本令规定了税收行政违法行为的处罚和强制执行税务行政决定。适用于有违法行为的纳税组织和个人,对组织的最高罚款金额为200万元人民币。强制措施包括从账户中扣款、扣除部分工资或收入、宣布发票不再具有使用价值以及查封财产。
Đối tượng áp dụng
纳税人(个人、组织)、金融机构、税务机关、税务公务员、各级人民政府主席。
Các điểm cốt lõi
- 违反税收程序的纳税人可能受到警告或最高200万元人民币的罚款(个人为100万元人民币)。
- 虚报导致应缴税款减少或退税增加的行为将被处以虚报金额20%的罚款。
- 避税、逃税行为可处以虚报税额1到3倍的罚款。
- 税务机关有权自分局局长至总局局长作出强制执行决定。
- 强制措施包括从账户中扣款、扣除部分工资或收入、宣布发票不再具有使用价值以及查封财产。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:有助于增强税收纪律,减少逃税、骗税现象。
- 消极影响:可能会给纳税人带来行政成本和手续负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
违反税收程序的最高罚款是多少?
对于组织纳税人,最高罚款金额不超过200万元人民币;对于个人,罚款金额为上述金额的一半。
避税或逃税会受到何种处罚?
处以虚报税额1到3倍的罚款。具体罚款金额见本令第11条的规定。
税收行政违法行为的时效是多久?
违反税收程序的行为时效为两年,而逃税、骗税行为的时效为五年。
哪个机构有权作出强制执行决定?
分局局长、税务局局长、税务总局局长有权作出强制执行决定。
当纳税人不自愿履行时,可以采取哪些强制措施?
包括从账户中扣款、扣除部分工资或收入、宣布发票不再具有使用价值以及查封财产。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:129/2013/NĐ-CP |
印发日期:2013年10月16日,地点:河内 |
令
关于行政违法行为的处罚和税务行政决定的强制执行规定
和关于税务行政决定的强制执行
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》;
根据二〇〇六年十一月二十九日《税收征管法》;
根据二〇一二年十一月二十日《关于修改、补充〈税收征管法〉若干条款的法律》;
遵照财政部部长的建议;
政府发布关于税务行政违法行为处罚和税务行政决定强制执行的规定的法令
第一章
税务行政违法行为处罚
节 1
总则
条1. 调整范围和被处罚的税务行政违法行为对象
一、调整范围
本章规定了税务行政违法行为、处罚形式、补救措施、处罚权限以及税务行政违法行为处罚决定的执行。
税务行政违法行为包括违反《税收管理法》、《修改和补充〈税收管理法〉若干条款的法律》(以下简称《税收管理法》)对以下事项的规定:各种税;土地租金、水面租金;土地使用费;矿产资源开采收益和其他由税务机关根据法律规定负责征收并纳入国家预算的款项。
本法令不适用于费用、收费、发票的行政违法行为以及出口、进口货物的税务行政违法行为。
对于越南社会主义共和国是成员的国际条约中有关税务行政违法行为处罚的规定与本法令不同的,则按照该国际条约的规定执行。
2. 被处罚的税务行政违法行为对象
a) 纳税人有税务行政违法行为;
b) 根据《商业银行法》(以下简称商业银行)规定的商业银行有税务行政违法行为;
(三)其他相关组织和个人。
条2. 税务行政违法行为处罚时效和期限
1. 对于违反税务手续的行为,处罚时效为两年,自违法行为实施之日起至作出处罚决定之日止。税务行政违法行为实施日是指在《税收管理法》规定的时间内应完成税务手续的最后一天的次日。对于通过电子方式办理税务手续的情况,税务行政违法行为实施日是指在有权机关规定的时间内应完成税务手续的最后一天的次日。
2. 对于逃税、骗税但未达到追究刑事责任程度的行为,或者因申报错误导致应缴税款减少或退税金额增加的行为,处罚时效为五年,自违法行为实施之日起至作出处罚决定之日止。
确定申报错误导致应缴税款减少或退税金额增加行为;逃税、骗税行为的时间点为纳税人应在申报期内完成申报的最后一天的次日,或者有权机关作出退税、免税、减税决定的次日。
3. 对于已被提起诉讼、起诉或已作出审判决定,随后作出终止调查或终止案件决定,但其行为显示存在税务行政违法行为迹象的个人,在作出终止调查或终止案件决定后的三日内,作出该决定的机关必须将决定和案件材料提交给有权进行税务行政违法行为处罚的机关。在这种情况下,税务行政违法行为处罚时效按本条第1款、第2款的规定执行。司法程序受理和审查的时间计入税务行政违法行为处罚时效。
4. 追缴税款期限
超过税务行政违法行为处罚时效后,纳税人不再受到处罚,但仍需在发现违法行为之日起十年内向国家预算缴纳欠缴税款、逃税款、骗税款及滞纳金。如果纳税人未进行税务登记,则需对其全部时间内的欠缴税款、逃税款、骗税款及滞纳金进行缴纳,从发现违法行为之日起计算。
条 3. 税务行政违法行为的处罚形式
1. 警告
对于不严重的税务手续违法行为,有减轻情节,并根据规定适用警告处罚。
2. 罚款
a) 对于税务手续违法行为:
组织纳税人进行税务手续违法行为的,罚款最高不超过200万元。个人纳税人的税务手续违法行为罚款金额为组织罚款金额的一半,依照《行政处罚法》的规定。
本通知第5、6、7、8和第9条规定的罚款金额适用于组织纳税人,对个人则为组织罚款金额的一半。对于家庭户纳税人,罚款金额与个人相同。
在罚款时,针对某一税务手续违法行为的具体罚款金额是该行为罚款范围的中间值;对于税务手续违法行为,每加重或减轻的情节分别增加或减少中间罚款额的20%。
当确定同时具有加重和减轻情节的纳税人的罚款金额时,应考虑减轻加重情节的原则,即一个减轻情节抵消一个加重情节。在按照上述原则扣除后,如果有减轻情节,则罚款金额可以降低,但不得低于罚款范围的最低限额;如果有加重情节,则罚款金额可以增加,但不得超过罚款范围的最高限额。
b) 对于导致少缴税款或多退税款的虚假申报行为:按少缴税款或多退税款的20%罚款,适用于组织和个人纳税人。
