决定第13/2007/QĐ-BLĐTBXH号发布职业培训中心示范章程

决定

颁布职业培训中心示范章程

劳动和社会保障部部长

根据2006年11月29日《职业教育法》；

根据二〇〇三年三月三十一日国务院令第29号《关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织机构的规定》；

总局局长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布职业培训中心示范章程。

条 2. 本决定自二〇〇七年六月一日起生效。

废除二〇〇一年八月九日劳动和社会事务部部长令第776/2001/QĐ-BLĐTBXH号《关于颁布职业培训中心组织和活动章程的决定》。

条 3. 各部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府所属机关负责人、各省、直辖市人民委员会主席、劳动和社会事务部办公厅主任、国家职业培训总局局长、各省、直辖市级劳动和社会事务局局长、各职业培训中心主任及相关单位首长负责执行本决定。

规则

职业培训中心示范章程
（根据二〇〇七年五月十四日劳动和社会事务部部长令第13/2007/QĐ-BLĐTBXH号颁布）

第一章：

总则

 

|||第一条 对象和适用范围

本章程规定公立和私立职业培训中心（以下简称“培训中心”）的组织和活动。

第二条 培训中心的法律地位

1. 培训中心是按照本章程和其他相关法律规定开展初级职业技能教育的机构。

2. 培训中心是事业单位，依法享有自主权并承担相应责任。

培训中心具有法人资格，有自己的公章和独立账户。

第三条 培训中心命名原则

1. 培训中心的中文名称应包括以下部分：“职业培训中心+主要培训领域或专业名称或中心特定名称”。

2. 培训中心名称不得与已成立的培训中心在发展规划中的名称重复。

3. 培训中心的中文名称应在成立决定、公章、文件和交易凭证中记录，并在总部和分支机构显著位置悬挂。

第四条 对培训中心的国家管理

1. 培训中心受劳动和社会事务部的职业技能培训国家管理；同时接受所在省、直辖市级人民政府的地方行政管理。

2. 各部委、相当于部委级别的机关、中央政府所属机关、省、直辖市级人民政府应与劳动和社会事务部合作，根据本章程对培训中心进行国家管理。

第五条 制定和发布培训中心组织和活动章程

1. 各培训中心应依据本示范章程制定符合自身具体情况的组织和活动章程，并提交批准其成立或允许其成立的机关或组织审批。

2. 培训中心的组织和活动章程应包含以下主要内容：

a) 中心名称；

b) 中心的任务和权限；

c) 技能培训活动；

d) 教师和管理人员的任务和权利；

e) 学员的任务和权利；

f) 中心的组织结构和人员配置；

g) 中心与企业、家庭和社会的关系；

h) 中心的财务、基础设施和设备；

i) 监督检查、奖励和违规处理。

第二章：

职业技能培训中心的任务和权限

 

条 6. 任务

1. 组织直接在生产和服务领域进行初级职业技能培训，为学员提供从事简单职业或完成某些职业工作的实际操作能力，培养职业道德、纪律意识、工业作风和健康体魄，帮助他们具备就业、自主创业或继续深造的能力，满足劳动力市场需求。

2. 组织制定并实施经批准的职业培训课程、教材和学习材料。当对赴国外工作的劳动者进行职业培训时，将有关目的国的语言、风俗习惯、法律法规以及与越南相关的法律法规内容纳入培训计划。

3. 制定招生计划，组织职业招生工作。

4. 组织教学活动；按照劳动和社会事务部部长的规定进行考核，并颁发初级职业资格证书。

5. 招聘和管理符合数量要求、适合培训规模和专业标准的教师、干部和员工队伍。

6. 免费为学员提供职业咨询和就业指导服务。

7. 根据法律规定开展科研、技术服务和经营活动。

8. 与企业、组织和个人合作，在家庭中开展职业培训活动；组织学员参观和实习。

9. 组织教师、干部、员工和学员参与社会活动。

10. 在职业教育任务执行、科技应用和财务管理方面实行民主和公开。

11. 按照法律规定管理和使用土地、物质设施、设备和资金。

12. 按规定定期和不定期报告。

13. 执行其他法律规定的工作任务。

第七条 权限

1. 主动制定和组织实施符合职业发展战略和职业培训机构网络规划的中心发展计划，以满足劳动力市场的需求。

2. 按照法律规定组织常规职业培训项目。

3. 与其他国内企业和个人以及外国组织和个人联合开展职业培训、补充和提升活动，按照法律规定进行。

4. 按照法律规定动员、接受资助、管理和使用资源，以实施职业培训活动。

5. 决定成立企业、生产、经营和服务单位；根据已批准的中心组织和运行制度中的结构安排设立中心下属单位。

6. 使用经济活动收入投资建设中心物质设施，支持职业培训活动，并补充中心的资金来源。

7. 按照法律规定执行其他自主权。

第三章：

职业技能培训中心的组织结构和人员配置

 

