条例第13/2004/PL-UBTVQH11号民事执行条例

 

条 例

关于民事执行

__________

 

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

本条例规定关于民事执行。

章 I

总则

第一条 调整范围

1. 本条例规定关于组织和民事执行程序。

2. 本条例所称民事判决、裁定包括：

a) 法院作出的民事、婚姻家庭、劳动、经济判决、裁定；

b) 外国法院作出的民事判决、裁定，外国仲裁裁决经越南法院承认并在越南执行；

c) 法院在刑事判决、裁定中关于民事、罚款、没收财产、处理证据、财产、追缴资金、非法所得、诉讼费用的决定；

d) 法院在行政判决、裁定中的财产部分决定；

e) 宣告破产的决定；

f) 越南商事仲裁机构的决定；

g) 法律规定的其他民事判决、裁定。

第二条 民事判决、裁定的执行

根据本条例执行的民事判决、裁定包括：

1. 已生效的本条例第一条规定的民事判决、裁定：

a) 初审法院作出的未被上诉或抗诉的民事判决、裁定部分；

b) 上级法院作出的民事判决、裁定；

c) 再审或重审法院作出的决定；

d) 经越南法院承认并在越南执行的外国法院作出的民事判决、裁定，外国仲裁裁决；

e) 生效并可执行的越南商事仲裁机构的决定；

2. 尚未生效但可以立即执行的本条例第一条规定的民事判决、裁定：

a) 初审法院作出的关于赡养费、工资、劳务报酬、离职补助、失业救济、社会保险或人身伤害、健康损害赔偿、重新雇用劳动者的判决、裁定；

b) 法院为保障审判和执行而作出的临时紧急措施决定。

第三条 确保民事判决、裁定的有效性

已生效的民事判决、裁定必须由应执行人、受益人、与执行有关的权利义务人（统称为当事人）严格遵守，并受到国家机关、政治组织、政社组织、社会组织、行社组织, 经济组织、人民武装单位和个人的尊重。

第四条 执行依据

民事判决、裁定在以下情况下可以执行：

1. 符合本条例第二条规定的可执行的民事判决、裁定；

2. 执行决定。

第五条 请求执行权

1. 如果双方当事人不自愿执行，则根据民事判决、裁定，受益人、应执行人有权请求有管辖权的执行机关作出执行决定。

2. 请求执行的人必须提交执行申请书或直接向执行机关说明请求内容及相关执行信息，并附上民事判决、裁定。

条 6. 自愿执行判决

1. 国家鼓励当事人自愿执行判决。

2. 被执行人和义务人可以就执行时间、地点、方式相互协商，但不得违反法律规定和社会道德。

3. 根据执行决定，执行员应当给予义务人在收到执行决定之日起三十日内自愿执行的期限，除非本法第七条第二款另有规定。

条 7. 强制执行判决

1. 如果义务人有条件执行而拒绝自愿执行，则应根据本法的规定强制执行。

在第六条规定的时间期限届满后，如果义务人有条件执行而不执行判决，执行机关必须作出强制执行判决的决定。

2. 如果有必要阻止义务人转移、毁坏财产或逃避执行判决的行为，执行员有权及时采取本法第三十七条规定的强制措施。

3. 不得在劳动法规定的休息日以及从晚上十点到次日早上六点之间组织强制执行判决，除非本条款第二款另有规定，但必须在记录中明确原因。

条 8. 各机关、组织、人民武装单位和个人在执行判决中的责任 执行

1. 国家机关、政治组织、政社组织、社会团体、行业社团、经济组织、人民武装单位在其职责范围内，个人有责任全面履行执行员提出的执行判决要求。, 社会团体、经济组织和人民武装部队在其职责范围内，以及有责任的个人应当全面履行执行员在执行过程中的要求。

二级人民政府主席在其职责范围内，负责指导相关机关在当地执行工作中的协调配合。

军区司令员和其他同等职务人员在其职责范围内，有责任指导相关机关配合执行地方的判决。

2. 公安机关负责维护秩序，及时制止妨碍、抗拒执行判决的行为。如需采取强制执行措施，公安机关及其他有关机关应按照执行机关负责人或执行员的要求进行配合。

条 9. 保障与执行判决有关人员的权利和合法利益

与执行判决有关的权利和义务人有权参与执行过程，并可根据法律规定提出申诉或起诉以保护其合法权利和利益。

条 10. 监督执行判决

在其职责范围内，人民检察院监督当事人、执行机关、执行员以及其他国家机关、政治组织、政社组织、行业社团、社会组织、经济组织、人民武装单位和个人遵守关于执行判决的法律规定，以确保及时、完整且依法执行判决。

章 II

民事执行机关和执行员

节 1

民事执行机关

条 11. 执行民事判决机关

民事执行机关包括：

1. 省、直辖市的民事执行机关（以下统称为省级民事执行机关）；

2. 县、区、市辖区、省辖市的民事执行机关（以下统称为县级民事执行机关）；

3. 军区和同等级别的民事执行机关（以下统称为军区级民事执行机关）。

组织、任务、权限的具体规定由政府制定。

节

执行员，机关负责人

条 12. 执行员

1. 执行员是国家指派负责执行本法第二条规定之民事判决、决定的人员。

执行员的任期为五年。

2. 在履行职责时，执行员必须遵守法律法规，并对执行判决的行为承担法律责任。

3. 执行员在执行任务时应配备制服、徽章、执行员证件，并按照政府规定的工资等级享受待遇。

条 13. 执行员的标准及任命、免职、撤职的规定

1. 符合中华人民共和国公民身份，忠于祖国，诚实廉洁，具有良好道德品质，具有法学学士学位及以上学历，经过执行业务培训，具备从事法律工作所需年限并身体健康，可以被选任为执行员。