c) 对于逃税、骗税行为:处以逃税、骗税金额1到3倍的罚款。本通知第11条规定的罚款金额适用于组织纳税人,对个人则为组织罚款金额的一半。
对于违反本通知第12条规定的行为,按未按规定转入国家预算账户的金额罚款。
条 4. 不予行政处罚的税务违法行为情形
1. 根据《行政处罚法》第11条的规定。
2. 对于虚假申报,纳税人在税务机关公布检查或审计决定前已补充申报并足额缴纳应缴税款的情形。
节
税务违法行为、处罚形式及后果补救措施
条 5. 对于迟延提交税务登记表或变更税务登记信息的通知超过规定期限的处罚
1. 对于迟延提交税务登记表或变更税务登记信息的通知超过规定期限1日至10日且有减轻情节的,给予警告。
2. 对于迟延提交税务登记表或变更税务登记信息的通知超过规定期限1日至30日(除第1款规定的情况外),处以400,000元至1,000,000元罚款。
3. 对于以下行为之一,处以800,000元至2,000,000元罚款:
a) 迟延提交税务登记表或变更税务登记信息的通知超过规定期限30日以上。
b) 未变更税务登记信息的通知。
c) 未提交税务登记表,但没有产生应缴税款。
第六条 对未如实填报税务申报表内容的行为进行处罚
根据税收管理法第三十一条规定,纳税人未如实、完整填报税务申报表内容(除按规定补充申报的情况外),在规定的申报期限后被发现:
一、对未如实、完整填报发票清单中货物和服务购销项目或其他与纳税义务相关的表格指标的,处以人民币四百元至一千元罚款。
二、对未如实、完整填报发票和其他与纳税义务相关的凭证指标的,处以人民币六百元至一千五百元罚款。
三、对未如实、完整填报税务申报表和年度决算申报表指标的,处以人民币八百元至两千元罚款。
四、对有下列行为之一的,处以人民币一千二百元至三千元罚款:
(一)违反本条例第十条第五款和第十一条第七款的规定。
(二)错误申报导致应缴税额减少,但尚未到提交年度决算申报表的时间。
第七条 对未按期提交税务申报表的行为进行处罚
一、对于超过规定期限一天至五天提交税务申报表且有减轻情节的行为,给予警告处分。
二、对于超过规定期限一天至十天提交税务申报表的行为(不包括本条第一款规定的情形),处以人民币四百元至一千元罚款。
三、对于超过规定期限十天以上二十天以内提交税务申报表的行为,处以人民币八百元至两千元罚款。
四、对于超过规定期限二十天以上三十天以内提交税务申报表的行为,处以人民币一千二百元至三千元罚款。
五、对于超过规定期限三十天以上四十天以内提交税务申报表的行为,处以人民币一千六百元至四千元罚款。
六、对于以下行为之一,处以人民币两千元至五千元罚款:
(一)超过规定期限四十天以上九十天以内提交税务申报表。
(二)超过规定期限九十天以上提交税务申报表,但未产生应缴税额。
(三)未提交税务申报表,但未产生应缴税额。
(四)超过规定期限九十天以上提交季度预缴申报表,但未到提交年度决算申报表的时间。
本条规定的提交税务申报表期限包括根据税收管理法第三十三条规定的延期提交期限。
不适用本条规定对按规定延期提交税务申报表或延期缴纳所得税的情况进行处罚。
纳税人因未按时提交税务申报表而受到本条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款规定的处罚,如导致迟延缴纳税款,则须按照法律规定缴纳滞纳金。
第八条 对违反提供确定纳税义务相关信息规定的行为进行处罚
违反提供确定纳税义务相关信息制度,但不属于少报税、逃税、骗税情形的,根据行为和违规程度,分别处罚如下:
一、对以下行为之一,处以人民币四百元至一千元罚款:
(一)根据税务机关的通知,提供与税务登记相关的信息、文件、法律文件,超过规定期限五个工作日以上的。
(二)根据税务机关的通知,提供与确定纳税义务相关的信息、文件、账簿,超过规定期限五个工作日以上的。
(三)根据税务机关的要求,在规定期限内提供与确定纳税义务相关的错误信息、文件、账簿。
二、对以下行为之一,处以人民币八百元至两千元罚款:
(一)在申报期限内,未如实、完整提供与确定纳税义务相关的信息、文件、凭证、发票、账簿等给有权机关;在被要求时,未提供银行账户号码和存款余额。
(二)未如实、完整提供应登记的与纳税义务相关的指标和数据,被发现但未减少国家预算收入。
(三)未提供;未如实、完整提供与金融机构、国库、第三方债务相关的账户信息、文件,自收到税务机关要求之日起三个工作日内。
条 9. 对违反执行税务检查、税务稽查决定和强制执行税务行政决定的行为进行处罚
1. 对于以下行为之一,处以800,000元至2,000,000元罚款:
a) 拒绝接受税务稽查、税务检查决定或强制执行税务行政决定。
b) 在收到有权机关作出的决定后超过三个工作日内不执行税务稽查、税务检查决定。
c) 在收到有权机关在税务稽查、税务稽查期间发出的要求后超过六个小时内拒绝、拖延或逃避提供与纳税义务相关的文件、资料、发票、凭证、会计账簿。
d) 在有权机关要求的税务稽查、税务稽查期间,在纳税人办公场所提供的信息、资料、会计账簿与确定纳税义务不符。
2. 对于以下行为之一,处以2,000,000元至5,000,000元罚款:
a) 在有权机关要求的税务稽查、税务稽查期间,在纳税人办公场所不提供与确定纳税义务相关的数据、资料、会计账簿。
b) 不执行或不正确执行有权机关作出的封存文件资料、金库、货物仓库、物资、原材料、机器设备、厂房等作为核实纳税义务依据的决定。
c) 自行拆除或更改有权机关合法设立的作为核实纳税义务依据的封条标志。
d) 在收到检查、稽查记录之日起五个工作日内未签署检查、稽查记录。
đ) 不执行有权机关作出的税务检查结论、税务稽查结论或强制执行税务行政决定。
条 10. 对因申报错误导致应缴税款减少或退税增加的行为进行处罚
1. 因申报错误导致应缴税款减少或退税增加的情况包括:
a) 因申报错误导致应缴税款减少或退税增加,或免税、减税金额增加,但纳税人及时、完整地在会计账簿、发票、凭证上记录了产生纳税义务的经济业务。
b) 纳税人因申报错误导致应缴税款减少或退税增加,或免税、减税金额增加,但不属于本条第1款a项规定的情形,并且在被有权机关发现前已主动将少缴税款补缴入库,则不构成违法行为。
