通知2012年第13号关于强制职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿保险的规定，适用于进行辐射工作的组织和个人。

通知

关于强制职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿责任保险的规定

对进行辐射工作的组织和个人

根据二零零零年十二月九日第24/2000/QH10号《保险法》和二零一零年十一月二十四日第61/2010/QH12号《关于修改补充〈保险法〉若干条款的法律》；

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根据二零零八年六月三日第18/2008/QH12号《原子能法》；

根据二零一零年一月二十五日第07/2010/NĐ-CP号政府法令关于《原子能法》若干条款的具体规定和指引实施；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

财政部就强制性职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿责任保险的实施对进行辐射工作的组织和个人作出如下指导：

本通知规定强制性职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿责任保险对进行辐射工作的组织和个人。

第一章
总则

第一条 调整范围

1. 进行辐射工作的组织和个人。

第二条 适用对象

2. 在越南成立、组织并运营且获准开展责任保险业务的保险公司及其外国分支机构。

3. 根据本通知和有关跨境提供保险服务的法律规定提供跨境保险服务的组织。

4. 各相关组织、个人和机构。

本通知中使用的术语解释如下：

条 3. 术语解释

1. 保险公司是指根据《保险法》、《关于修改补充〈保险法〉若干条款的法律》及相关执行指引成立、组织并运营，并获准开展责任保险业务的企业。

2. 进行辐射工作的组织和个人是指必须按照《原子能法》第九十条和二零一零年一月二十五日第07/2010/NĐ-CP号政府法令关于《原子能法》若干条款的具体规定和指引实施的规定购买职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿责任保险的组织和个人。

3. 本通知中的事故包括辐射事故和核事故，其中：辐射事故是指放射源的安全和安保状况丧失；核事故是指核材料和核设备的安全和安保状况丧失。

4. 辐射损害是指由辐射事故造成的人员、财产和环境损失，包括恢复后果的费用。

5. 核损害是指由核事故造成的人员、财产和环境损失，包括恢复后果的费用。

6. 职业病是指由于辐射工作有害劳动条件而引发的工人疾病。

7. 劳动者是指与投保人根据法律规定订立劳动合同的人。

8. 工伤是指在劳动过程中发生并与从事辐射工作或因从事辐射工作引起的身体任何部位或功能损伤（包括职业病）或导致劳动者死亡的事故。

9. 第三方是指除投保人外，因辐射事故和核事故造成经济损失、财产损失、生命损失或身体任何部位或功能损伤的人。

9. 第三方因辐射事故或核事故遭受经济损失、财产损失、人身伤亡或身体任何部分、功能的损害，但不包括投保人。

条 4. 保险责任限额

保险责任限额由投保人与保险公司协商确定，并载入保险合同。

条 5. 费率计算原则

保险费是投保人向保险公司购买保险时必须缴纳的款项。保险费率由投保人和保险公司根据被保险风险评估及相关因素协商确定，但须符合以下原则：

1. 基于统计数据建立。如无统计数据，则可研究、参考国际经验及国外再保险公司的报价。

2. 确保保险公司的偿付能力。

3. 必须与保险条件和保险责任相适应。

条 6. 保险合同的有效期限

1. 保险合同的有效期限由保险公司和投保人协商确定，并载入保险合同。

2. 对于在保险合同有效期限之前发生的任何索赔原因，保险公司不承担赔偿责任。

条 7. 终止保险合同

在下列情况下终止保险合同：

1. 投保人因被暂停或吊销辐射活动许可证而使保险合同自然终止。法律规定暂停或吊销日期为终止保险合同的日期。

保险合同终止日期为投保人被暂停或吊销辐射活动许可证的日期。

如投保人以书面形式通知保险公司其被暂停或吊销辐射活动许可证，在收到通知后五个工作日内，如果未发生保险事件，保险公司应退还投保人剩余合同期限70%的保险费。通知期限由双方在保险合同中约定。

如果投保人在约定的通知期限内未通知保险公司其被暂停或吊销辐射活动许可证，保险公司无需退还保险费。

2. 投保人要求终止保险合同。

此情况下，投保人应在预计终止日期前30天以书面形式通知保险公司，并提供已安排类似保险合同的证明。

若未发生保险事件，在收到终止通知后的五个工作日内，保险公司应退还投保人剩余合同期限70%的保险费。

3. 法律规定的其他情形。

条 8. 损失鉴定

1. 发生事故时，保险公司或受保险公司委托的人士应主持并紧密配合投保人、医疗机构、第三方或相关方合法代表进行损失鉴定，以确定损失原因和程度。

2. 如投保人对保险公司确定的损失原因和程度有异议，双方可以协商选择独立鉴定机构进行鉴定。若各方无法就独立鉴定达成一致，任一方可请求事故发生地或投保人所在地法院指定独立鉴定机构。独立鉴定结论具有强制执行效力。