条 8. 职业技能培训中心的组织结构

职业技能培训中心的组织结构包括：

1. 主任和副主任。

2. 培训部；其他专业或业务部门。

3. 生产、服务和培训辅助单位（如有）。

4. 党组织和其他群众团体、社会团体。

条 9. 主任的任职标准、条件及任命权限

1. 职业技能培训中心主任必须具备以下标准：

a) 品行良好，政历清楚；

b) 拥有大专及以上学历，并接受过管理业务培训；

c) 符合健康要求。

2. 任命条件

a) 对于公立职业技能培训中心：首次任命主任时，男性不得超过55岁，女性不得超过50岁；

b) 对于私立职业技能培训中心：主任不得是国家公务员或事业单位工作人员。

3. 主任的任命权限

成立或批准成立职业技能培训中心的有权机关可以根据建立该中心的组织、出资人或个人所有者的提议，任命或确认职业技能培训中心主任。

条 10. 主任的任务

主任负责根据本章程及其他相关法律规定管理并指导中心的各项活动。主任的任务如下：

1. 制定并组织实施职业培训、补充培训和提高培训计划。

2. 管理中心的物质基础、资产和财务，并有效利用筹集的资金以支持职业培训活动，符合法律规定。

3. 经常关注并改善员工、教师、学生的工作、教学和学习条件。

4. 组织并指导建设健康的教育环境；确保中心的政治安全和社会秩序。

5. 在中心内实施民主制度；执行国家对中心员工、教师和学生的政策和制度。

6. 按照法律规定及时报告定期和临时情况。

条 11. 主任的权利

1. 根据本章程第六条和第七条的规定，决定实施中心任务和权利的方法。

2. 根据中心组织和活动规定第五条批准的组织结构，决定设立专业或业务部门。

3. 根据法律规定，决定招聘或签订劳动合同的教师、职员。

4. 根据法律规定，与学员签订职业培训、补充培训和提高培训合同。

5. 根据法律规定，在职业培训、补充培训和提高培训活动中与其他培训机构、生产和服务机构签订合作协议。

6. 向达到规定要求的学员颁发初级职业证书。

7. 在其被授权管理范围内决定对员工、教师、职员和学员的奖励和惩罚。

条12. 副主任

1. 任命、确认副主任的标准

职业技能培训中心的副主任应具备良好的品德和道德，清晰的历史背景；拥有大专及以上学历；具备管理能力。

2. 任命、确认副主任的权限

决定成立或批准成立职业技能培训中心的人有权根据组织、出资成立中心的个人或中心所有者的提议任命或确认职业技能培训中心的副主任。

3. 副主任的任务和权限

a) 协助主任管理并指导中心的各项活动；直接负责主任分配的一些领域的工作，并处理主任交办的其他事务；

b) 在处理主任交办的工作时，副主任代表主任对法律和主任负责，对其所承担工作的结果负责。

条13. 教学部门及其他专业职能部门

根据培训规模和行业，中心主任依据本规定第5条中关于中心组织和活动规定的《章程》已批准的组织结构，决定设立教学部门和其他专业职能部门。

条14. 生产服务和职业培训支持单位

1. 职业技能培训中心可以成立企业或生产服务机构。企业的成立和运营按照法律规定执行。

2. 职业技能培训中心可以成立下属单位以支持职业培训活动。这些单位的组织和管理由中心主任根据法律规定决定。

条15. 党组织、群团和社会组织

1. 职业技能培训中心内的中国共产党组织按照宪法、法律和中国共产党的相关规定开展活动。

2. 职业技能培训中心内的群团和社会组织按照宪法、法律、组织章程的规定开展活动，并有责任为实现职业培训目标做出贡献。

第四章：

职业培训活动组织

 

条16. 培训职业

职业技能培训中心提供初级水平的职业培训，满足劳动力市场需求。每年根据直接在生产和服务业中需要的技术人员的需求，及时调整中心的培训规模和职业。

条17. 培训计划和教材

1. 职业技能培训中心制定并发布初级水平的培训计划以及中心的常规培训计划。

2. 职业技能培训中心必须定期评估、更新和补充培训计划和教材，使其符合生产和服务技术的要求。

3. 职业技能培训中心组织编写并发布培训教材，或者根据法律规定使用其他培训机构的培训教材。

条18. 招生

1. 职业技能培训中心根据行业和地区对直接在生产和服务业中需要的技术人员的需求以及中心的培训能力，制定年度招生计划。

2. 职业技能培训中心按照劳动和社会保障部发布的招生规定进行招生。

条 19. 检查和评估

职业技能培训中心根据劳动和社会事务部部长颁布的考试、检查和毕业认证规定，实施对学生学习成果、训练和修养的检查与评估。

条 20. 发放和管理初级职业证书

职业技能培训中心按照劳动和社会事务部部长的规定发放初级职业证书。

章 5:

