通知第13/2008/TT-BCA号关于实施2008年5月8日政府第59/2008/NĐ-CP号法令关于人民警察身份证的指导

通知

实施《中华人民共和国国务院令第59号》（2008年5月8日发布）关于人民警察证的规定的指南
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根据《中华人民共和国国务院令第136号》（2003年11月14日发布）关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据《中华人民共和国国务院令第59号》（2008年5月8日发布）关于人民警察证的规定；

公安部就人民警察证、公民服役证明书、工人、职员和临时雇员在人民警察队伍中的证件的实施作出如下指导：

第一章 人民警察证

1. 在人民警察证上打印军官和警官的信息

a) 将军官和警官的信息打印在人民警察证（以下简称“证件”）上，由公安部统一程序进行计算机打印，包括以下内容：

- 号码：为人民警察号码。

- 姓名：按照出生登记记录填写全名，使用大写字母并加标点。

- 出生日期：按照档案记录填写出生日期。

- 军衔：

+ 从下士到上士，记录为“警官”；

+ 从少尉到大尉，填写：军衔。

+ 从少校到上校，记录为“校官”；

+ 少将及以上级别填写具体军衔：少将、中将、上将、大将。

- 职务：

+ 领导或指挥职务的军官填写任命决定中的职务，例如：第一小队队长，填写：小队队长；综合办公室主任，填写：办公室主任；政治工作局副局长，填写：副局长。

+ 不担任领导或指挥职务的军官和警官：

业务军官和警官，填写：业务军官，业务警官

专业技术人员军官和警官（CMKT），填写：技术军官，技术警官。

- 单位：填写单位编号，如果没有编号则填写单位简称，例如：

+ 在中央机关：部长办公室，填写：VP1；公安部办公厅，填写：V11，建设力量总局组织干部局，填写：X13 - 总局三。

+ 地方单位：

属于公安部签发的证件：海阳省公安厅，填写：海阳省公安厅；胡志明市公安厅，填写：胡志明市公安厅；胡志明市消防救援局，填写：胡志明市消防救援局。

属于省级公安机关局长、直辖市公安机关局长、胡志明市消防救援局局长签发的证件：胡志明市公安局刑事调查局办公室，填写：PC16 - 胡志明市公安厅；胡志明市第一区公安局，填写：胡志明市第一区公安局；海阳省海阳市公安厅，填写：海阳省海阳市公安厅；永福省立石县公安分局，填写：永福省立石县公安局；胡志明市消防救援局政工处，填写：胡志明市消防救援局政工处。

- 血型：填写军官和警官的血型。

b) 证件上的照片

拍摄彩色肖像照片，尺寸为20毫米x27毫米，穿着冬季制服，佩戴编号牌，戴皮卡帽。 （照片清晰真实，背景色为蓝色 - 没有冬季制服的单位可以穿春季或夏季制服）.

- 男性军官和警官的照片：符合规定，头发不遮住耳朵和脖子；不留胡子或鬓须。

- 女性军官和警官的照片：符合规定，头发整洁，不遮住脸部、耳朵、徽章或肩章；拍照时不得佩戴首饰。

c) 证件上的印章是颁发证件的有权机关的印章

- 小型印章直径为23毫米，印泥为红色，盖在签名左侧三分之一处。

- 突出的小型印章直径为21毫米, 盖在照片右下角四分之一处。

2. 发放证件的权限和对象

a) 发放证件的权限

- 部长签署并发放给将军级别的军官；各局、总队、省级公安机关局长、直辖市公安机关局长及同等职位以上的人员。

- 负责建设力量的副部长签署并发放给公安部部长；签署并发放给各局、总队副职、省级公安机关副局长、直辖市公安机关副局长及同等职位的人员。

- 各总局局长、警卫司令、监狱管理总局局长、教育机构局长、学院院长、大学校长、省级公安机关局长、胡志明市消防救援局局长根据《关于公安部各级之间关于人民警察队伍建设若干问题的工作职责分配的规定》（决定第70/2008/QĐ-BCA(X13)号）的规定，签署并发放给本单位、本地区的军官和警官，或者可以授权负责建设力量的副职签署。

- 特别地，建设力量总局局长除了上述规定的总局局长的权限外，还具有签署并发放给学院、大学教员和学生以及直属部长、中等警察学校（除V15、V26）的人员的权限。

b) 发放证件的对象

正在现役并在人民警察队伍中从事职业工作的军官和警官。

c) 尚未发放证件的对象

- 正在接受长期集中培训的警察学院或其他外部院校的学生，或在国外学习的学生，在毕业后被调往某个地方的公安机关工作，则由该地方的公安机关发放。

- 正在办理调动地区手续、暂停工作或等待纪律处分的军官和警官。

d) 不发放证件的对象

正在办理退休、转行、准备退役或因纪律处分被剥夺人民警察称号的军官和警官。

3. 军官和警官在管理和使用证件方面的责任

- 军官、警官按照2008年5月8日第59/2008/NĐ-CP号法令关于人民警察身份证的规定使用身份证。

- 军官、警官有责任保管好身份证，防止损坏或丢失；出国时不得携带身份证，并在不再使用时交回人事组织部门。

- 如身份证丢失，必须向直接领导单位报告，以便出具书面通知，配合公安机关各单位、各地方追查，防止他人利用进行非法活动。

4. 身份证的发放、更换和管理程序

a) 属于地方公安机关权限签发的情况，人事组织部门负责

- 审核、编制名单并打印军官、警官的信息到身份证空白模板上，提交单位、地方负责人按权限签署。

- 加盖印章、粘贴、登记簿册并发放身份证：

+ 各基层单位指派专人负责发放、更换身份证，负责收回安全部门军官身份证、人民警察证书或已收回的确认书，以领取新的身份证。在登记簿中记录发放给本单位、本地方的军官、警官的身份证总数、日期、接收人姓名及签字。