3. 如独立鉴定结论与保险公司鉴定结论不同，保险公司需支付鉴定费用；如独立鉴定结论与保险公司鉴定结论相同，投保人需支付鉴定费用。

4. 在特殊情况下无法进行鉴定，保险公司可根据有权机关的记录、结论及相关资料确定损失原因和程度。

条9. 赔偿支付期限

1. 保险企业的赔偿支付期限为自收到完整赔偿申请文件之日起十五日内，除非另有书面约定。

2. 拒绝赔偿的，保险企业应当在收到赔偿请求文件之日起三十日内以书面形式通知申请人拒绝赔偿的理由。

第二章
具体规定

节 1
职业保险

条10. 投保人

投保人是指使用劳动者并获得许可进行辐射作业的组织：

1. 运行研究反应堆和核电站；

2. 运行包括加速器、治疗设备、消毒和处理材料设备、医疗X光诊断设备（包括：综合X光摄影设备、X光电视透视设备、牙科X光设备、乳腺X光设备、移动式X光设备、计算机断层扫描CT设备、骨密度测量X光设备、介入和血管造影X光设备、兽医X光设备）和其他辐射设备；

3. 生产、加工放射性物质；

4. 储存、使用放射性物质；

5. 探索、开采、加工放射性矿石；

6. 铀浓缩；制造核燃料；

7. 处理、储存、掩埋放射性废物、已用放射源和已用核燃料；

8. 建设、扩大或缩小规模、终止辐射设施或核设施的运营；

9. 使用不在核燃料循环中的核材料；

10. 包装、运输放射性物质；

11. 运行核动力船舶或其他核动力交通工具；

12. 其他产生放射性废物的活动。

条11. 保险对象

职业强制保险的对象是组织和个人在进行辐射作业时，投保人对劳动者因辐射作业发生工伤事故所承担的责任。

条12. 保险合同

保险合同是保险企业和投保人间关于职业保险在进行辐射作业过程中的缔约证明。

条13. 赔偿范围

保险企业应对投保人因劳动者在保险责任范围内因工伤事故导致的生命损失或身体任何部分或功能的损伤（包括职业病）进行赔偿。

条14. 除外责任

在下列情况下，保险企业不承担赔偿责任：

1. 因非直接由辐射作业引起的工伤事故发生在保险期间和保险范围内。

2. 因战争、外国侵略或敌对行为、内战、暴乱、恐怖主义、罢工等造成的任何事故。

3. 因投保人或劳动者故意行为导致的工伤事故。

4. 因投保人或劳动者违反法律法规在进行辐射作业时导致的工伤事故。

5. 因投保人未采取所有必要的安全措施，未严格遵守有关劳动安全和职业病防治的法律规定而导致的工伤事故。

6. 因使用酒精、毒品及其他刺激物直接导致的事故。

7. 自核事故之日起三十年后的人身损害。

合同中约定的其他情况。

条15. 补偿原则

1. 保险公司应基于劳动者或其代表对被保险人的投诉，向被保险人进行补偿。

2. 补偿遵循以下原则：

a) 若事故属于保险范围并导致多名劳动者受损，则每次事故中保险公司向被保险人所有劳动者的总赔偿金额不得超过合同约定的保险责任限额。

b) 若有法院判决，则赔偿金额依据法院判决确定，但不得超过合同约定的保险责任限额。

c) 若保险公司已根据保险合同对任何一次事故履行了全部保险责任，则对该保险合同的责任终止。

条16. 赔偿文件

职业保险的赔偿文件由保险公司编制，包括以下材料：

1. 被保险人提供的材料：

a) 包含事故发生的时间、地点、性质、初步原因、可能的发展情况及人员损失等内容的被保险人索赔申请书；

b) 与受伤劳动者相关的文件（经保险公司核对原件后复印并确认），包括：

- 劳动者身份证或其他有效身份证明；

- 受伤证明；

- 死亡证明（如受害者死亡）；

c) 与被保险人相关的文件（经保险公司核对原件后复印并确认），包括：

- 辐射作业许可证；

- 辐射工作人员证书（如有法律规定需要该证书的情况）；

- 保险合同；

- 遭受工伤劳动者的劳动合同。

2. 保险公司收集的材料：

a) 有权机关出具的关于事故原因和程度的书面认定文件；

b) 其他证明损失和损失金额的文件，这些文件与合同中的约定一致。

节
民事责任保险

条17. 被保险人

1. 被保险人是指获得从事下列辐射工作的许可的组织和个人：

a) 运行研究反应堆和核电站；

b) 运行辐射设备，包括：加速器；放射治疗设备；辐射消毒和处理材料设备；医疗X光诊断设备（包括：综合X光机、X光电视透视机、牙科X光机、乳腺X光机、移动式X光机、计算机断层扫描仪、骨密度测量X光机、介入和血管造影X光机、兽医X光机等）及其他设备；