2. 具备本条第一款规定条件，从事法律工作满四年，有能力处理县级民事执行机关管辖案件的人，可以被选任为县级民事执行机关的执行员。

3. 具备本条第一款规定条件，并且担任县级民事执行机关执行员满五年，有能力处理省级民事执行机关管辖案件的人，可以被选任为省级民事执行机关的执行员。

因民事执行机关干部需求，具备本条第一款规定条件，从事法律工作满十年，有能力处理省级民事执行机关管辖案件的人，可以被选任为省级民事执行机关的执行员。

4. 具备本条第一款规定条件，现役军人军官，从事法律工作满十年，有能力处理军区级民事执行机关管辖案件的人，可以被选任为军区级民事执行机关的执行员。

5. 执行员的任命、免职、撤职由司法部部长根据执行员选拔委员会的建议作出决定。

政府规定执行员选拔委员会的组成，以及民事执行机关执行员的任命、免职、撤职的条件和程序。

条14. 执行员的任务、权限

执行员具有以下任务和权限：

1. 正确执行法院判决书、裁定书的内容；正确适用关于执行程序和手续的法律规定，保障国家利益，当事人的合法权益；

2. 召集当事人及其他与执行有关的人到执行机关或所在执行地的乡、镇、街道人民委员会办公地点进行执行；解释并说服当事人自愿执行；

3. 根据本法第6条第3款的规定，确定被执行人自愿履行义务的期限；

4. 调查被执行人的财产及执行条件；要求相关机关、组织和个人提供资料以核实被执行人的地址和财产情况，或者与有关机关合作处理证据、财产及其他与执行有关的事宜；

5. 决定根据本法规定采取强制执行措施，以确保执行；

6. 记录在执行过程中违反法律的行为；根据职权作出行政处罚决定，或者建议本级执行机关负责人向有管辖权的国家机关提出建议，对违法者给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；

7. 完成本级执行机关负责人指派的其他任务。

条15. 执行机关负责人的规定

1. 执行机关负责人从执行员中任命。

2. 省级或县级执行机关的执行员如具备管理、指挥工作能力，则可考虑任命为县级执行机关负责人。

3. 省级执行机关的执行员或县级执行机关负责人如具备管理、指挥省级执行机关工作的能力，则可考虑任命为省级执行机关负责人。

4. 省级或县级执行机关负责人的任命、免职、撤职由司法部部长决定。

5. 军区执行机关负责人的任职标准、任命、免职、撤职由国防部部长规定。

政府规定负责人的任命、免职、撤职程序。

条16. 执行机关负责人任务、权限

执行机关负责人具有以下任务和权限：

1. 制定执行决定；

2. 分配执行员执行任务；

3. 按照法律规定指导业务、指挥、检查下级执行员或下级执行机关的工作；

4. 建议有关机关、组织、民兵单位配合组织执行；

5. 要求已作出判决、裁定的法院书面解释判决、裁定中的不明确之处，以便执行；

6. 如发现有违反法律的情况或新事实，建议有权人审查抗诉再审或重审已生效的判决、裁定；

7. 在职权范围内处理关于执行的申诉、控告，并答复关于执行的抗诉；

8. 根据职权作出行政处罚；建议有管辖权的国家机关对违法者给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；

9. 向上级执行机关和同级人民政府报告执行工作。军区执行机关负责人的工作报告事项由国防部部长规定。

副执行机关负责人协助执行机关负责人完成其被分配的任务或在其授权的情况下行使职责。

条 17. 工作人员执行判决的制服

执行民事判决的工作人员应按照政府的规定获得制服。

章 III

执行程序

条 18. 法院判决、裁定的交付

根据本条例第二条规定，当法院的判决、裁定被执行时，作出该判决、裁定的法院必须向执行申请人和被申请人提供附有“以供执行”字样的判决书或裁定书。

法院必须向执行申请人和被申请人解释其请求执行的权利、申请执行的时间限制以及根据法律规定履行执行义务的责任。

条 19. 法院判决、裁定的送达与解释

1. 对于本条例第二条第一款规定的情况a、b、c和d的法院判决、裁定，作出该判决、裁定的法院必须在判决、裁定生效之日起三十日内将判决、裁定送交同级执行机关和检察机关。

