通知第13/2000/TT-BLĐTBXH号指导实施政府第55/1999/NĐ-CP号法令中关于重度残疾人的社会救助、免费医疗和教育支持的规定。该文件详细规定了享受社会救助的条件、具体金额以及申请程序。
适用范围
重度残疾人；乡（镇）人民政府；县（市）劳动和社会保障局；省（自治区、直辖市）劳动和社会保障厅；社会福利机构
要点
- 丧失劳动能力且无收入来源及依靠对象的重度残疾人可享受社会救助（第一条）
- 生活在家庭中的重度残疾人的定期社会救助金额为每人每月45000元；集中供养在社会福利机构中的重度残疾人每人每月为100000元至115000元（第一条）
- 重度残疾人申请社会救助需提交书面申请并说明家庭情况，由县（市）人民政府决定（第一条）
- 无收入来源且无依靠对象的重度残疾人可享受免费医疗服务，依据政府第55/1999/NĐ-CP号法令第七条规定（第二条）
- 贫困的重度残疾学生可享受学费减免、奖学金评定和生活补助，依据政府第55/1999/NĐ-CP号法令第十条规定（第三条）
🌐 本文件的社会影响
- 重度残疾人可以获得财政、医疗和教育方面的支持，以帮助他们稳定生活。
- 地方管理机关需要执行更复杂的行政程序来管理残疾人。
- 照顾和支持重度残疾人的费用增加了国家预算支出。
❓ 常见问题
重度残疾人需要满足什么条件才能获得社会救助？
丧失劳动能力，无收入来源且无依靠对象（第一条）
生活在家庭中的重度残疾人的社会救助金额是多少？
每人每月45000元（第一条）
重度残疾人在什么情况下可以享受免费医疗服务？
当无收入来源且无依靠对象时（第二条）
贫困的重度残疾学生在学习上可以获得哪些支持？
学费减免、奖学金评定和生活补助（第三条）
哪个部门负责将重度残疾人安置到社会福利机构？
省（自治区、直辖市）劳动和社会保障厅作出接收决定（第四条）
全文
通知
c关于指导实施若干政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日《关于残疾人法实施细则》的若干条款的通知
根据政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日《关于残疾人法实施细则》，劳动和社会事务部对本法令的若干条款作出如下指导：
一、社会救助制度
1. 符合政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日第六条规定，享受社会救助重度残疾人的条件如下：
a. 已丧失劳动能力。
b. 没有收入来源以维持生活。即使有收入但仍然属于贫困家庭，按照劳动和社会事务部公布的各时期标准。
c. 没有直系亲属可以抚养，如亲生父母；合法收养的父母；配偶；亲生子女或合法收养的子女。
在重度残疾人符合上述a和b条件，但仍有c项规定的直系亲属的情况下，如果该亲属未满16岁或超过60岁，且家庭属于贫困，则可考虑给予社会救助。
2. 政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日第六条规定的重度残疾人经常性社会救助金额为最低标准。省人民委员会主席可根据当地实际情况调整，但不得低于规定标准：
- 对居住在由乡、镇管理的家庭中的对象，每月每人补助45,000越南盾；
- 对集中安置在国家福利机构的对象，每月每人补助100,000越南盾；对于集中安置的精神分裂症患者，每月每人补助115,000越南盾；
3. 重度残疾人希望获得社会救助，本人或直系亲属应提交申请书，详细说明家庭情况，并向乡人民委员会提出申请，由县人民委员会决定。
重度残疾人没有收入来源且无处依靠，属于特别困难的情况，希望被安置在国家福利机构，则本人或直系亲属应提交申请书，由有权机关决定（使用格式01或02）。
二、医疗帮助制度
对于没有收入来源且无处依靠的重度残疾人、精神分裂症患者以及贫困残疾人，根据政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日第七条的规定，免费就医事宜按照劳动和社会事务部、卫生部、财政部联合发布的1999年1月29日第05/TT-LT号通知，执行政府令第95/CP号1994年8月27日的规定。
三、学习帮助制度
根据政府令第55/1999/NĐ-CP号1999年7月10日第十条的规定，免除学费和其他费用，发放奖学金和社会救助，按照国务院1997年12月23日第1121/1997/QĐ-TTg号决定关于公立学校学生的奖学金和社会救助，以及教育和培训部、财政部、劳动和社会事务部联合发布的1998年8月25日第53/1998/TT-LT号通知，关于公立学校学生的奖学金和社会救助制度；国务院1998年3月31日第70/QĐ-TTg号决定关于公立教育和培训机构的学费收取和使用。
IV. 组织实施
1. 乡人民委员会负责：
+ 根据本通知第一部分第一条的规定，通过乡审查委员会，列出符合条件的残疾人名单，建议给予社会救助，对于特别困难的重度残疾人，建议送入福利机构。
+ 组建审查委员会，由乡人民委员会主席或副主席担任主席，成员包括：统一战线代表、一些部门和劳动和社会事务工作人员作为常任委员。审查委员会必须出具结论性的会议记录（使用格式03）。
审查委员会通过后，乡人民委员会主席应致函县人民委员会主席，请求审议决定。附函应包括审查委员会的会议记录、申请社会救助人员的简要名单及特别困难的重度残疾人的档案。
+ 建立并执行地方残疾人每月的社会救助金发放工作。
+ 接受从福利机构返回的人员。为残疾人稳定生活和融入社区创造便利条件。
2. 县劳动和社会事务局负责：
+ 整理乡人民委员会推荐的社会救助重度残疾人的名单；根据县级社会救助资金能力和劳动和社会事务厅的指导，向县人民委员会主席报告，决定社区内的社会救助（使用格式04和05）。
+ 对于乡级推荐送入福利机构的特别困难的重度残疾人，需完善档案，报劳动和社会事务厅审批决定（使用格式06）。
+ 指导乡级组织执行残疾人援助政策。
3. 省劳动和社会事务厅负责：
+ 指导下级进行调查统计，建立残疾人档案。
+ 每年根据各类对象的数量和救助金额，制定社会救助资金计划，报送财政物价局、计划投资局，呈报省人民委员会主席批准，并指导县劳动和社会事务局组织实施。
+ 下达接收特别困难重度残疾人的决定，进入其管辖范围内的福利机构（使用格式07）。
4. 福利机构负责：
接受有权机关决定的残疾人，由管理机构负责供养，保障其物质、文化和精神生活。
动员各机关、组织和个人帮助残疾人，按照现行规定管理和使用筹集的资金，以提高残疾人的物质和精神生活水平。
实施措施使残疾人进行康复训练、整形-功能恢复、职业疗法，以保护健康并提高重新融入社会的能力，并与地方合作组织将符合条件的对象送回。
决定将已康复且稳定的残疾人送回地方（按附件08表格）。
V. 实施条款
本通知附有从01到08的文书样本，自签发之日起十五日后统一实施并生效。
与本通知相抵触的先前规定均予废止。
在执行过程中如遇困难，请及时向人力资源和社会保障部反映，以便研究审议解决。
关系图
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译本
本文件提供以下语言版本：