c) 纳税人因申报错误导致应缴税款减少或退税增加,或免税、减税金额增加,已被有权机关作出的税务检查记录、税务稽查结论认定为虚假申报逃税行为,但这是首次违法,有减轻情节,并且在有权机关作出处罚决定前已主动将少缴税款补缴入库,则税务机关应作出记录并重新确认少缴税款行为。
使用非法发票、凭证记录购入商品、服务价值,导致应缴税款减少或退税增加,或免税、减税金额增加,但在税务机关检查时,买方能够证明使用非法发票的责任在于卖方,并且买方已经按照规定进行了完整的会计记录。
2. 对于本条第1款规定的违法行为,处罚金额为超出法律规定应缴税款、退税或免税、减税金额的20%。
3. 税务机关根据规定确定欠缴税款金额、迟延缴纳税款天数、迟延缴纳税款罚金,并对纳税人作出行政处罚决定。
4. 对于本条第1款规定的违法行为,除按本条第2款规定处罚外,还应当采取补缴欠缴税款、少缴税款、迟延缴纳税款罚金到国家财政的措施。
5. 如果纳税人因本条第1款规定的申报错误行为并未导致应缴税款减少、免税、减税金额增加或尚未获得退税,则不按本条规定处罚,而按本法令第6条第4款的规定处罚。
第11条 对逃避缴纳税款、骗税行为的处罚
纳税人有本法第108条规定的行为,逃避缴纳税款、骗税,按逃避缴纳税款、骗税金额次数进行处罚,如下:
一、对首次违反且不属于本决定第10条规定的或第二次违反但具有两个以上减轻情节之一的纳税人,按逃避缴纳税款、骗税金额一次罚款:
(一)未提交税务登记表;未提交纳税申报表或者在规定期限届满后90(九十)天内提交纳税申报表,根据《税收征收管理法》第32条第1、2、3和第5款的规定,或者在规定期限届满后提交延期纳税申报表,但不包括本决定第7条第6款规定的情况。
(二)使用非法发票、凭证;非法使用发票、凭证;无价值用于纳税申报以减少应纳税额或增加退税、免税、减税金额的发票。
(三)伪造手续、文件注销物资、货物,以减少应纳税额或增加退税、免税、减税金额。
(四)开具销售货物、服务数量、价值错误的发票,以降低实际纳税额。
(五)未在会计账簿中记录与确定应纳税额相关的收入;未申报、错误申报或不真实申报,以减少应纳税额或增加退税、免税、减税金额。
(六)销售货物、服务时未开具发票或发票上记载的价值低于实际支付价值,并在纳税申报表提交期限届满后被发现。
(七)使用属于免税、免征、拟免征对象的货物,但未按规定目的申报用途变更,向税务机关申报纳税。
(八)修改、擦除会计凭证、账簿,以减少应纳税额或增加退税、免税、减税金额。
(九)销毁会计凭证、账簿,以减少应纳税额或增加退税、免税、减税金额。
(十)在其他情况下使用非法发票、凭证、资料,导致确定应纳税额、退税金额错误。
(十一)纳税人在申请暂停营业期间实际上仍在经营。
二、对具有本条第1款规定行为之一的纳税人,在首次违反并具有加重情节或第二次违反但具有一个减轻情节的情况下,按逃避缴纳税款、骗税金额1.5倍罚款。
三、对具有本条第1款规定行为之一的纳税人,在第二次违反但没有减轻情节或第三次违反但具有一个减轻情节的情况下,按逃避缴纳税款金额两倍罚款。
四、对具有本条第1款规定行为之一的纳税人,在第二次违反并具有一个加重情节或第三次违反但没有减轻情节的情况下,按逃避缴纳税款金额2.5倍罚款。
五、对具有本条第1款规定行为之一的纳税人,在第二次违反并具有两个以上加重情节或第三次违反并具有一个加重情节或第四次及以后违反的情况下,按逃避缴纳税款金额三倍罚款。
六、本条第1、2、3、4、5款规定的逃避缴纳税款、骗税行为,还应当责令其补缴全部逃避缴纳税款、骗税金额到国家财政,为应缴纳国家财政的税款金额,但无需缴纳逃避缴纳税款、骗税金额的滞纳金。
逃避缴纳税款、骗税金额是指根据法律规定,纳税人被有权机关在检查、审计结论中发现并确认的应缴纳国家财政的税款金额。
七、本条第1款规定的b、c、d、đ、e、g、h、i、k项行为,在纳税申报表提交期限内或在期限届满后被发现,但未减少应纳税额或尚未退税,未增加免税、减税金额,则仅按本决定第6条第4款规定的违反税务程序行为进行处罚。
第十二条 对金融机构违反行政管理的行为进行处罚
金融机构未按照税务机关的强制执行决定,从纳税人的账户中划转税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款至国家财政账户,则在以下情况下受到处罚:在该时刻,纳税人的存款账户余额足以或超过其应缴纳的税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款。自规定期限届满之日起十日内,税务机关应当制作违法记录并作出对金融机构的行政处罚决定。罚款金额与未划转至国家财政账户的金额一致。
符合第十一十四条第一款a项规定的,金融机构不被处罚。在此情况下,税务机关仍需采取措施确保纳税人足额缴纳应缴税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款。
第十三条 对相关组织和个人违反税收行政管理行为的处罚
一、相关组织和个人与纳税人串通、包庇纳税人逃税、骗税,不执行税务行政强制决定(除本条例第十二条规定的情形外),根据违法行为的性质和程度,个人将被处以人民币2500元至5000元罚款;组织将被处以人民币5000元至10000元罚款。若违法行为构成犯罪,则依法追究刑事责任。
二、未按规定向税务机关提供或提供虚假信息,涉及确定纳税人税款义务的信息;或未按规定提供纳税人存款账户信息给金融机构、国库,依照本条第一款的规定予以处罚。
担保人在担保书中规定的时间内未履行担保义务,即未代为支付纳税人欠缴的税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款,自税务机关规定期限届满之日起,担保人须按每日万分之七的比例支付税款滞纳金,按每日万分之五的比例支付罚款滞纳金,并依照本条例第十八条第三款、第十九条的规定接受强制执行。执行程序和手续与被强制执行的纳税人相同。
节 3
行政处罚税款罚款的权限、减免权限
条14. 税务机关行政处罚税务违法行为的权限
1. 执行公务的税务人员有权:
a) 警告。
b) 对本法令规定的税收程序违法行为处以最高1,000,000元罚款。