2. 对于本条例第二条第二款规定的情况a的法院判决、裁定，作出该判决、裁定的法院必须在作出判决、裁定之日起十个工作日内将判决、裁定送交同级执行机关和检察机关。

对于临时紧急措施的决定，作出该决定的法院必须立即将其移交给同级执行机关。

3. 在移交判决、裁定时，法院必须随附查封清单、扣押物品清单及其他相关文件（如有）。

4. 如果收到执行机关负责人关于解释判决、裁定的要求，在收到要求之日起十五日内，作出该判决、裁定的法院必须书面答复。

条 20. 执行费用

提出执行申请的执行申请人必须支付与所执行财产价值相对应的执行费用。

执行费用的标准、收取、缴纳、管理和减免由政府规定。

条 21. 执行决定的权限

1. 省级执行机关负责人作出以下判决、裁定的执行决定：

a) 省级或直辖市人民法院的一审判决、裁定；

b) 应由县级执行机关负责人作出执行决定的判决、裁定，但因复杂性涉及多个县而需要提升至省级执行机关执行的；

c) 最高人民法院转交省级执行机关的判决、裁定；

d) 其他地方执行机关委托的判决、裁定；

e) 外国法院的民事判决、外国仲裁机构的裁决，经越南法院承认并在越南执行的；

f) 越南商事仲裁机构的裁决。

2. 军区执行机关负责人作出以下判决、裁定的执行决定：

a) 军事法院军区一级判决中的财产部分；

b) 军事法院区域一级判决中的财产部分，该区域属于军区军事法院管辖范围；

c) 中央军事法院转交军区执行机关的判决中的财产部分；

d) 最高人民法院转交军区执行机关的判决、裁定；

e) 其他地方执行机关委托的判决、裁定。

3. 县级执行机关负责人作出以下判决、裁定的执行决定：

a) 县级、区级、市辖区级或省辖市级人民法院的一审判决、裁定；

b) 省级或直辖市级人民法院的二审判决、裁定；

c) 最高人民法院转交县级执行机关的判决、裁定；

d) 其他地方执行机关委托的判决、裁定。

条 22. 主动作出执行决定

1. 执行机关负责人主动作出执行下列判决、裁定的决定：

a) 法院诉讼费、退还预交的法院诉讼费；

b) 罚金；

c) 没收财产、追缴税款、追缴款项、非法所得财物；

d) 处理证据物、已扣押的财物；

đ) 根据法院决定收回土地；

e) 法院作出的紧急临时措施决定。

2. 作出执行决定的期限为五个工作日，自收到判决、裁定之日起算；对于紧急临时措施决定，则必须立即作出执行决定。

条 23. 应申请作出执行决定

除本法令第二十二条规定的外，执行机关负责人仅在有执行申请人或被执行人要求时作出执行决定。

作出执行决定的期限为五个工作日, 自收到执行申请之日起算。

条 24. 委托执行

1. 执行机关负责人有权作出执行决定的，可以委托被执行人居住地、工作地、有财产所在地或者其住所地的执行机关执行。

委托执行决定的期限不超过五个工作日，自确定有委托依据之日起算。

2. 政府规定委托执行事项。

条 25. 请求执行时效

1. 自判决、裁定生效之日起三年内，执行申请人、被执行人有权请求有管辖权的执行机关作出执行决定。

如果判决、裁定中规定了履行义务的期限，则三年时效从义务到期日起算。

对于定期执行的判决、裁定，三年时效适用于每个定期，从义务到期日起算。

2. 如果请求执行人证明因客观障碍或不可抗力而未能及时提出执行请求，则该障碍或不可抗力期间不计入请求执行时效。

对于本法令第二十六条和第二十七条规定的延期、暂时停止执行的情况，延期、暂时停止执行的时间不计入请求执行时效。

3. 有管辖权的执行机关负责人审查并作出恢复请求执行时效的决定。如果无恢复请求执行时效的依据，则执行机关负责人作出不予受理超期执行请求的决定。

4. 本条第一款规定的时效不适用于本法令第二十二条规定的案件，除非法律另有规定。

条 26. 延期执行

1. 执行机关负责人有权在以下情况下作出延期执行决定：

a) 被执行人重病或无法确定其居住地或因正当理由不能履行根据判决、裁定应自行履行的义务；

b) 执行申请人同意被执行人延期执行；

c) 应缴纳国家财政款项的被执行人没有财产或虽有财产但其价值不足以支付强制执行费用或虽有财产但属于不得查封的财产；

d) 根据本法第四十一条第五款的规定，对查封财产存在争议且正在由法院审理解决；.

2. 有权对判决、裁定提出抗诉的人可以在审判监督程序或再审程序中提出一次延期执行的要求以审查抗诉。执行机关负责人在收到有权抗诉人的延期执行要求后必须作出延期执行决定。

根据有权抗诉人要求作出的延期执行期限不超过九十天，自作出延期执行决定之日起算。

3. 在本条第一款规定的延期执行条件不再存在或根据有权抗诉人的要求作出的延期执行期限届满而未提出抗诉的情况下，执行机关负责人必须在三个工作日内作出继续执行的决定。

4. 如果收到有权抗诉人的延期执行要求而判决、裁定已被部分或全部执行，则执行机关负责人必须书面通知有权抗诉人。

条 27. 暂停执行

执行在以下情况下被暂停：

1. 被执行人被法院作出启动破产程序的决定。执行机构负责人在被执行人被法院作出启动破产程序决定时，作出暂停执行的决定，但不包括第五十一条第一项规定的款项；

2. 抗诉方有权在提起审判监督或再审程序的情况下暂时停止执行判决、裁定。暂停执行的期限不得超过六个月，自作出暂停执行决定之日起算。执行机构负责人在收到审判监督或再审决定的法院决定或抗诉权人撤回抗诉的决定后，作出继续执行的决定。

在收到抗诉权人作出的暂停执行决定而判决、裁定已被部分或全部执行的情况下，执行机构负责人必须以书面形式通知抗诉方。

条 28. 终止执行

执行机构负责人有权在以下情况下作出终止执行的决定：

1. 被执行人死亡且无遗产可供执行，或者根据法律规定，执行义务不能转移给继承人；

2. 受益人死亡且根据法律规定，其权利和利益不能转移给继承人；

3. 受益人以书面形式放弃其根据判决、裁定享有的权利和利益，除非法律另有规定；

4. 被执行人为已解散的机关或组织，且根据法律规定，无其他机关、组织或个人可以承担该义务；

5. 被执行人被法院宣告破产。在这种情况下，执行的权利和义务应按照破产法的规定进行；

6. 根据本法第三十二条的规定作出免除执行的决定；

7. 判决、裁定被有管辖权的法院撤销；

8. 请求执行的时效已经届满。

条 29. 退回执行申请书

执行机构负责人有权在作出终止执行决定或确定被执行人无财产可供执行的情况下，将执行申请书和判决、裁定退回受益人。当被执行人具备执行条件时，受益人可以在第二十五条第一款规定的期限内，从具备执行条件之日起，请求执行判决、裁定。

