令第13/2003/NĐ-CP规定危险货物目录及公路运输危险货物的规定

令

规定危险货物目录，运输危险货物

危险货物公路 套

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇一年六月二十九日颁布的《道路交通法》；

鉴于交通运输部部长的建议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本规定规定危险货物目录、危险货物运输事项及危险货物公路运输许可证的审批权限。

第二条 放射性物质运输活动按照国务院令第50号《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（1998年7月16日发布）执行。

第三条 工业爆炸物品运输除遵守本规定外，还应遵守国务院令第47号《工业爆炸物品安全管理规定》（1996年8月12日发布）。

第二条 适用对象

第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内从事危险货物运输的所有国内和国外机关、组织和个人。

如涉及公路运输危险货物的国际条约与越南社会主义共和国缔结或加入的规定与本规定不一致，则适用该国际条约的规定。

第二条 军队为国防和国家安全目的运输危险货物的具体规定由国防部长和公安部部长制定。

第三条 下列情况免予适用本规定的具体情形由总理决定：

（一）用于紧急防疫、防灾救灾的货物。

（二）途经越南但未与相关国家或国际组织签订或加入有关国际条约的其他国家或国际组织的货物。

第4条. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 危险物质是指以气体、液体或固体形式存在的物质或混合物，具有对人类生命健康、环境、国家安全造成危害的可能性。

（二）危险货物是指在运输过程中可能对人身健康、环境、国家安全造成危害的货物。

（三）托运人是指以自己名义发送危险货物的机关、组织或个人。

（四）收货人是指以自己名义接收危险货物的机关、组织或个人。

（五）承运人是指接受危险货物运输任务的机关、组织或个人。

过境决定是指海关机关决定货物进出口、运输工具进出境的行为。

第二章

危险货物

第五条 危险货物分类

根据物理和化学性质，危险货物分为以下九类和子类：

第一类：

子类1.1：爆炸品。

子类1.2：工业爆炸物品。

第二类：

第二组2.1：易燃气体。

子类2.2：不易燃无毒气体。

子类2.3：有毒气体。

第三类：易燃液体和稀释的爆炸性液体。

第四类：

子类4.1：易燃固体、自反应物质和稀释的爆炸性固体。

子类4.2：遇水释放易燃气体的物质。

子类4.3：易自燃物质。

第五类：

子类5.1：氧化剂。

子类5.2：有机过氧化物。

第六类：

子类6.1：毒性物质。

子类6.2：感染性物质。

第七类：放射性物质。

第八类：腐蚀性物质。

第九类：其他危险物质和物品。

第二款 装载过危险货物且未彻底清洗内外部的包装容器也视为相应类别的危险货物。

第六条 危险货物目录

第一款 危险货物目录按类别、子类别并附有联合国编号和危险品编号，详见附件1。

第二款 工业部门规定第一类子类1.2（工业爆炸物品）的危险货物目录。

第三款 科学技术部门规定第七类（放射性物质）的危险货物目录。

第四款 每种危险货物的危害程度用危险品编号表示，编号为2至3位数字，详见附件2。

条7. 危险货物运输包装

1. 必须在生产或分销地对需要运输过程中进行包装的危险货物进行包装。根据本法令第6条、第10条规定的各部、行业有责任公布需要在运输过程中进行包装的危险货物目录。

2. 在越南领土内包装危险货物必须遵守越南国家标准（TCVN）。对于没有TCVN的货物和货品类别，由相关行业主管部门制定补充规定。

条8. 危险货物的容器和包装

1. 行业主管部门规定用于运输工具上的危险货物包装材料；每种物质和每类危险货物对应的包装技术标准和检验标准。

2. 只能使用符合有权机关规定的标准的危险货物容器和包装。

条9. 危险货物标签、标志和警告标识

1. 危险货物标签的制作应按照国内流通和进出口商品标签制度的规定执行，该制度附属于国务院总理于1999年8月30日发布的第178/1999/QĐ-TTg号决定。

2. 每个危险货物包裹或容器的外部都应贴上危险标志。危险标志的尺寸、符号和颜色在附件3的第1部分中规定。

3. 运输工具、装有危险货物的集装箱：

a) 应贴上正在运输的危险货物类别或组别的危险标志。如果一个运输工具或集装箱装载了多种不同类型的货物，则应在运输工具或集装箱的外部贴上所有这些货物的危险标志。危险标志的位置应在运输工具或集装箱的两侧和后方；

b) 警告标识为黄色矩形，中间写有UN（联合国编号）。警告标识的尺寸在附件3的第2部分中规定。警告标识的位置应在危险标志下方。

条10. 对于建议补充第6条第1款中的危险货物目录；第7条的包装方式；第8条第1款的包装和容器标准；以及第9条第2款的危险货物标志，由以下部门负责在本法令生效之日起180天内公布：