2. 在其职能和任务范围内,税务队队长有权:
a) 警告。
b) 对本法令规定的税收程序违法行为处以最高5,000,000元罚款。
3. 在其管理区域内,税务分局局长有权:
a) 警告。
b) 对本法令第5、6、7、8、9和第13条规定的违法行为处以最高50,000,000元罚款。
c) 对本法令第10、11和第12条规定的违法行为处以罚款。
d) 实施本法令第10条第4款和第11条第6款规定的补救措施。
4. 在其管理区域内,税务局局长有权:
a) 警告。
b) 对本法令第5、6、7、8、9和第13条规定的税收程序违法行为处以最高140,000,000元罚款。
c) 对本法令第10、11和第12条规定的违法行为处以罚款。
d) 实施本法令第10条第4款和第11条第6款规定的补救措施。
5. 税务总局局长有权:
a) 警告。
b) 对本法令第5、6、7、8、9和第13条规定的税收程序违法行为处以最高200,000,000元罚款。
c) 对本法令第10、11和第13条规定的违法行为处以罚款。
d) 实施本法令第10条第4款和第11条第6款规定的补救措施。
6. 本条第1、2、3、4、5款规定的人员对组织的单一违法行为进行处罚的权限适用于税务程序违法行为;对于个人违反税务程序的行为,处罚权限为对组织处罚权限的一半。关于错误申报导致应缴税款减少或退税增加、逃税、欺诈性纳税行为的处罚权限按照本法令第109条第2款的规定执行。
条15. 各级人民政府主席行政处罚税务违法行为的权限
各级人民政府主席行政处罚税务违法行为的权限依照有关行政违法处理的法律规定实施。
条16. 免除、减轻税务行政处罚金,申请程序、手续及免除、减轻处罚金的权限
1. 被处以税务行政处罚且罚款金额达到3,000,000元以上的个人,在遇到特别困难的情况下,因自然灾害、火灾、灾难、事故、疫情、严重疾病等经济困难时,有权申请免除或减轻罚款。
免除、减轻罚款的最大额度为罚款决定中剩余的罚款金额,但不超过财产损失、货物损失或医疗费用的价值。
2. 申请免除、减轻税务行政处罚金的文件包括:
a) 申请免除、减轻罚款的申请书,其中应明确:
- 申请免除、减轻罚款的理由;
- 因自然灾害、火灾、灾难、意外事故、疫情造成的财产损失、货物损失或医疗费用的确定价值;
- 申请免除、减轻的罚款金额。
b) 如果财产损失或医疗费用由保险公司赔偿(如有),则需附上经公证确认的赔偿证明和保险公司支付医疗费用的证明(如有)。
c) 居住地或财产受损地的乡级人民政府出具的确认函。如果个人患有严重疾病,则需要医疗机构出具的确认函,并且医疗费用有完整的规定凭证。
3. 免除、减轻罚款的程序和权限按照《行政处罚法》第77条第2款的规定执行。
4. 对于已经完成税务行政处罚决定或者已经超过法律规定期限的申诉案件,不得免除或减轻税务行政处罚金。
第二章
强制执行税务行政决定
节 1
总则
条 17. 调整范围和适用对象
一、调整范围
本章规定了被强制执行的情况、行政税收决定的强制执行措施、原则、权限、实施程序和手续,以及对被强制执行的组织和个人(不包括出口、进口货物的海关手续停止措施)采取的行政税收决定强制执行措施。
本条规定的强制执行适用于以下行政税收决定:税务行政处罚决定;根据行政违法行为处理法律规定采取的补救后果措施决定;赔偿损失决定;其他法律规定和税务确定通知书、税款欠缴通知书、滞纳金通知书等行政税收决定。
二、适用对象
a) 根据《税收征收管理法》的规定被强制执行行政税收决定的组织和个人。
b) 税务机关、税务工作人员。
c) 负责并有权强制执行行政税收决定的人。
与执行行政税收决定强制执行有关的国家机关、组织和其他个人。
条 18. 行政税收决定强制执行的情形
1. 对纳税人作出行政税收决定强制执行的情形:
a) 纳税人欠缴税款和滞纳金,自法定纳税期限届满之日起超过90天,或超过延期纳税期限。
b) 纳税人在欠缴税款、滞纳金和罚款的情况下,有转移财产或逃匿的行为。
自收到税务行政处罚决定书之日起10日内,纳税人未履行该处罚决定,则应对其强制执行税务行政处罚决定。如果税务行政处罚决定的有效期超过10日,而纳税人在决定规定的期限内仍未履行处罚决定,则应对其强制执行税务行政处罚决定(除非已获准延期或暂时中止执行处罚决定)。
二、金融机构未按《税收征收管理法》和《行政处罚法》的规定履行行政处罚决定。
3. 对于为纳税人提供担保缴纳税款、滞纳金、罚款及滞纳金的保证人,若在规定期限内纳税人未将税款、滞纳金、罚款及滞纳金存入国库账户,则保证人须按担保文书向纳税人支付税款、滞纳金、罚款及滞纳金。若自最后付款期限届满之日起90日内,保证人仍未足额支付,则根据《税收征收管理法》和《行政违法行为处理法》的规定,应对保证人进行强制执行。
4. 国家金库不按照税务机关作出的税务行政处罚决定从被强制执行对象的账户中划拨资金到国库。
五、相关组织和个人未履行有权机关作出的行政处罚决定。
6. 纳税人欠缴税款、滞纳金、罚款及滞纳金,在采取税收强制措施的期限内,如符合《实施细则》和《修正案》关于分期缴纳欠税和罚款的规定,并且根据《行政违法行为处理法》第79条规定可以分期缴纳欠税和罚款的,则在分期缴纳期间暂不采取强制措施。
条19. 强制措施
实施税务行政决定的强制措施包括:
1. 从国库或金融机构提取被强制执行税务行政决定对象的账户资金;要求冻结账户。
2. 扣除部分工资或收入。
3. 宣布发票不再具有使用价值。
4. 查封财产,并按照法律规定拍卖查封的财产,以收取欠税、滞纳金、罚款及滞纳罚款,将其纳入国家预算。
5. 收取被强制执行税务行政决定对象由其他组织或个人持有的资金或其他资产。
6. 撤销营业执照、企业登记证书、成立和运营许可证、执业许可证。
本条第1、2、3、4、5款和第6款规定的强制措施的实施,依照本章第2、3、4、5、6、7节的规定进行。如果已经作出后续强制措施的决定,但有信息或条件可以执行先前的强制措施,则作出强制措施决定的人有权决定先执行先前的强制措施,以确保足额征收税款和罚款。
如果纳税人欠税、滞纳金、罚款、滞纳罚款并有逃匿或转移资产的行为,有权作出强制措施决定的人应采取适当的强制措施,及时追回欠税,纳入国家预算。