条 30. 结束执行

1. 执行机构负责人在被执行人、受益人及有关权利、义务人在判决、裁定中规定的权利、义务履行完毕后，作出结束执行的决定。

2. 当执行机构负责人作出终止执行的决定时，执行自动结束。

第三十一 条 执行权和义务的转移

当被执行人、申请执行人或与执行有关的权利和义务主体为自然人死亡，或者法人合并、吸收、解散、分立时，执行权和义务按照法律规定进行转移。

政府规定在执行权和义务转移情况下执行程序。

第三十二 条 对诉讼费用和罚款的免除或减轻

一、如果被执行人没有财产、收入或其他履行判决的条件，则在以下期限届满后可考虑免除或减轻其履行义务：

（一）自作出执行判决之日起五年内，对于无定额诉讼费和刑事案件中的毒品犯罪罚款，但若被执行人是组织犯罪、多次犯罪、利用职务之便获取非法利益的重大犯罪者，则适用本条第一款第（二）项的规定；

（二）自作出执行判决之日起十年内，对于有定额诉讼费和其他罚款。

二、执行机关应向本条第三款规定的有权法院提交免除或减轻执行义务的申请。申请材料必须包括被执行人的免除或减轻请求书，并由被执行人居住地的乡、镇、街道人民委员会或被执行人工作单位的负责人确认，以及由执行员制作的关于被执行人履行能力的核查记录。

三、与提出免除或减轻执行义务申请的执行机关同级的法院有权审查并决定对诉讼费用和罚款的免除或减轻。

四、对诉讼费用和罚款的免除或减轻对象、条件及审查免除或减轻诉讼费用和罚款的具体事项由政府规定。

第三十三 条 执行援助资金

在执行机关完全依靠国家预算拨款运作且无力执行的情况下，可以考虑从国家预算中提供资金支持以确保执行。

处理造成损害的人的物质责任应依照法律规定执行。

政府具体规定从国家预算中提供资金支持以执行的情况。

第三十四 条 执行公告

一、所有执行决定、通知书和传票必须告知申请人、被执行人和与执行有关的权利和义务主体。

被告知人有义务接收通知并对其故意不接收通知负责。

二、通知可以通过以下方式实施：

（一）执行员或执行人员直接将本条第一款规定的文件交给被通知人。如直接交付有困难，则通过邮政服务的挂号信形式进行通知。

如果被通知人不在场，则执行文件应交给其所在单位的负责人或其所在乡、镇、街道的司法干部或与其共同生活的具有完全民事行为能力的家庭成员代收。代收人必须承诺及时、按规定时间亲自交给被通知人。交收通知必须签字确认；

（二）如果无法按本款第一项规定的方式进行通知，则应在被通知人居住地的乡、镇、街道人民委员会办公地点或其具体住所处公开张贴通知原件。

公开张贴必须制作记录，注明张贴日期、内容和张贴人，并由地方当局确认；

（三）如果无法按本款第一项规定的方式进行通知，或者按本款第二项规定公开张贴的通知未取得效果，则应在中央或省级广播电台或电视台连续两次发布通知，前提是确定当事人位于该地区。

在使用大众媒体进行通知时，新闻机构必须出具已完成通知的证明并送交执行机关存档。

三、负有通知义务的人未能履行其职责的，根据其违反程度和造成的后果，可能受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如果造成损失，还须赔偿。

四、所有执行决定必须发送给同级检察院。

条35. 处理没收的财产

已没收的财产是武器、爆炸物、放射性物质、装备、军事技术设备或者属于历史文物、文化遗迹的物品，应当按照法律规定移交给负责管理该类财产的国家机关。

对于其他财产，执行员应根据法律规定将其移交给财政机关处理。

条36. 销毁证据、财产

1. 在以下情况下销毁证据、财产：

a) 根据法院判决或决定必须销毁的证据、财产；

b) 法院判决或决定宣布归还当事人的财产因损坏而失去价值且当事人不接受的财产；

c) 符合本法第54条第4款规定的财产。

2. 执行机关负责人应当作出成立销毁财产委员会的决定，由执行员担任委员会主席，同级财政机关代表为委员，必要时邀请相关专业部门代表参加。同级检察院监督销毁证据、财产的过程。