+ 不得将身份证交给各基层单位的军官、警官个人或其他人代领。

+ 军官、警官在本单位领取身份证前须检查信息无误后方可签字确认。

- 所有申请发放身份证的公文、签署名单、发放登记簿、销毁记录等文件应由人事组织部门保存，以便跟踪管理。

b) 属于公安部权限签发的情况，地方公安机关需撰写报告 （附名单和照片） 并通过X13报送人民警察建设总局办理，呈报部领导签署。

5. 新发、换发、补发和收回身份证

a) 新发

在晋升军衔后可新发身份证。

b) 换发

- 符合2008年5月8日第59/2008/NĐ-CP号法令第三条第一款规定的情况。

- 从专业技术军官、警官转为业务军官、警官，或相反；从工人、职员转为专业技术军官、警官或业务军官、警官。

- 已持有安全部门军官身份证或人民警察证书的军官、警官，根据2001年7月6日第33/2001/NĐ-CP号法令，现改为根据2008年5月8日第59/2008/NĐ-CP号法令关于人民警察身份证的规定换发。

c) 补发

失去身份证的军官、警官，在核实调查处理后可以补发。

d) 收回

- 按照2008年5月8日第59/2008/NĐ-CP号法令第三条第二款规定执行。军官、警官去世时，直接管理干部的单位需要与家属合作检查并收回身份证，交给人事组织部门。

- 人事组织部门负责收回旧的身份证、证书或确认已收回的证明，并在移交前制作移交清单。

6. 对使用身份证不当或丢失身份证的军官、警官进行纪律处分

a) 使用身份证不当

- 抵押借款：警告。

- 用于非法用途、出租、借用：

+ 后果较轻的，降一级军衔或一级工资。

+ 后果严重的，撤销人民警察称号，或依法处理。

b) 丢失身份证

- 发现丢失身份证时，应及时书面报告直接领导单位，以便采取措施：

+ 因客观原因如执行任务追捕罪犯时丢失、自然灾害、火灾、被盗等原因丢失身份证，… 及时报告并经单位领导确认属实的，不给予纪律处分。

+ 因主观原因丢失身份证的，给予警告处分。

- 未报告或报告不及时，被单位发现的，给予警告处分；如果身份证被他人利用进行非法活动，则给予警告以上处分。

使用安全部门军官身份证、人民警察证书不当或丢失，直到更换人民警察身份证才发现的，按2001年8月2日第06/2001/TT-BCA(X13)号通知处理。

第二节 有限期服役公民证明、工人、职员证明、临时证明

1. 有限期服役公民证明

a) 发放对象

有限期服役的警官、战士。

b) 发放目的

为了管理和使用进入机关、单位工作。

c) 有限期服役公民证明样式

- 尺寸：53.98毫米x85.60毫米。

- 正面：淡蓝色花纹背景，红色边框尺寸49毫米x81毫米，中间是直径23毫米凸起的警察徽标。徽标上方是文字： 公安部，下方是两行文字： 认证证书; 有限期服役公民；文字为红色。

- 背面：中间是直径21毫米凹陷的警察徽标，淡蓝色花纹背景。左边自上而下是文字： 公安部，下方是20毫米x27毫米的照片 （穿着冬季制服 - 没有冬季制服的单位 则穿夏季制服） 的持证人，照片下方注明血型。右边自上而下是文字： （黑色） 社会主义共和国越南 有限期服役公民证明; （红色） ；编号;…||| 姓名……；出生日期……；入伍日期……；单位……；有效期至年月日；颁发日期年月日；单位首长签字，发证 有限期服役公民证明.

||| 2. 工人、职员证书

a) 发放对象

||| 在人民公安部队服役的工人和职员（包括编制内人员和无固定期限劳动合同人员）。

b) 发放目的

||| 用于管理工人和职员，并在工作机构和单位进出使用。

||| c) 工人、职员证书样本

- 尺寸：53.98毫米x85.60毫米。

||| - 正面：蓝色背景，白色边框尺寸为49mm x 81mm，中间是凸起的警察徽标，直径23mm。徽标上方是： 公安部，下方是两行文字： ||| 证书；工人、职员||| ，文字为黄色。

||| - 背面：中间是凹陷的警察徽标，直径21mm，背景是淡蓝色花纹。左边从上到下是： 公安部，下方是20毫米x27毫米的照片 ||| （白色衬衫 打领带） （黑色） 社会主义共和国越南 有限期服役公民证明; 工人、职员证书 （红色） ，编号…；姓名……；出生日期……；单位……；有效期至年月日；颁发日期年月日；单位首长签字，发证 有限期服役公民证明.