财政部规定具体强制措施的程序和时间;确定纳税人欠税并有逃匿或转移资产行为的程序和手续。
条20. 对于被采取强制执行税务行政决定措施的组织,扣押款项和查封财产的来源
对于被采取强制执行税务行政决定措施的组织,扣押款项和查封财产的来源,依照行政处罚法和其他相关法律规定执行。
条21. 决定强制执行税务行政决定的权限
下列人员有权根据本法令第19条规定的方式作出强制执行税务行政决定的决定,并负责组织实施其自身及其下属的税务行政决定的强制执行:
1. 税务分局局长、税务局局长、税务总局局长有权作出强制执行税务行政决定的决定,并采取本法令第19条第1、2、3、4、5款规定的强制措施。
2. 县级或市级人民政府主席有权在其管辖范围内作出强制执行税务行政处罚决定。
3. 如果违法行为人被采取本法令第19条第6款规定的强制措施,则税务机关应当处理案件,建立档案和文件,并向有权颁发营业执照、企业登记证书、成立和运营许可证、执业许可证的机关提交书面请求,以便该机关颁发或撤销营业执照、企业登记证书、成立和运营许可证、执业许可证。
条22. 税务行政决定强制执行权限划分
1. 根据本条例第21条规定的有权人员,对于自己或下级机关作出的税务行政决定具有强制执行权;但若无强制执行权或虽有强制执行权但不具备实施强制执行所需力量和手段的,应向上级机关请求作出强制执行决定。
2. 税务局局长在强制执行权属于税务分局局长但被强制执行对象涉及同一地方(省、直辖市)多个税务分局时作出强制执行决定。
3. 税务总局局长对被强制执行对象涉及多个税务局的情况作出强制执行决定。
条23. 强制执行决定的责任
1. 作出税务行政决定强制执行决定的人负责组织实施该强制执行决定。
作出税务行政决定强制执行决定的人应当立即将强制执行决定发送给相关组织和个人,并组织实施其自身及其下级机关作出的处罚决定的强制执行。
2. 收到强制执行决定的组织和个人必须严格遵守该强制执行决定,并承担组织实施强制措施的所有费用。
3. 被强制执行对象所在地的乡、镇、街道人民委员会负责指导相关机构与税务机关合作实施税务行政决定的强制执行。
4. 公安人员负责维护秩序和安全,并在税务机关要求时提供支持。
与被强制执行对象有关的组织和个人,在收到强制执行决定的要求时,有责任配合实施强制执行。
条24. 强制执行决定的有效期限
1. 税务行政决定强制执行决定自发布之日起一年内有效。但对于通过从被强制执行对象账户中扣款方式实施的强制执行决定,自发布之日起三十日内有效。
2. 若被强制执行的组织或个人故意逃避或拖延强制执行,则强制执行的有效期将重新计算,自逃避或拖延行为结束之日起算。
本条第一款规定的强制执行税务行政决定的措施自被强制执行的税款、滞纳金、罚款及滞纳罚款已全部缴入国家财政之日起失效。强制执行决定终止效力的依据是被强制执行人缴清税款、滞纳金、罚款及滞纳罚款并经国库或授权征收机关、金融机构确认的证明文件。
节
从账户扣款强制执行;冻结账户要求
条25. 被强制措施扣划账户的对象
对于不自愿执行行政处罚决定、纠正违法行为决定、其他税务行政决定或者不支付强制执行费用的组织和个人,可以通过从其在金融机构或国家金库开设的账户中扣划资金的方式进行强制执行。
条26. 核实被强制对象账户信息
1. 纳税人有责任向税务管理机关报告其在金融机构和国家金库开设账户的名称、账号及其标识符,按照财政部部长的规定执行。
2. 有权作出强制扣划账户决定的人可以书面要求金融机构和国家金库提供有关被强制对象账户号码、账户内现有金额的信息。
有权作出强制扣划决定的人对从金融机构和国家金库获得的账户信息负有保密责任。
条27. 强制扣划账户决定
1. 强制扣划账户决定必须明确记载作出决定的日期;依据;作出决定人的姓名、职务、工作单位;从账户中扣划的金额(包括行政处罚决定中的罚款和强制执行费用,计算至强制执行前五日止);扣划理由;被扣划个人或组织的姓名、纳税人识别号、账户号码;被强制对象开设账户的金融机构名称和地址;国家预算账户在国家金库的名称、地址和账户号码;从金融机构转账到国家金库的方法;执行期限;作出强制决定的人签名并盖章。
2. 如有必要冻结被强制对象的部分或全部账户,则强制决定应明确记载冻结部分或全部账户金额以实施强制执行行政决定。
3. 强制扣划账户决定应在强制执行前五日内发送给被扣划账户的组织或个人、国家金库以及该组织或个人开设账户的金融机构和其他相关机构。
条28. 国家金库和被强制对象开设账户的金融机构的责任
1. 在收到有权作出强制扣划账户决定的人的要求后三个工作日内,提供被强制对象在其单位开设的所有账户号码和存款余额的信息。
2. 在收到强制决定后五个工作日内,将被强制对象的资金转入国家预算账户,并通知作出强制决定的机关和被强制对象。
3. 如果账户存款余额少于被强制对象应缴纳的金额,仍需将该金额转入强制决定中指定的国家预算账户,并同时通知被强制对象,无需征得其同意。
4. 收到有权作出强制决定的人的强制决定后立即执行冻结被强制对象账户的部分或全部金额(对于要求冻结账户的强制决定)。
5. 当强制决定失效而被强制对象的账户不足以扣划转入国家预算时,通过书面形式通知作出强制决定的机关。
6. 在强制决定执行期间,如果被强制对象的账户中有余额未按强制决定转入国家预算,则根据本法令第12条的规定对其进行税收行政违法处罚。
第二十九条 强制执行措施为从账户扣款的程序
组织或个人被行政强制执行时,从其账户中扣款应基于规定的收款凭证进行。用于从账户中转账的收款凭证应发送给相关各方。
财政部规定本节所述强制措施的时间、程序和手续。
节 3
通过扣减部分工资或收入的一部分实施强制执行
第三十条 扣减部分工资或收入的强制执行对象
对于依法在某一机构或组织领取工资或收入的个人纳税人,若其被强制执行税务行政决定,则可对其采取扣减部分工资或收入的措施。
第三十一条 针对个人的扣减部分工资或收入的强制执行决定
1. 针对个人扣减部分工资、薪酬或收入的强制执行决定必须明确记载作出决定的日期;决定依据;作出决定者的姓名、职务及工作单位;被强制执行扣减工资或收入的个人姓名及地址;管理被强制执行个人工资或收入的机关或组织名称及地址;罚款金额(包括行政处罚决定书中的罚款金额及强制执行费用,截至强制执行前五日为止);扣减理由;国家金库接收款项的名称及地址以及转账方式;执行时间;作出决定者的签名及决定机关的印章。