c) 生产、加工放射性物质；

d) 储存、使用放射性物质；

e) 探测、开采、加工放射性矿石；

f) 浓缩铀；制造核燃料；

g) 处理、储存、掩埋放射性废物、废弃放射源和用过的核燃料；

h) 核设施的建设、规模和范围的变更、停止运行；

i) 使用非核燃料循环的核材料；

j) 进口、出口放射性物质、核材料源、核材料和核设备；

k) 包装、运输放射性物质；

l) 经过越南领土的放射性物质过境运输；

m) 运行核动力船舶和其他核动力交通工具；

n) 产生放射性废物的其他活动。

2. 如果个人为参与此保险的组织工作，则该个人无需购买类似保险。

条18. 保险对象

强制性民事责任保险的对象是组织和个人进行辐射工作时对第三方承担的民事责任。

条19. 保险合同

保险合同是保险公司与投保人之间关于在进行辐射工作中对第三方承担民事责任的保险关系的证明。

条20. 赔偿范围

保险公司应赔偿投保人为完成其对第三方因进行辐射工作而造成的损害所承担的民事责任而支付给第三方的费用。

条21. 除外责任

1. 在下列情况下，保险公司不负责赔偿损失：

a) 损害直接由以下原因造成：

- 投保人的违法行为；

- 战争、侵略、恐怖主义、敌对行为（无论是否发生战争）、内战、叛乱、革命、起义、篡权；

- 投保人生产、供应、储存或使用核能作为武器或战争工具，除非用于和平目的；

- 地震、火山喷发、洪水、水灾、台风、雷暴、潮汐、海啸或其他自然灾害超出设计标准的安全界限。

b) 投保人与其他方通过合同或协议产生的责任，除非即使没有该合同或协议，投保人仍需承担责任，或者该合同或协议是保险合同；

c) 属于投保人所有或管理使用的财产。

d) 合同中约定的其他情况。

2. 对于核事故，保险公司不对以下情况负责赔偿：

a) 自事故发生之日起10年内提出的任何关于财产损失的索赔，或自事故发生之日起30年内提出的任何关于人身伤害的索赔。

b) 投保人在减少损失或防止损失蔓延过程中必须承担的任何费用。

3. 对于辐射事故，保险公司不对以下情况负责赔偿：

a) 因水或气体（包括烟雾）泄漏，被保险设备在正常运行期间造成的损失；

b) 投保人或其雇员对第三方提供的医疗护理责任以及类似后果。

条22. 赔偿原则

1. 保险公司根据第三方对投保人的索赔，在保险合同规定的责任限额范围内，赔偿投保人向第三方支付的金额。

2. 如果投保人死亡、被暂停或吊销进行辐射活动的许可或辐射工作人员证书，保险公司直接向受损的第三方赔偿。

3. 如果一次事故涉及多个受害对象，则在每次事故中，所有受害对象获得的赔偿总额不得超过保险合同中约定的责任限额。

4. 如果有法院判决，则赔偿金额以法院判决为准，但不得超过保险合同中约定的责任限额。

5. 如果保险公司已根据保险合同对任何事故赔偿至责任限额，则对该保险合同的责任终止。

条23. 赔偿文件

对于由保险公司设立的民事责任保险赔偿文件，包括以下文件：

1. 被保险人提供的材料：

a) 投保人提出的书面投诉，其中包含以下内容：事故的位置、时间、地点；事故的初步原因；事故的性质和可能的发展情况；人员伤亡、财产损失、经济损失；与事故有关的工作内容。