教师、干部、员工

 

条 21. 职业教师的标准和资格要求

1. 职业教师必须符合以下标准：

a) 品行良好；

b) 达到本条第2款规定的资格要求；

c) 符合职业健康要求；

d) 个人历史清楚。

第2款 职业教师的资格要求

a) 初级职业理论教师须持有中等职业学校及以上学历；实践教师须持有中等职业学校及以上学历或为工艺大师、技术熟练者；

b) 本款规定的初级职业教师如未获得职业技术师范学院或普通师范学院的学位，则需具备职业教育教师资格证书。

条 22. 教师职责 运动员

1. 按照规定的教学内容和计划进行授课。

2. 遵守公民义务和法律法规；执行中心规章制度；参与中心及所在地社区的活动。

3. 不断提升专业知识和技能；培养良好的道德品质；维护教师声誉。

4. 尊重学生人格，公平对待每一位学生；保护学生的合法权益。

5. 接受中心对教学内容、质量和方法的监督。

第六款 法律规定的其他任务。

条 23. 教师的权利

1. 根据所学专业和分配的教学计划安排合适的教学任务。

2. 选择适合个人能力的教学方法和工具，提高教学质量。

3. 使用中心提供的教材、资料和技术设备完成教学任务。

4. 按法律规定接受专业培训和进修；参加生产实习，接触新技术。

5. 受到尊重，享有名誉权。参与讨论和发展职业教育的政策、计划、课程、教学方法和组织管理问题，并提出建议。

6. 可以在其他培训机构和教育机构担任客座讲师和科研人员，但必须完成本规定第二十二条的任务。

7. 享受《教育法》第八十条、八十一和八十二条规定的政策。

8. 享受法律规定的其他权利。

条 24. 干部和员工的职责和权限

在职业技能培训中心从事管理和服务工作的干部和员工有责任认真履行分配的任务和职责；享受法律规定和劳动合同中的权益。

条 25. 教师和工作人员的招聘

1. 公立职业培训中心的教师和从事管理、服务工作的人员按照公务员法和劳动法的规定进行招聘。

2. 私立职业培训中心的教师和从事管理、服务工作的人员按照劳动法的规定进行招聘。

第六章：

学徒

 

条 26. 学徒

符合法律规定条件并有初级技能、职业补习、职业进修学习需求的人可以与职业培训中心主任签订学徒合同。

条 27. 学徒的任务

1. 按照职业培训中心的教学计划和培训计划学习和锻炼。

2. 尊重教师、干部和员工；团结互助，遵守职业培训中心的规章制度，执行国家法律法规。

3. 按规定缴纳学费。

4. 参加劳动和社会活动，保护环境。

5. 保管好职业培训中心和实习场所的财产。

6. 遵守安全生产和职业卫生规定。

7. 执行法律规定的服务期限任务。

8. 建设文明健康的生活方式；参与建设、保护和发展职业培训中心的传统。

条 28. 学徒的权利

1. 按照职业培训目标或已签订的学徒合同进行学习和锻炼。

2. 按法律规定保留学习成绩。

3. 获得职业培训中心平等尊重对待，获得关于自己学习和锻炼情况的充分信息。

4. 按规定获得初级职业技能证书。

5. 参加职业培训中心内的团体组织和社会活动。

6. 使用职业培训中心和生产场所提供的设备和工具用于学习、实践和实习以及文化、体育活动。在学习、实践和实习过程中，确保符合法律规定的职业安全和卫生条件。

7. 直接或通过合法代表向职业培训中心提出建议，以促进职业培训中心的发展，维护自己的合法权益。

8. 享受法律规定的学生政策。

第七章：

财产和财务

 

条 29. 财产管理和使用

1. 公立职业培训中心按照法律规定对土地、房屋、建筑设施、生产和服务业基地、设备、由国家分配和投资、采购、建造或捐赠、资助、援助的资产进行管理和使用，以保障职业培训中心的活动。