2. 强制执行决定应在强制执行前五日内送达被强制执行的个人及其直接管理工资或收入的机关或组织及相关机关。
第三十二条 扣减个人部分工资或收入的比例
1. 扣减的工资或收入部分应与税务行政决定书记载的金额一致。
2. 扣减个人工资或收入的比例不得低于百分之十且不得超过其月总收入的百分之三十;对于其他收入,则根据实际收入确定扣减比例,但不超过总收入的百分之五十。
第三十三条 管理被强制执行个人工资或收入的机关、组织或雇主的责任
管理被强制执行对象工资或收入的机关或组织负有以下责任:
1. 根据强制执行税务行政决定书的内容,自最近一次支付工资或收入之日起,扣减被强制执行对象的部分工资或收入,并将扣减的金额转入国库,直至扣足税款、滞纳金、罚款及滞纳罚款为止,并同时告知作出强制执行决定者及被强制执行对象;
2. 在最近一次发放工资或收入时,负责管理被强制执行个人工资或收入的机关或组织应按照强制执行决定书的内容扣减该个人的部分工资或收入,并将扣减的金额转入国库,并同时告知作出强制执行决定的有权机关;
3. 若在强制执行决定规定的期限内未能扣足税款、滞纳金、罚款及滞纳罚款,而被强制执行对象的劳动合同终止,则管理被强制执行个人工资或收入的机关或组织须在劳动合同终止后五个工作日内告知作出强制执行决定者;
4. 若管理被强制执行对象工资或收入的机关或组织故意不执行强制执行决定,则根据本法令第十三条的规定予以行政处罚。
第四节
通过公告发票不再具有使用价值的方式实施强制执行
第三十四条 适用强制措施公告发票不再具有使用价值的对象
当满足以下条件时,可以采取强制措施公告发票不再具有使用价值:
1. 税务机关无法采用第十九条第一款、第二款规定的强制措施,或者已经采用但超过财政部规定的时间仍未足额收缴欠税、滞纳金、罚款和滞纳的罚款,或者符合第十九条第七款规定的情形,或者根据海关总署关于行政处罚和强制执行行政决定的法令的规定,由海关机关提出要求。
2. 已经购买税务总局印制并发行的发票或组织、个人自行印制、委托印制的电子发票,并已公告发行。
第三十五条 强制措施公告发票不再具有使用价值的决定
1. 强制措施公告发票不再具有使用价值的决定应包括以下主要内容:作出决定的日期;作出强制措施决定的依据;作出强制措施决定的人的姓名、职务和工作单位;被强制对象的姓名、住所和办公地点;采取公告发票不再具有使用价值强制措施的理由;实施强制措施的时间;负责执行强制措施的机构;有责任配合的机构;作出决定人的签名;强制措施决定机构的印章。
2. 公告发票不再具有使用价值的通知应包括以下主要内容:作出通知的日期;作出通知的依据;作出通知的人的姓名、职务和工作单位;被强制对象的姓名、住所和办公地点;(如有)纳税识别号;公告发票不再具有使用价值的原因;不再具有使用价值的发票号码。
第三十六条 实施强制措施公告发票不再具有使用价值的程序和手续
1. 直接管理税务机关的主要负责人应在公告发票不再具有使用价值前三个工作日内告知被强制对象。
2. 在实施本条规定的强制措施时,税务机关必须作出强制措施决定,并在大众媒体上公开不再具有使用价值的发票号码。
3. 当被强制对象足额缴纳欠税、滞纳金、罚款和滞纳的罚款到国家预算时,税务机关应按照本条规定停止实施强制措施。(除非根据本法令第二十四条第一款规定,强制措施决定的有效期已过)
4. 如果海关机关有文件要求直接管理欠税对象的税务机关采取强制措施公告发票不再具有使用价值,则税务机关应按照本条第一、二、三款项规定的程序和手续执行,并将结果通知海关机关。当海关机关足额收缴欠税、滞纳金、罚款和滞纳的罚款后,必须立即向上述税务机关发出书面通知,以便税务机关停止实施该强制措施。
财政部应详细规定本条规定的强制措施的实施程序和手续。
节5
强制措施财产申报、拍卖申报财产
条37. 适用强制拍卖财产措施的对象
当组织和个人不自愿执行行政税务决定,不支付强制费用时,将对其采取查封财产以进行拍卖的措施,包括:
1. 自由职业个人,没有管理工资或固定收入的机构或组织。
2. 没有账户或者虽然在金融机构开设了账户但存款不足以扣押部分工资或收入,或者从账户中扣款的组织和个人。
3. 不适用本决定第19条第1、2、3款规定的强制措施,或者已经适用但仍未足额收缴欠税、滞纳金、罚款和滞纳罚款,或者适用本决定第19条第7款规定的情况的组织和个人。
4. 对于正在医疗机构接受治疗的纳税人个人,在法律规定的时间内不适用查封财产措施。
条38. 下列财产不得查封
1. 对于被强制执行行政税务决定的个人:
a) 被强制执行人的唯一住房及其家庭成员的住房。
b) 被强制执行人及其家庭成员必需的药品、粮食和食品。
c) 被强制执行人及其家庭成员必需的普通劳动工具,作为主要或唯一的生计手段。
d) 被强制执行人及其家庭成员必需的衣物和生活用品。
đ) 祭祀用品;遗物、勋章、奖章、荣誉证书。
2. 对于生产、经营场所:
a) 医疗机构、诊疗场所必需的药品、设备、物资,除非这些是用于流通销售的资产;为员工提供午餐的粮食、食品、设备和物资。
b) 幼儿园、学校及其设备、设施和用品,除非这些是企业用于流通销售的资产。
c) 保障安全生产、防火防爆、防止环境污染的设备、设施和工具。
d) 服务于公共利益、安全和国防的基础设施。
đ) 危险有害化学品原料、半成品,禁止流通。
e) 正处于封闭式生产线上的原料、半成品。
3. 对于使用国家财政资金开展活动的国家机关、政治组织、政社组织、社会职业组织(统称为机关、组织),不得查封从国家财政资金购买的资产,而要求该机关、组织提交书面申请,请求有权机关提供财政支持以执行强制措施。
如果机关、组织还有其他合法收入来源,则应查封从这些收入中购置或购买的资产以执行强制措施,但以下资产除外:
a) 医疗机构、诊疗场所必需的药品、设备、物资,除非这些是用于流通销售的资产;为干部、职员提供午餐的粮食、食品、设备和物资。
b) 幼儿园、学校及其设备、设施和用品,除非这些是机关、组织用于流通销售的资产。
c) 保障安全生产、防火防爆、防止环境污染的设备、设施和工具。
d) 办公场所。
条39. 强制执行措施为查封财产的决定