3. 根据法院判决或决定销毁证据、财产的费用由国家预算拨付。

章 IV

强制执行

节 1

强制执行的一般规定

条37. 强制执行措施

执行员有权采取以下强制执行措施：

1. 扣划账户资金、扣减现金、收回有价证券；

2. 扣减被执行人的收入；

3. 冻结被执行人在银行、金融机构、国库中的账户和财产；

4. 查封、处理被执行人的财产，包括被执行人交由第三人保管的财产；

5. 强制交付房屋、土地使用权或其他物品、财产；

6. 禁止或命令被执行人不得从事或必须从事特定行为。

条38. 强制执行费用

1. 被执行人应当承担强制执行费用。执行机关负责人可以酌情减免强制执行费用。

2. 强制执行费用可以从执行机关经费中预支，并在执行机关收到被执行人款项后立即偿还。

政府具体规定强制执行费用的减免、预支和偿还事宜。

节

强制执行金钱给付义务

条39. 扣划账户资金、扣减现金、收回有价证券

1. 当发现被执行人有银行存款时，执行员应作出扣划决定以执行判决。

银行、金融机构或国库应当提供被执行人的账户信息并执行执行员关于扣划账户的决定。

如果有理由认为被执行人可能转移账户中的资金，执行员可以作出冻结账户的决定。

2. 对于被执行人交由第三人保管的资金或有价证券，执行员应作出扣减现金或收回有价证券的决定以执行判决。保管被执行人资金的人有责任执行执行员的决定。

3. 执行员关于扣划账户资金、扣减现金、收回有价证券的决定应当送达给申请执行人、被执行人以及持有被执行人资金或有价证券的机关、组织和个人。

第四十条 扣减被执行人的收入

一、被执行人的收入包括工资、退休金或伤残抚恤金以及其他合法收入。在下列情形下，可以扣减被执行人的收入：

（一）执行抚养费、定期给付的判决或者给付金额不大；

（二）判决、裁定确定从被执行人收入中扣减以执行判决；

（三）双方当事人协商同意。

二、扣减工资的最高限额为每月工资的百分之三十。对于其他收入，则根据被执行人的实际收入情况扣减，但必须确保被执行人及其依法负有抚养、扶养义务的人的基本生活条件。

三、执行员关于扣减被执行人收入的决定应当送达给申请执行人、被执行人以及管理被执行人收入的机关、组织或个人。

管理被执行人收入的机关、组织或个人应当实施扣减被执行人的收入。自扣减之日起七个工作日内，上述机关、组织或个人有义务将所扣款项转交执行机关，用于支付给申请执行人。

四、当被执行人收入支付地点或收入水平发生变化时，正在执行扣减被执行人收入决定的机关、组织或个人应立即通知执行机关。自确定新的支付地点或新的收入水平之日起七个工作日内，执行员应作出新的扣减被执行人收入的决定。

第四十一条 查封财产

一、执行员有权查封财产，如果认为该财产属于被执行人所有，包括土地使用权或其他由第三方保管的财产，但不包括本法第四十二条规定的例外情况。

二、被执行人有权提出优先查封某项财产的要求，如果执行员认为该要求不会妨碍执行，则应予以接受。

如果被执行人未提出优先查封某项财产的要求，则应优先查封其个人所有的财产。若被执行人个人财产不足以执行，则执行员可查封其在共有财产中的份额。只有在查封其他财产后仍不足以执行的情况下，才可查封被执行人的土地使用权、房屋或办公场所。

三、只能查封足以保障执行和支付执行费用的财产。如果被执行人只有一项大于其执行义务且无法分割或分割会显著降低其价值的大额财产，则执行员仍有权查封该财产以保障执行。

四、如果被执行人没有其他财产，则执行员有权查封其已抵押或质押的财产，只要该财产的价值大于被担保的债务。执行员有责任通知抵押权人或质权人有关查封的情况。

五、在查封财产过程中，如果有争议，执行员仍应继续进行查封，并向当事人解释提起民事诉讼的权利。自查封之日起三个月内无人提起诉讼，则查封的财产将被处理以执行。

在需要确定被执行人对共有财产的所有权而各方无法达成一致的情况下，申请执行人或执行员有权请求法院裁决。

六、在查封财产时，应有乡、镇、街道人民政府代表和见证人在场。申请执行人、被执行人、与案件有利害关系的人应被告知查封的时间和地点。如果被执行人故意缺席，则执行员仍可查封其财产，但应在查封笔录中详细记录此事。

七、对于需要登记所有权或登记担保交易的财产，在查封后，执行员应通知相关登记机关。

条42. 不得查封的财产

1. 不得查封下列财产：

a) 维持被执行人及其家庭生活所必需的食物和药品；

b) 维持被执行人及其家庭生活所必需的生产工具、日常生活用品；

c) 日常使用的祭奠物品。

2. 政府具体规定不得查封机关、组织的财产；个人、户家庭的农用地、林地、养殖水面、盐田使用权的情形。

条43. 查封财产的估价

1. 查封的财产由执行申请人、被执行人和共同财产被查封时的共有人协商确定价格。各方当事人就价格达成协议的期限不得超过五个工作日，自财产被查封之日起算。

2. 如各方无法就价格达成一致，则在财产被查封后十五日内，自财产被查封之日起算，执行员必须成立估价委员会，由执行员担任委员会主席，财政部门代表和相关专业机构代表为委员。委员会自成立之日起七个工作日内进行估价；执行申请人、被执行人以及与估价有关的权利义务人可以参与意见，但最终决定权属于估价委员会。

3. 对于价值低于五万元人民币或易损物品，如各方无法就价格达成一致，则由执行员负责估价。

4. 财产估价依据估价时的市场价格。对于国家统一管理价格的财产，估价依据国家规定的财产价格。

5. 执行机关负责人在以下情况下重新组织财产估价：

a) 确定存在违反估价程序的行为；

b) 市场价格发生重大变化；

c) 自估价之日起六个月内未出售财产。

6. 执行申请人、被执行人以及与估价有关的权利义务人在财产出售前有权对价格提出异议。

条44. 移交执行财产

1. 在执行申请人、被执行人同意将查封财产移交给执行申请人抵偿应执行金额的情况下，执行员应在双方达成协议之日起五个工作日内制作笔录并移交财产给执行申请人。

2. 若有多名执行申请人而只有一项执行财产，则接收财产的执行申请人须向其他执行申请人支付相应比例的价值款项。

条45. 查封财产的保管

1. 执行员选择以下方式之一保管查封财产：

a) 移交给被执行人、其亲属或正在使用该财产的人保管；

b) 移交给有保管条件的个人或组织保管；

c) 存放在执行机关仓库内。

2. 对于黄金、白银、贵重金属、宝石、外币等财产，保管须遵守政府的规定。

3. 执行员应当向受托保管查封财产的人解释其保管责任。

受托保管财产的人可获得实际合理的保管费用，但不包括第1款a项规定的人。

保管费用由被执行人承担。

4. 受托保管财产的人造成财产损坏、丢失、变卖或毁坏的，应当赔偿，并根据违法行为的性质和程度，依法受到行政处罚或追究刑事责任。

条46. 执行清单及交付保管财产记录

在执行查封时，执行员必须制作记录，详细记载查封的时间、日期；执行员的姓名、当事人姓名、见证人姓名；每件财产的状态描述、财产价值（如果已经评估）以及当事人的要求或见证人的意见。