||| 3. 临时证书

a) 发放对象

||| 在人民公安部队临时招聘的人员。

b) 发放目的

||| 用于管理临时招聘人员，并在工作机构和单位进出使用。

||| c) 临时证书样本

- 尺寸：53.98毫米x85.60毫米。

||| - 正面：白色背景，红色边框尺寸为49mm x 81mm，中间是凸起的警察徽标，直径23mm。徽标上方是： 公安部||| ，下方是： ||| 临时证书；文字为红色。

- 背面：中间是直径21毫米凹陷的警察徽标，淡蓝色花纹背景。左边自上而下是文字： 公安部，下方是20毫米x27毫米的照片 ||| （白色衬衫打领带） （黑色） 社会主义共和国越南 (||| （黑色） ||| （红色）; ||| 临时证书  ||| 编号……姓名……；出生日期……；单位……；有效期至年月日；颁发日期年月日；单位首长签字，发证 ||| 4. 持有公民服役证书、工人、职员证书、临时证书者的责任 有限期服役公民证明.

||| 持有公民服役证书、工人、职员证书、临时证书者（以下统称证书）应负责保管、保护证书，避免丢失或损坏。如证书丢失，必须立即书面报告直接领导单位，以便向当地公安机关发出通报，配合追查并防止他人利用进行非法活动。

||| 5. 对丢失证书者的纪律处分

||| 在人民公安部队服役的军官、士兵、工人、职员以及临时招聘人员，如果错误使用证书或丢失证书而未报告，则根据本通知第一部分第6款的规定，视情节轻重予以处理。

||| - 公民服役证书：使用期限为三年。

||| - 工人、职员证书：对于编制内和无固定期限劳动合同的工人、职员，使用期限为七年。

||| - 临时证书：使用期限为一年。

||| 6. 证书的使用期限

||| 证书的颁发权限、程序和手续按照本通知关于人民警察身份证的规定执行。

||| 1. 总局建设人民公安部队的责任

||| - 提出建议，由部长签署并颁发人民警察身份证给部属干部。

三、组织实施

||| - 预算印刷纸张、压膜材料及设备等费用，以支持首次发放和日常需求。

||| - 管理并分配人民警察身份证、公民服役证书、工人、职员证书和临时证书给地方公安机关。

||| - 制定、安装并指导各总局、总指挥部、直属部长的单位、各省市公安局和广州市公安局消防局在发放、更换和管理人民警察身份证方面的工作。

||| - 组织实施、检查和指导地方公安机关执行《关于人民警察身份证的第59/2008/NĐ-CP号法令》和本通知。

||| 2. 技术总局的责任

||| - 根据建设人民公安部队总局的要求组织印刷纸张、生产压膜材料、裁剪照片和裁剪证书的工具。

||| - 人民警察身份证、公民服役证书、工人、职员证书和临时证书均采用棉质纸张，表面覆有塑料膜，并保密。

||| 确保首次发放和每年补充发放所需的经费。

||| （包括印刷纸张、压膜材料、拍照、计算机、打印机、墨水、相关设备和服务……）

3. 财务司的责任

||| 本通知规定的身份证和其他证书的经费来源于地方公安机关年度预算，并按实际支出结算。 ||| 地方公安机关的人事部门组织拍摄照片、血型检测，并根据权限为本单位和地区的军官、士官、士兵、工人、职员和临时招聘人员颁发身份证和其他证书。 ||| 本通知自发布之日起三十日后生效，此前与本通知相抵触的规定一律废止。||| b) 总局长、直属部长的单位首长、省市公安局局长、广州市公安局消防局局长、学院院长、公安大学校长负责执行本通知。

4. 各地方公安机关的责任

||| c) 自2009年1月1日起，以前颁发的国家安全人员身份证、警察人员证书、服役证书、工人和职员证书以及临时证书不再有效。地方公安机关负责收回以前颁发的国家安全人员身份证、警察人员证书、服役证书、工人和职员证书以及临时证书，登记造册，销毁，并将结果报告给建设人民公安部队总局（通过X13）。

一、本通知自二零一三年五月十五日起生效。

a) 本通知自签署之日起三十日后生效，此前与本通知相抵触的规定均予废止。

b) 总局局长、部属单位主管部长、省（市）公安厅厅长、直辖市公安厅厅长、广州市公安局局长、公安学院院长、公安大学校长负责执行本通知。

c) 自2009年1月1日起，先前发放的国家安全人员证明书、人民警察证明书、服役义务证明书、工人和职员证明书及临时证明书不再有效。各地方公安机关负责回收先前发放的国家安全人员证明书、人民警察证明书、服役义务证明书、工人和职员证明书及临时证明书，并制作记录，组织销毁，将结果报告给国家公安部建设力量局（通过X13）。

在执行本通知的过程中，如遇困难或问题，各级公安机关应及时向公安部（通过国家警察建设总局）反映，以便及时指导。/。