1. 查封财产的强制执行决定必须明确记载作出决定的日期、月份和年份;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务(级别)、工作单位;被查封财产的组织或个人的姓名、住所地或营业场所;罚款金额;查封地点;作出决定人的签名,以及作出决定机关的印章。
2. 查封财产前,必须向被查封财产的组织或个人,或者其居住地的乡级人民政府,或者其营业场所所在地的组织,或者其工作单位通报,提前五日进行强制执行,除非通报将妨碍查封行为的实施。
条40. 查封财产措施的程序
1. 查封财产必须在白天且在当地行政机关办公时间内进行。
2. 查封决定的作出人或执行人负责主持查封。
3. 查封时,被强制执行人或其成年家属、被查封财产的组织代表、地方行政代表和见证人必须在场。
如果个人需要执行强制执行决定或家庭中的成年人故意缺席,则仍需进行查封财产,但必须有地方人民政府代表和见证人出席。
4. 被强制执行的组织或个人有权提出先查封哪项财产,负责主持查封的人如果认为该提议不影响强制执行,则应接受。
如果被强制执行的组织或个人没有具体提出先查封哪项财产,则应先查封属于个人所有的财产。
5. 只有当被强制执行的个人没有单独拥有的财产或其单独拥有的财产不足以履行强制执行决定时,才可查封与他人共有的财产。对于存在争议的财产,仍然可以进行查封,并向共同拥有该查封财产的人解释提起民事诉讼的权利。
执行查封的机关有责任公开宣布查封的时间和地点,以便共同所有人知晓。自查封之日起三个月期满后,如果没有提起诉讼,则查封的财产应按照法律规定进行拍卖。
6. 自查封财产之日起三十日内,如果被强制执行行政税务决定的人未缴纳所欠税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款,则税务机关有权拍卖查封的财产以收回所欠税款、滞纳金、罚款及滞纳的罚款。
条41. 查封财产的笔录
1. 查封财产必须制作笔录。笔录中应记录查封的时间和地点;主持查封的人的姓名和职务;被强制执行查封财产的组织或个人的代表或被查封财产的所有人或其合法代理人;见证人;地方人民政府代表(或被强制执行个人的工作单位);每项被查封财产的名称、状况和特征。
2. 主持查封的人;被强制执行查封财产的组织或个人的代表或被查封财产的所有人或其合法代理人;见证人;地方人民政府代表(或被强制执行个人的工作单位)应在笔录上签字。如果有人缺席或到场但拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。
3. 查封财产的笔录应制作两份,作出强制执行决定的机关保留一份,另一份应在完成笔录制作后立即交给被查封财产的个人或被强制执行查封财产的组织的代表。
条42. 移交查封财产保管
1. 主持查封的人可以选择以下方式之一来保管查封财产:
a) 移交给强制执行人、被强制执行人的近亲属或者正在管理、使用该财产的人保管。
b) 如果该财产属于共有财产,则移交给共有人之一保管。
c) 交由具备保管条件的组织或个人保管。
2. 对于黄金、白银、贵重金属、宝石、外汇等财产,暂时移交国家金库管理;对于工业炸药、辅助工具、具有历史、文化价值的文物、国家级宝物、古董、珍贵稀有林产品等财产,则暂时移交相关专业管理部门进行管理。
3. 在移交查封财产保管时,查封主持实施人必须制作记录,详细记载:移交保管的日期、月份和年份;强制执行决定主持实施人的姓名、被强制执行组织或个人的代表、接受保管财产的人以及见证人的姓名;财产的数量和状况(质量);接受保管财产人的权利和义务。
查封主持实施人、接受保管财产的组织或个人代表、见证人在记录上签字。如果有人缺席或在场但拒绝签字,则应在记录中注明并说明原因。
记录应交给接受保管财产的组织或个人代表、见证人和查封主持实施人各一份。
4. 接受保管财产的人可以得到实际合理费用的补偿,以用于保管财产,但不包括本条第1款a项规定的人。
5. 接受保管财产的人如果导致财产损坏、替换、丢失或毁坏,则必须承担赔偿责任,并根据违法行为的性质和程度,按照本法令的规定受到处罚,或者根据刑法的规定追究刑事责任。
条43. 评估查封财产的价值
1. 已经查封的财产的评估工作应在被查封组织的办公地点、个人的住所或被查封财产的存放地点进行(除非需要成立评估委员会)。
已经查封的财产应由强制执行决定主持实施人与被查封组织或个人的代表及共同所有者(在查封共同财产的情况下)协商确定其价值。各方就价格达成一致的时间不得超过自查封之日起五个工作日。
对于价值低于100万越南盾或易损的查封财产,如果各方无法就价格达成一致,则作出强制执行决定的有权机关负责评估。
对于价值不低于100万越南盾且难以评估或各方无法就价格达成一致的查封财产,在自查封之日起十五日内,作出强制执行决定的人应向有权机关申请成立评估委员会,其中作出强制执行决定的人为委员会主席,财政部门和相关专业部门的代表为委员。
自成立之日起七个工作日内,评估委员会必须完成评估工作。被查封财产的组织或个人代表可以参与评估意见,但定价权属于评估委员会。
财产估价基于估价时的市场价格。对于国家统一管理价格的财产,估价依据国家规定的财产价格。
财产评估工作必须形成记录,其中详细记载评估时间、地点、参与评估人员名单、已评估财产的名称和价值、参与评估人员和财产所有者的签名。
条44. 定价委员会的成立权限
1. 县级人民政府主席决定成立定价委员会,适用于行政强制措施属于县级、乡级国家管理机关权限的情况。
2. 省级人民政府主席决定成立定价委员会,适用于行政强制措施属于省级国家管理机关权限的情况。
3. 中央机关成立定价委员会由主管部长决定,并与财政部长及相关部、行业协商一致后执行。
条45. 定价委员会的任务
一、研究并提出估价会议的组织形式和内容。
二、准备估价所需的必要文件。
三、进行财产估价。
四、制作估价笔录。
条46. 查封财产移交拍卖
1. 对于被查封以进行拍卖的财产,根据本法令第43条规定确定的财产价值,在作出查封决定之日起30日内,强制执行负责人应与专业拍卖组织(资产拍卖服务中心;资产拍卖企业)签订拍卖合同,按照规定组织拍卖。