在交付保管财产时，执行员必须制作记录，详细记载交付保管的时间、日期；执行员的姓名、当事人姓名、接受保管财产的人姓名、见证人姓名；保管人的权利和义务。

执行员、当事人、参与人、见证查封的人和接受保管财产的人应在记录上签字。如有人缺席或在场但拒绝签字，则应在记录中注明并说明原因。

记录应交给各方当事人, 接受保管财产的人和执行员各持一份。

条47. 查封财产的出售

已经查封用于执行的财产按照以下方式出售：

1. 对于查封的土地使用权或动产，其价值从十万元人民币以上，自评估之日起不超过十个法定工作日内，执行机关必须办理委托拍卖组织出售财产的手续；

2. 对于总价值从五万元人民币到不足十万元人民币的动产，执行机关应在评估之日起三十个法定工作日内组织拍卖；

对于总价值低于五万元人民币的动产或易损财产，执行员应在查封之日起五个法定工作日内组织出售；

3. 拍卖前一日，被执行人有权在支付全部执行款项和实际发生的强制执行费用后取回财产；这些费用由买方承担，双方协商确定；若无法达成一致，则提交法院裁决；

被执行人有责任补偿买方的实际合理费用。费用金额由双方商定；若无法达成一致，则请求法院解决；

4. 拍卖程序依照政府规定进行。

条48. 查封财产未售出的处理

如果查封财产未能售出，在拍卖不成之日起十个法定工作日内，执行机关应当重新评估降价，并继续拍卖。每次降价不得超过原评估价的百分之十。

若经过两次降价后仍未能售出，则申请人有权按最后一次降价价格接收财产以执行判决。若申请人不接收，则执行员将该财产退还给被执行人，并采取其他强制措施。

条49. 财产权利转移，土地使用权转让

1. 购买执行财产的人，接收执行财产的人，其财产权利受到法律承认和保护。

2. 有权机关负责根据法律规定为购买者、接收执行财产的人办理财产权利转移手续。

3. 转移财产权利的文件包括：

a) 判决书、裁定书副本；

b) 执行裁定、查封财产裁定；

c) 成功拍卖证明或交接执行财产记录；

d) 其他与财产有关的文件（如有）。

4. 土地使用权向购买者、接收执行财产的人的转移也按照本条规定执行。

条 50. 解除查封、扣押财产

1. 执行员在收到下列情形之一之日起五个工作日内作出解除查封、扣押财产的决定，并将财产返还给被执行人：

a) 被执行人缴纳了全部执行费用；

b) 有有权机关作出撤销查封财产决定；

c) 根据本法令第二十八条的规定作出了中止执行决定；

d) 法律规定的其他情况。

2. 对于执行完毕并支付完所有执行费用后剩余的查封财产，执行员应立即作出解除查封、扣押财产的决定，并将财产返还给被执行人。

条 51. 执行费用的清偿顺序

1. 执行费用扣除执行费用后的余额，在收到款项之日起十个工作日内按以下顺序清偿：

a) 抚养费；

b) 工资、劳务报酬、离职补助、失业救济金、社会保险费；

c) 人身损害赔偿金、健康损害赔偿金；

d) 法院诉讼费、法院登记费；

đ) 罚款、没收款、追缴税款、追缴非法所得；

e) 其他应付款项；

g) 剩余款项返还给被执行人。

2. 执行破产宣告决定的费用清偿顺序按照破产法的规定执行。

3. 本条规定的执行费用清偿顺序不适用于第五十二条规定的优先清偿情形。

条 52. 变卖抵押、质押财产或查封财产以保障执行的价款清偿

变卖抵押、质押财产或变卖查封以保障执行的财产所得价款，在扣除执行费用后，优先用于清偿被担保的债务。

节 3

 强制交付物品

或交付房屋、转移土地使用权

条 53. 强制交付物品

如果被执行人负有向申请人交付物品的义务，则执行员应当作出命令被执行人向申请人交付物品的决定。

如果该物品已不存在，执行员应指导双方协商确定物品的价值。如果双方无法达成一致，执行员应命令被执行人向申请人支付与物品价值相当的金额。对于价值较大或难以确定价格的物品，应成立评估委员会进行评估。

条 54. 强制交付房屋、转移土地使用权

1. 如果被执行人负有向申请人交付房屋的义务，则执行员应作出命令被执行人和其他在房内的人离开房屋，并要求他们自行搬出财物的决定。如果他们拒绝执行该决定，执行员应要求强制执行力量将其及财物搬离房屋。

如果他们拒绝接收财物，执行员必须记录财物的数量、种类和状况，并将财物移交给有能力保管的组织或个人，或者存放在执行机构的仓库中，并告知接收财物的时间和地点。

2. 如果被执行人故意缺席，尽管已经收到了强制执行决定的通知，执行员仍应根据本条第一款的规定作出强制执行决定。

3. 自收到本条第一款规定的通知之日起六个月期满，如果财物所有人未前来领取，除非有正当理由，否则该财物将根据本法令第四十七条的规定予以变卖。变卖所得款项，在扣除运输、保管和处理费用后，存入银行定期存款账户，并通知财物所有人领取该款项。