2. 私立职业培训中心按照法律规定对国家分配和租赁的土地和其他资产进行管理和使用，以保障职业培训中心的活动。

3. 职业培训中心每年必须组织清查和评估资产价值，并按规定报告。

条 30. 财政来源

1. 公立职业培训中心的财政来源

a) 国家预算拨款，包括：

- 日常活动经费；

- 完成国家分配的其他任务所需经费；

- 教师、干部和职员培养计划实施经费；

- 国家目标计划实施经费；

- 基本建设投资资金及根据年度计划和有权机关批准的项目购置设备所需经费；

- 实施经有权机关批准项目的配套资金；

- 其他经费。

b) 中心事业活动收入，包括：

- 学员缴纳的学费；

- 服务和其他事业活动收入；

- 合资、合作活动所得利润及银行存款利息。

c) 援助和资助。

d) 其他来源。

2. 私营职业培训中心的收入

a) 按国家规定收取的学费和费用；

b) 按法律规定从事生产和服务活动的收入；

c) 合资、合作活动所得利润及银行存款利息、债券收益；

d) 国家预算拨款（如有），包括：

- 承担国家委托的职业培训任务所需经费；

- 国家目标计划实施经费；

- 教师、干部和职员培养计划实施经费；

- 资助和贷款利率补贴；

- 其他经费。

e) 其他来源：国内外组织和个人提供的资助、援助和赠品。

 条 31. 支出内容

1. 日常支出，包括：

a) 支出用于履行职能和任务的职业教育活动；

b) 支出用于中心的生产和服务业活动，包括履行向国家缴纳税收义务、计提固定资产折旧、支付本金和按法律规定偿还贷款利息；

2. 非日常支出，包括：

a) 支出用于实施目标计划；

b) 支出用于完成国家委托的职业培训任务；

c) 支出用于教师、干部和职员的培养计划；

d) 支出用于实施有外资参与项目的配套资金；

đ) 支出用于完成有权机关临时分配的任务；

e) 支出用于基本设施建设、资产和设备采购；支出用于实施国家规定的其他投资项目；

g) 支出用于合资、合作活动；

h) 法律规定的其他支出。

条 32. 财务管理

1. 公立职业培训中心应按照政府于2006年4月25日发布的第43/2006/NĐ-CP号法令关于事业单位自主权、责任以及财务、机构编制的规定和相关法律法规进行财务管理。

2. 私营职业培训中心应按照政府于2006年5月25日发布的第53/2006/NĐ-CP号法令关于鼓励非公立服务机构发展的政策及相关法律法规进行财务管理。

 

 

 

章 8:

职业培训中心与企业、家庭和社会的关系

 

条 33. 职业培训中心与企业的关系

 职业培训中心应主动与企业密切合作，在职业教育活动中包括：

1. 制定并组织实施符合企业直接生产技术和劳动力市场需求的职业教育培训计划。

2. 邀请相关企业的代表参与制定中心的职业教育课程和教材；参与教学、实习指导和学员学习成绩评估。

3. 协同企业组织学员参观和实习，将学习与实际生产和服务相结合。

4. 与企业合作，为企业员工提供职业技能提升培训。

5. 在研究、生产、应用和转让技术方面与企业合作。

条34. 中心与学徒家庭的关系

1. 中心有责任公开发布每年招生计划、招生指标、招生标准以及对学徒的各项政策和待遇。

2. 中心主动与学徒的家庭合作，做好学徒的教育工作，促进学徒人格的全面发展。

条35. 中心与社会的关系

1. 中心与生产单位、科研机构、技术与科技单位及其他培训机构建立合作关系，为教师和学生参观、实习、生产实践及应用技术提供便利条件，使教学与实际生产相结合。

2. 中心经常与相关部委、地方职能机关、生产及商业单位合作，确定培训需求，将技能培训与就业市场联系起来。

3. 中心与文化、文艺、体育设施合作，为学生参与文化交流、文艺活动和体育活动创造条件。

4. 中心与地方政府、政治和社会组织、社会组织及职业组织合作，共同营造健康的教育环境。

第九章：

监督检查奖励和处理违规行为

 

条36. 监督检查

1. 技能培训中心按照劳动和社会保障部部长的规定和其他相关法律规定，组织实施自我监督和检查。

2. 技能培训中心接受职业技能培训监察机构、国家有权机关和主管机关（如有）根据法律规定进行的监督和检查。

条37. 奖励

对于遵守本规定并为技能培训事业做出显著贡献的个人和集体，将依照法律规定给予奖励。

条 38. 处理违规行为

1. 对违反本规定的个人行为，根据违规性质和程度，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，则需依法赔偿。

2. 对违反本规定的技能培训中心及其下属单位和组织，根据违规性质和程度，将受到行政处罚；如造成损失，则需依法赔偿。

3. 处理违反本条第1款和第2款规定的个人和集体的权限，依照法律规定执行。