b) 第三方或其合法代表对投保人的书面投诉。

c) 与第三方相关的文件（经保险公司核对原件后确认的复印件），包括：

- 受害人的身份证或其他身份证明文件；

- 受伤证明；

- 死亡证明（如受害者死亡）；

d) 与投保人相关的文件（经保险公司核对原件后确认的复印件），包括：

- 辐射作业许可证；

- 辐射工作人员证书（如有法律规定需要该证书的情况）；

- 保险合同。

e) 证明财产损失的文件（如有财产损失），包括：

- 确认受损财产状况的凭证和文件；

- 经保险公司指定或事先同意的修理机构出具的关于修复或更换受损财产的合法发票和凭证，由财产所有者或投保人实施；

- 投保人为减少损失或按照保险公司的指导进行操作而产生的合理费用的证明文件（不包括核事故）。

2. 保险公司收集的材料：

a) 有权机关出具的关于事故原因和程度的书面认定文件；

f) 其他证明人员伤亡和财产损失的文件，与保险合同中的约定相关。

节 3
环境损害赔偿责任保险

条24. 投保人

1. 投保人是获得许可证从事以下辐射工作的组织或个人：

a) 运行研究反应堆和核电站；

（二）生产、加工放射性物质；

c) 开采和加工放射性矿石；

d) 处理放射性废物、已使用放射源和已使用核燃料。

2. 如果个人为参与此保险的组织工作，则该个人无需购买类似保险。

条25. 保险标的

强制性环境损害赔偿责任保险的保险标的是指在进行辐射工作过程中，投保人因环境污染或退化导致的环境损害而产生的赔偿费用的责任（包括确定损害和提出赔偿请求的费用）：

1. 用于保护、生活、娱乐、生产和其他目的的水体受到污染，严重污染或特别严重污染；

2. 用于保护、生产和其他目的的土地受到污染，严重污染或特别严重污染；

3. 自然生态系统，无论是否位于自然保护区，遭受退化；

4. 根据法律规定需要优先保护的物种死亡或受伤。

条26. 保险合同

保险合同是保险公司与投保人之间就辐射工作过程中环境损害赔偿责任保险达成的证明文件。

条 27. 排除保险责任

保险公司不对由下列原因引起或作为其后果的损失进行赔偿：

1. 不可抗力、紧急情况，必须遵从国家主管机关的要求；

2. 因被保险人故意不遵守法律规定和国家主管机关要求而造成的污染；

3. 在保险合同生效日之前已经存在的污染状况，且被保险人已知悉但未在保险申请书或之前的任何续保合同中申报；

4. 在保险期间内，在受保地点运行辐射设备的变化显著增加了保险风险，导致处理污染量超过受保地点现行标准，而未经保险公司事先同意并以书面形式确认；

5. 战争、侵略、恐怖主义、敌对行为（无论是否发生战争）、内战、叛乱、革命、起义、篡权，包括但不限于因恐怖主义行为同时或随后发生的损失；

6. 被保险人或其他受益人是根据越南法律或国际规定实施经济制裁或禁运措施的政府或国家公民或特使所提出的任何索赔或损失；

7. 超出设计安全标准的自然灾害；

合同中约定的其他情况。

条 28. 赔偿原则

1. 保险公司应根据有权提出赔偿请求的机关的要求，向被保险人支付其因被保险人的行为造成环境损害所需承担的赔偿金额，该金额不超过保险合同中规定的保险责任限额。

2. 有权提出赔偿请求的机关为：

a) 对于由污染或退化引起的环境损害，乡级人民委员会负责管理范围内的损害；

b) 对于由污染或退化引起的跨两个或更多乡、镇、市镇、市集的环境损害，县级人民委员会负责；

c) 对于由污染或退化引起的跨两个或更多县、区、市、省直辖市的环境损害，省级人民委员会负责；

d) 对于由污染或退化引起的跨两个或更多省、中央直辖市的环境损害，自然资源与环境部负责；

3. 如果被保险人死亡、被暂停或吊销辐射活动许可证、辐射工作人员证书，保险公司直接向本条第2款规定的有权提出赔偿请求的机关赔偿；

4. 保险赔偿遵循本通知第二十二条第2、3、4、5款的规定。

条29. 赔偿文件

根据政府于2010年12月3日发布的第113/2010/NĐ-CP号法令关于确定环境损害的规定，由保险公司根据第七条第一款规定编制的赔偿环境损害责任保险文件包括以下资料：

1. 要求赔偿环境损害的机关提交的赔偿要求文本，其中包含以下内容：事故的位置、时间、地点；事故的初步原因；事故的性质和可能的发展情况；在本通知第二十五条规定的各种情况下因污染或退化造成的环境损害；与事故有关的工作内容；