4. 对于损坏且无价值的财物，执行员应根据本法令第三十六条第一款c项的规定组织销毁。执行员必须记录销毁前财物的状态。

5. 本条规定也适用于强制交付拍卖购买的房屋或接受房屋抵债的情形。

6. 强制转移土地使用权的执行由政府规定。

第四节

强制履行或

 不得从事特定工作的义务

第五十五条 强制执行判决、裁定确定的特定行为义务 本通知自2022年8月1日起生效。

当被执行人不履行判决、裁定确定的应当由其本人完成的行为义务，而该行为可以由他人代为完成时，执行员可委托符合条件的人代为完成。费用由被执行人承担。

如果判决、裁定确定的应当由被执行人本人完成的行为义务，则执行员按照本法令第五十六条的规定处理。

第五十六条 强制执行判决、裁定确定的不得实施特定行为的义务 法院判决、裁定

当被执行人不自愿停止判决、裁定禁止的行为时，执行员根据法律规定作出行政处罚决定，并在当事人收到行政处罚决定之日起五个工作日内责令被执行人停止该行为。如果他们仍然不停止该行为，执行员将建议追究刑事责任。

章 V

国家对民事执行的管理

第五十七条 国家对民事执行的管理

1. 政府统一管理全国范围内的民事执行工作。

司法部协助政府管理民事执行工作。在其职责范围内，司法部有以下任务和权限：

a) 制定或提交有权机关制定关于民事执行的规范性法律文件；

b) 管理民事执行机构；决定设立、撤销民事执行机构；任命、免职、撤职执行员；实施执行员和从事民事执行工作的公务员的制度和政策；

c) 指导业务，指导、检查、审计、处理违反民事执行工作的情况；处理有关民事执行工作的申诉和控告；

d) 实施对执行员和从事民事执行工作的公务员的奖励和惩罚制度；

e) 对执行员和从事民事执行工作的公务员进行培训和业务提升；

f) 管理民事执行工作所需的物质技术基础、经费和设备；

g) 国际合作中的民事执行。

2. 国防部与司法部配合协助政府管理军队中的民事执行工作，按政府规定执行。

第五十八条 省、直辖市人民政府、县、区、市、镇人民政府关于地方民事执行管理的责任 第五十九条 省、直辖市人民政府、县、区、市、镇人民政府关于地方民事执行管理的责任

1. 省、直辖市人民政府有以下任务和权限：

a) 指导民事执行工作，要求执行机构报告当地民事执行情况；

b) 指导组织强制执行重大复杂案件，影响当地安全稳定；

c) 指导下级人民政府、执行机构和专业部门与相关团体在民事执行工作中合作；

d) 要求执行机构组织检查、审计；指导相关部门合作检查、审计当地民事执行工作；

e) 指派省、直辖市政府主席或副主席担任当地执行机构执行员选拔委员会主席；

f) 就省级执行机构首长、副首长的任命、免职、撤职提出书面意见；

g) 决定或建议有权机关对在民事执行工作中有成绩的集体和个人给予奖励。

2. 县、区、市、镇人民政府有以下任务和权限：

a) 执行本条第一款a、b、c、d点规定的任务和权限；

b) 就县级执行机构首长、副首长的任命、免职、撤职提出书面意见；

c) 决定或建议有权机关对在民事执行工作中有成绩的集体和个人给予奖励；

d) 指导乡、镇、街道办事处支持执行机构执行工作。

3. 地方司法机关协助同级人民政府和上级司法机关管理民事执行工作。

章 VI

申诉、控告和异议关于执行

节 1

申诉、控告关于执行

条 59. 申诉执行的权利

执行被执行人、被执行义务人以及与执行有关的利害关系人，对于执行机关首长、执行员作出的决定或行为，如有证据表明这些决定或行为违反法律规定，侵犯其合法权益，则有权提出申诉。

提出申诉的期限为九十日，自收到决定之日起或者自知道执行机关首长、执行员的行为违法之日起算。

因客观障碍或不可抗力而未能在规定期限内行使申诉权的情况下，该客观障碍或不可抗力期间不计入申诉期限。

条 60. 申诉执行的管辖和处理期限

1. 对于县级执行机关执行员作出的违法决定或行为的申诉，由该县执行机关首长自收到申诉之日起十五日内予以处理并答复申诉人。

自收到申诉处理决定之日起十五日内，如对处理内容不服，申诉人可向省执行机关首长提出申诉。省执行机关首长须自收到申诉之日起三十日内处理申诉。如案件复杂，省执行机关首长处理申诉的期限不得超过四十五日。省执行机关首长作出的申诉处理决定具有法律效力。

2. 对于省级执行机关执行员作出的违法决定或行为的申诉，由该省执行机关首长自收到申诉之日起十五日内予以处理并答复申诉人。

自收到申诉处理决定之日起十五日内，如对处理内容不服，申诉人可向司法部民事执行管理机关首长提出申诉。司法部民事执行管理机关首长须自收到申诉之日起三十日内处理申诉。如案件复杂，司法部民事执行管理机关首长处理申诉的期限不得超过六十日。司法部民事执行管理机关首长作出的申诉处理决定具有法律效力。

3. 对于县级执行机关首长作出的违法决定或行为的申诉，由该省民事执行机关首长自收到申诉之日起十五日内予以处理并答复申诉人。

自收到申诉处理决定之日起十五日内，如对处理内容不服，申诉人可向司法部民事执行管理机关首长提出申诉。司法部民事执行管理机关首长须自收到申诉之日起三十日内处理申诉。如案件复杂，司法部民事执行管理机关首长处理申诉的期限不得超过四十五日。司法部民事执行管理机关首长作出的申诉处理决定具有法律效力。