2. 将查封财产移交给负责拍卖的机关必须形成书面记录。记录中应明确:移交日期;移交人和接收人;移交人和接收人的签名;财产的数量和状况。移交查封财产给负责拍卖机关的档案包括:强制执行查封决定;与所有权或合法使用权有关的文件资料(如有);财产评估文件和财产移交记录。
3. 如果查封财产是体积大或数量多的商品,而省级资产拍卖服务中心或县级财政机关没有存放场所,则在完成移交手续后可以与当前保管该财产的地方签订保管合同。保管合同的费用从拍卖所得款项中支付。
4. 当查封财产已移交给负责拍卖的机关时,该财产的拍卖程序将按照现行法律规定进行。
5. 对于共有财产,在拍卖时优先出售给共有人。
6. 如果拍卖财产所得超过处罚决定中的金额和强制执行费用,在拍卖之日起10日内,实施强制执行查封拍卖财产的机关应办理退还差额给被强制执行的组织或个人的手续。
条47. 财产所有权转移
1. 法律认可并保护购买查封财产的人对财产的所有权。
2. 有权的国家机关有责任根据法律规定办理向买受人转移财产权利的手续。
3. 转移财产权利的文件包括:
a) 查封财产拍卖的行政强制决定副本。
b) 拍卖财产记录。
c) 其他与财产相关的文件(如有)。
节6
由其他组织或个人持有的强制执行对象的强制执行措施为扣押资金和财产
条48. 强制执行扣押由第三方持有对象的资金和财产的适用范围
当满足以下条件时,可对由其他组织或个人(以下简称第三方)持有的强制执行对象的资金和财产采取强制执行措施:
1. 税务机关无法采用本法令第19条第1、2、3、4款规定的强制执行措施,或者已经采用了这些措施但仍未足额收取欠税、滞纳金、罚款及滞纳金,或者符合第19条第7款规定的情形。
2. 税务机关有证据表明第三方持有强制执行对象的债务、资金或财产。
条49. 收取第三方持有强制执行对象财产的原则
1. 第三方对强制执行对象有到期债务或者持有强制执行对象的款项、财物、货物。
2. 强制执行对象的款项、财物由第三方持有,且属于担保交易或破产处理情形的,从第三方收取款项、财物应按照破产和担保交易相关法律规定执行。
3. 第三方代替强制执行对象向国家财政缴纳的款项数额确定为已支付给强制执行对象的款项数额。
根据第三方交款凭证,有权实施强制执行的机关应当将相关信息告知强制执行对象及相关机关。
条50. 对于从第三方持有的强制执行对象款项、财物采取强制措施的程序和手续
1. 税务机关应向持有强制执行对象款项、财物的第三方发出书面要求,提供所持款项、财物信息或对强制执行对象的欠款信息。若第三方未能履行,则应在收到税务机关书面要求后五个工作日内提交书面解释。
2. 基于第三方提供的信息,税务机关应作出通过扣押方式从第三方处收取强制执行对象款项、财物或欠款的强制执行决定。该行政决定应立即送达强制执行对象及持有其款项、财物的第三方。同时,税务机关应向第三方发出执行强制执行决定的通知,并附上决定书。第三方负责代缴强制执行对象的税款、滞纳金、罚款或将其财物移交给税务机关进行查封。查封财物的具体操作依照本章第5节的规定执行。
税务机关应根据本法令第24条的规定执行强制执行决定。
条51. 持有强制执行对象欠款或持有其款项、财物的第三方的责任
1. 向税务机关提供关于强制执行对象欠款或持有的款项、财物的信息,包括金额、付款期限、资产类型、数量及状态。
2. 在收到税务机关的要求后,不得将款项、财物转移给强制执行对象,直到完成向国家财政缴纳或移交资产给税务机关以进行拍卖手续为止。
3. 若无法满足税务机关的要求,则应在收到税务机关要求后的五个工作日内提交书面解释。
4. 组织和个人持有强制执行对象的欠款或持有其款项、财物,在收到税务机关的要求后十五天内未代缴被强制执行的税款,则依据《税收征收管理法》第93条第1款的规定采取强制措施。
强制执行商业登记证书、企业登记证书或成立和运营许可、职业许可
节 7
通过收回商业登记证书、企业登记证书或成立和运营许可、职业许可的方式实施强制措施
条52. 对象被强制措施收回营业执照、企业登记证书或者设立和经营许可、执业许可
1. 根据本节规定的强制措施,在税务机关已经采取第19条第1、2、3、4、5款规定的强制措施,但仍未能足额征收欠缴税款、滞纳金、罚款及滞纳罚款或根据第19条第7款规定的情况下实施。
2. 在实施本节规定的强制措施时,有权的国家管理机关必须在大众媒体上公开通报。
条53. 通过收回营业执照、企业登记证书或者设立和经营许可、执业许可进行强制执行的程序和手续
当税务机关对纳税人采取收回营业执照、企业登记证书或者设立和经营许可、执业许可的强制措施时,税务机关必须在确定对象属于强制执行范围之日起三日内向颁发营业执照、企业登记证书、设立和经营许可、执业许可的有权国家管理机关发出要求收回上述证件的书面请求。
自收到税务机关的通知之日起十日内,颁发营业执照、企业登记证书、设立和经营许可、执业许可的有权国家管理机关必须作出收回营业执照、企业登记证书或者设立和经营许可、执业许可的决定,或者向税务机关通报不收回的情况。
第三章
实施条款
条54. 生效
1. 本法令自2013年12月15日起生效。
2. 废除政府于2007年6月7日发布的第98/2007/NĐ-CP号法令和2009年2月13日发布的第13/2009/NĐ-CP号法令关于税收违法行为处理和税收行政决定强制执行的规定。
3. 对于在本法令生效前发生的税收行政违法行为,但在之后才被发现或正在审查处理的案件,适用有利于此类案件的行政处罚、延期、减免罚款及其他有关税收行政处罚的规定。
对于在本法令生效前已作出或已执行完毕的税收行政违法处罚决定,如果被处罚的个人或组织提出申诉,则按照违法行为发生时的法律规定予以处理。
条55. 指导和组织实施
财政部负责指导和组织实施本法令,并与国家机关、政治组织、政治社会团体、社会组织、职业社团合作,宣传、教育和动员民众遵守并监督本法令的执行情况。
条 56. 执行责任
各部部长、相当于部长级别的各机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民委员会主席以及相关组织和个人负责执行本法令。
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