2. 根据第113/2010/NĐ-CP号法令第三条第三款和第六条第一款规定收集和审查的数据和证据；

3. 数据和证据审查委员会的结论文本；

4. 环境损害计算结果及有权机关关于赔偿环境损害责任的结论；

5. 法律规定的其他文件和资料。

第四节
保险购买方和保险公司的

权利和义务

条30. 保险购买方的权利

1. 选择保险公司参加职业责任保险、民事责任保险和赔偿环境损害责任保险。

2. 要求保险公司解释并提供与保险合同相关的信息。

3. 如果导致保费计算基础的因素发生变化，从而减少了被保险的风险，保险购买方有权要求保险公司调整保费以适应剩余合同期限。

4. 按照保险合同的要求，迅速、全面、及时地获得赔偿。

5. 法律规定的其他权利。

条31. 保险购买方的义务

1. 按照本通知的规定参加职业责任保险、民事责任保险和赔偿环境损害责任保险。

2. 按照保险合同约定全额及时支付保险费。

3. 如实提供与保险合同相关的信息，满足保险公司的要求。

4. 为保险公司检查被保险地点的状态、执业设备和其他与辐射作业实施有关的因素提供便利条件，在签订保险合同之前。

5. 如果导致保费计算基础的因素发生变化，保险购买方应及时通知保险公司，以便调整剩余合同期限内的保费。

6. 遵守确保执业条件和辐射活动安全的规定。

7. 在收到暂停或吊销辐射活动许可证或辐射工作人员证书的决定后三个工作日内，书面通知保险公司。

自收到员工投诉（职业责任保险）、第三方投诉（民事责任保险）或赔偿请求机关的投诉（赔偿环境损害责任保险）之日起三个工作日内，保险购买方或其代表（如果保险购买方已去世）应书面通知保险公司配合处理。

发生事故时，保险购买方应按照原子能法第八十四条第一款和相关法律规定执行。

提供本通知规定的赔偿文件中的资料。

11. 法律规定的其他义务。

条32. 保险企业的权利

1. 按照保险合同约定收取保险费。在影响保险费计算的因素发生变化，导致被保险风险增加的情况下，保险企业有权要求投保人支付剩余合同期限内的额外保险费。

2. 要求投保人提供与保险标的有关的、合同中规定的完整和真实信息；在签订保险合同前，检查被保险地点的状态及安全设备。

3. 向相关机构请求提供与案件相关的文件副本，按照规定执行。

4. 对不属于保险责任的情况拒绝赔偿。

5. 在参与提供强制性职业保险、民事责任保险以及对进行辐射工作的组织和个人造成的环境损害赔偿保险产品的越南保险企业之间建立互助基金。

6. 法律规定的其他权利。

条33. 保险企业的义务

1. 根据本通知及相关法律规定出售责任保险。

2. 向投保人公开用于计算保险费的基础因素。

3. 向投保人和被保险人解释保险合同中的规则、条款和费率表。

4. 如果保险企业收到投保人关于影响保险费计算因素变化的通知，导致被保险风险减少，保险企业必须减少剩余合同期限内的保险费，并将差额退还给投保人。

5. 根据本通知的规定迅速准确地支付赔偿金。

6. 每季度和每年定期向财政部报告辐射活动中保险实施情况，并附上本通知附件1、2、3和4规定的表格或根据要求提交。季度报告：最迟应在季度结束后的30天内提交。年度报告：最迟应在年度结束后的90天内提交（包括纸质版和电子版）。

7. 接受国家有关部门在其实施保险过程中的监督检查。

8. 法律规定的其他义务。

第三章
各级人民政府及相关部委的责任

及相关部委、行业

条34 各级人民政府的责任

省、直辖市人民政府和县人民政府根据《国务院令第113号》第三条规定，向保险企业提供确定环境损害的数据和证据，作为处理保险赔偿的基础。

条35 科学技术部的责任

1. 在科学技术部网站上公布根据本通知第十条、第十七条、第二十四条的规定，必须购买职业保险、民事责任保险和环境损害赔偿责任保险的组织和个人名单。

2. 根据本通知第二十八条第二款的规定，向投保人和负责索赔的机构提供根据原子能法第八十四条第四项d目规定确定事故原因和程度的文件，作为索赔保险赔偿的基础。

第三十六条 责任部门为自然资源和环境部

根据第113号法令2010/NĐ-CP第三条规定的权限，提供数据和证据以确定对环境的损害，作为处理保险赔偿的基础。

第四章
实施条款

条 37. 生效日期

本通知自2012年4月1日起生效。

第三十八条 组织实施

在执行过程中，如遇问题，请及时反映给财政部予以研究解决。/。