1. 农业农村部制定并补充有关植物保护产品的规定。

2. 卫生部制定并补充有关医疗领域使用的有毒化学品和家用灭虫、灭菌化学品的规定。

3. 商务部制定并补充有关石油产品和天然气的规定。

4. 工业部制定并补充有关工业生产中使用的危险化学品的规定。

5. 科学技术部制定并补充有关放射性物质的规定。

6. 自然资源与环境部制定并补充有关剩余危险货物类别和组别中的有毒化学品的规定。

条 11. 各部部长应向国务院总理报告以决定补充和修改需运输的危险货物目录。

第三章。

危险货物运输许可证

条 12. 从事危险货物运输的劳动者应具备的条件：

1. 负责仓库、驾驶运输工具和押运危险货物的人员必须经过培训并获得其保管或运输的危险货物培训证书。

2. 培训和颁发培训证书的责任：

a) 对危险货物运输驾驶员进行培训和颁发培训证书由负责该行业管理的部门负责；

b) 对仓库管理员和押运危险货物人员的培训由负责该行业的部门负责。

条 13. 在运输工具上装卸和堆放危险货物以及在仓库中存放的规定

1. 组织和个人必须遵守关于每种危险货物的储存、装卸和运输规定，或者发件人的通知中的指导。

2. 危险货物的装卸工作必须由仓库管理员、运输工具驾驶员或押运员直接指导和监督。

条 14. 运输危险货物的运输工具的技术要求

1. 运输工具必须符合参与交通和保护环境的要求。

2. 专门用于运输危险货物的运输工具必须符合各行业管理部门规定的标准。

3. 根据各行业管理部门规定的标准，机动车辆检验机构对机动车辆进行检验并确认其符合运输危险货物的条件。

4. 严禁使用不符合技术标准或不具备运输危险货物条件的运输工具来运输危险货物。

5. 运输危险货物后卸货的运输工具和集装箱如果不再继续运输此类货物，则必须清洁，并清除所有危险标志。

条 15. 运输危险货物的运输工具驾驶员除需满足参与交通的条件外，还必须持有危险货物运输培训证书。

条 16. 运输危险货物的安全规定

运输工具的所有者和驾驶员必须遵守以下运输危险货物的规定：

1. 承运人必须遵守运输路线、途中停车点、运输时间及运输工具载重量的规定，这些信息应在许可证中注明。

2. 遵守发件人在通知中提出的要求。

3. 运输易燃、自燃、液态或固态爆炸物等危险货物的运输工具驾驶员，在通过重要桥梁、隧道或其他正在施工且温度高、有焊接火花或电火花的道路工程时，必须遵循直接管理单位或施工单位的指导。

条 17. 发货方的责任

1. 必须按照每种货物的安全技术规范正确包装货物及其尺寸、重量和容器材料。

2. 包装外部必须贴有货物标签（如第1款所述）；并根据本决定第9条第2款的规定粘贴危险标志。

3. 应提供合法的危险货物文件，包括：

a) 发货单，详细列出：货物名称、编号、类别、总重量、包装类型、包装数量、生产日期、生产地点、发货人和收货人的姓名地址；

b) 对于禁止流通的危险货物，必须经相关行业管理部门批准方可运输。

4. 向承运人通报在运输过程中必须执行的要求，包括事故或故障情况下的处理方法，即使有押运员也不例外。

5. 如果是必须押运的货物，则必须指派押运员。

6. 管理某种或某类危险货物的行业管理部门应指导实施本条规定适用于该种或该类危险货物。

条 18. 运输方的责任

1. 配备符合规定标准的运输工具，以运输危险货物。

2. 检查货物，确保运输安全符合规定。

3. 全面执行发货方的通知和危险货物运输许可证中的规定。

4. 只有在具备所有必要的许可证、标志和危险信号时才进行运输。

5. 向驾驶员说明本法令第16条规定在运输危险货物时必须遵守的规定。

6. 运输方仅在接受货物的所有手续、文件合法有效且包装安全的情况下才接受运输。

条 19. 地方人民政府在危险货物运输事故中的责任

在危险货物运输过程中，如发生事故，最近的地方人民政府应及时调动力量：

1. 协助驾驶员和押运员（如有）进行救援人员、货物和车辆的工作。

2. 将受害者移出事故区域，并组织急救。

3. 组织保护货物和车辆，以便继续运输或存放在仓库中重新装载。

4. 划定隔离区，疏散居民，并同时向上级人民政府报告，以调动消防队、防化队、防疫队和环境保护队及时处理。

第四章。

危险货物运输许可证

条 20. 危险货物运输许可证的审批权限

1. 公安部负责审批第一类至第四类及第九类危险货物运输许可证，根据本法令第5条第1款的规定。

2. 科学技术部负责审批第五类、第七类和第八类危险货物运输许可证，根据本法令第5条第1款的规定。

3. 卫生部负责审批第六类危险货物运输许可证，根据本法令第5条第1款的规定。

4. 各有权审批危险货物运输许可证的部门应具体规定审批危险货物运输许可证的程序和手续。

条 21. 危险货物运输许可证的内容、格式和有效期

1. 危险货物运输许可证的主要内容：

a) 车辆名称、车牌号；

b) 车辆所有人姓名；

c) 驾驶员姓名；

d) 危险货物类别、重量；

e) 出发地、目的地；

f) 行程、运输时间表；

g) 运输期限。

2. 危险货物运输许可证的格式和危险信号由有权审批的各部委管理并发行。

3. 危险货物运输许可证的有效期为每次运输或一定时期，但不超过12个月。

第五章。

监督、检查和处理违法行为

条 22. 监督检查危险货物运输

1. 有权审批危险货物运输许可证的各部委必须组织监督和检查本法令规定的执行情况。

2. 交通警察在发现违反法律规定的行为时，应实施对驾驶员和危险货物运输车辆的检查和控制。

条 23. 对违反本法令规定的行为，将根据行为性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任；如果造成损失，必须依法赔偿。

第六章。

实施条款

条24。 本法令自公布之日起十五日后生效。此前与本法令相抵触的规定一律废止。

条 25. 各部部长：公安、科学技术、交通运输、工业、卫生、农业和农村发展、商务、自然资源和环境，在各自职能范围内，指导执行本法令。

条26. 各部部长、相当于部长级的机关首长、政府所属机关首长、各省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。