4. 对于省级执行机关首长作出的违法决定或行为的申诉，由司法部执行管理机关首长自收到申诉之日起十五日内予以处理并答复申诉人。

自收到申诉处理决定之日起十五日内，如对处理内容不服，申诉人可向司法部部长提出申诉。司法部部长须自收到申诉之日起三十日内处理申诉。如案件复杂，司法部部长处理申诉的期限不得超过六十日。司法部部长作出的申诉处理决定是最终决定。

5. 如有必要，司法部部长有权复审本条第1、2、3款规定的省执行机关首长和司法部民事执行管理机关首长作出的申诉处理决定。

有管辖权处理申诉的人有权要求执行机关在处理申诉期间暂停执行，如果认为执行影响到当事人的合法权益或影响到申诉的处理。

条61. 处理军队执行判决申诉的权限和期限

1. 对于对执行员执行机关作出的违法决定或行为的申诉，由发生申诉的军区执行机关首长处理并在收到申诉之日起三十日内答复申诉人。

在收到处理申诉决定之日起十五日内，如果不同意处理内容，申诉人有权向国防部管理执行机关首长申诉。国防部管理执行机关首长应在收到申诉之日起三十日内处理申诉；如案件复杂，则处理期限不超过六十日。国防部管理执行机关首长作出的处理申诉决定具有法律效力。

2. 对于对军区执行机关首长作出的违法决定或行为的申诉，由国防部管理执行机关首长在收到申诉之日起十五日内处理并答复申诉人。

在收到处理申诉决定之日起十五日内，如果不同意处理内容，申诉人有权向国防部长申诉。国防部长必须在收到申诉之日起三十日内处理申诉；如案件复杂，则处理期限不超过六十日。国防部长作出的处理申诉决定为最终决定。

3. 如有必要，国防部长有权复审本条第1款规定的国防部管理执行机关首长作出的处理申诉决定。

有处理申诉权限的人可以要求执行机关在处理申诉期间暂停执行判决，如果认为执行判决将影响当事人的合法权益或影响申诉处理。

条62. 处理申诉决定

1. 有处理申诉权限的人必须以书面形式作出处理申诉决定，并在本法第60条和第61条规定的时间内将该决定发送给申诉人、被申诉人以及与申诉有关的权利义务人。

2. 处理申诉决定应包括以下主要内容：

a) 决定日期；

b) 申诉人和被申诉人的姓名和地址；

c) 申诉内容是否全部正确、部分正确或全部错误；

d) 维持、修改部分或撤销全部关于执行判决的首长决定或执行员决定。

条63. 举报和处理执行判决举报

对执行机关首长或执行员违反法律的行为进行举报和处理，依照法律规定进行。

节

抗议执行判决决定

条64. 抗诉执行决定的权限

人民检察院对行政机关负责人作出的执行决定、同级和下级行政机关执行员作出的执行决定，依照《人民检察院组织法》的规定行使抗诉权。

同级人民检察院的抗诉期限为十五日，上级直接人民检察院的抗诉期限为三十日，自收到执行决定之日起计算。

条65. 对人民检察院抗诉的答复

1. 行政机关负责人应当在收到抗诉之日起十五日内对本机关或其执行员作出的执行决定的抗诉进行答复。

2. 县级行政机关负责人不同意人民检察院的抗诉时，必须向上一级省级行政机关负责人和上级直接人民检察院检察长报告。省级行政机关负责人应在收到报告之日起十五日内审查并答复。省级行政机关负责人的答复具有执行力。

3. 省级行政机关负责人不同意人民检察院的抗诉时，必须向司法部管理执行机关负责人和最高人民检察院报告。司法部管理执行机关负责人应在收到报告之日起三十日内审查并答复。司法部管理执行机关负责人的答复具有执行力。

4. 军区行政机关负责人不同意人民检察院的抗诉时，必须向国防部管理执行机关负责人和中央军事检察院报告。国防部管理执行机关负责人应在收到报告之日起三十日内审查并答复。国防部管理执行机关负责人的答复具有执行力。

章 第七

奖励和处罚

条66. 奖励

在民事执行中有成绩的单位和个人，按照法律规定给予奖励。

条67. 违法处理

1. 应当履行判决、决定的人故意不执行判决、决定，或者不自愿执行执行决定，根据违法性质和程度，依法予以行政处罚，或者追究刑事责任。

2. 第三十九条和第四十条规定的机关、组织不执行执行员的要求，根据违法性质和程度，依法予以行政处罚；造成损失的，应当赔偿；如果是个人，则可能受到纪律处分、行政处罚，或者追究刑事责任；造成损失的，应当赔偿。

3. 利用职务、权力故意阻碍执行，强迫执行员违法执行，破坏封条、使用、转让、替换、藏匿、毁坏查封财产的人，根据违法性质和程度，依法予以纪律处分，或者追究刑事责任；造成损失的，应当赔偿。

4. 行政机关负责人故意不作出执行决定，或者作出违法的执行决定；执行员不正确执行法院判决、决定，拖延执行，违法采取强制执行措施，违反执行员制度，依法予以纪律处分，或者追究刑事责任；造成损失的，应当赔偿。

章 第八

实施条款

条 68. 生效

本条例自二〇〇四年七月一日生效。

本条例取代1993年4月21日的民事执行条例。

条 69. 涉外执行

本条例的规定也适用于涉及外国组织和个人在越南的执行案件，除非越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约有其他规定。

条 70. 实施指导

政府、最高人民法院、最高人民检察院在其职责范围内指导实施本条例。/。