联合通知第13/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT号关于在有害和危险条件下工作的劳动者实物补贴制度的实施指导

联合通知

关于在有害、危险条件下工作的人员实物补助制度的实施指导

对从事有害、危险条件工作的人员

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根据1994年6月23日第104条《劳动法》；2002年对《劳动法》若干条款进行修改和补充的法律；

根据1995年1月20日政府第06号法令关于《劳动法》中有关安全生产和职业健康条款的具体规定；2002年12月27日政府第110/2002/NĐ-CP号法令关于修改和补充政府第06号法令的若干条款；

根据2007年12月25日政府第186/2007/NĐ-CP号法令关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年12月27日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定以及2010年3月9日政府第22/2010/NĐ-CP号法令关于修改和补充政府第188/2007/NĐ-CP号法令第三条；

劳动和社会保障部与卫生部联合发布关于在有害、危险条件下工作的人员实物补助制度的组织实施指导如下：

|||第一条 对象和适用范围

一、本通知指导在有害、危险条件下工作的人员实物补助制度的实施，适用于在各机关、企业和使用劳动力的机构在越南领土上工作的人员。

2. 本通知适用于：公务员；事业编制人员；劳动者；实习或学徒的学生（以下统称为劳动者），在各机关、企业和使用劳动力的机构在越南领土上工作，包括机要工作人员，但不包括享受定量配给制度的行业和工种的劳动者，该制度由国务院总理2005年9月26日第234/2005/QĐ-TTg号决定和2008年5月30日第72/2008/QĐ-TTg号决定规定。234/2005/QĐ-TTg2005年9月26日国务院总理关于国家公司某些行业和工种工人、职员、事业编制人员特殊待遇制度的决定72/2008/QĐ-TTg2008年5月30日国务院总理关于修改和补充国务院总理2005年9月26日第234/2005/QĐ-TTg号决定若干条款的决定234/2005/QĐ-TTg .

第二条 实物补助条件及标准

1. 劳动者符合以下条件时可享受实物补助：

（a）从事由劳动和社会事务部发布的特别繁重、有毒、危险以及繁重、有毒、危险的职业或工种；

b）在至少存在一项未达到卫生标准规定的有害因素的工作环境中工作，或者直接接触传染源。

确定本条第一款规定的因素必须由符合《2011年6月6日卫生部第19/2011/TT-BYT号通知》关于劳动卫生、职业健康和职业病管理规定的单位执行（以下简称环境检测单位）。

2. 补助标准：

a）实物补助按定额计算，并具有相应的货币价值，具体如下：

- 第一级：10,000元；

- 第二级：15,000元；

- 第三级：20,000元；

- 第四级：25,000元。

b）根据实际劳动条件确定实物补助级别，按照本通知附件1的规定执行。

条3. 组织补给原则

1. 实物补助应在工作班次或工作日内进行，确保方便和卫生。

款2. 不得支付现金；不得计入工资单价。

若因劳动组织不稳定，无法在工作地点集中进行补给（例如：流动、分散、人数较少的工作），用人单位必须向劳动者提供实物，由劳动者自行负责按规定的补给。在此情况下，用人单位必须建立发放清单，并由劳动者签字确认；定期检查劳动者的执行情况；每年汇总并向当地劳动和社会保障局报告。

款3. 在有害或有毒环境中工作的劳动者，如果每天工作时间超过标准时间的50%，则可享受全额补给定额；若低于标准时间的50%，则可享受半额补给定额。

如需加班，实物补给制度将相应增加，与加班小时数成正比。

款4. 实物补给费用应计入经常性活动成本和生产运营成本，并作为合理费用计算企业所得税；对于实习学生、学徒等由特定机构管理的对象，该机构应提供资金支持。

条 4. 用人单位的责任

款1. 必须采取技术措施，加强安全卫生设备，改善劳动条件；如无法完全消除有害因素，则必须为劳动者提供实物补给，以预防疾病并确保其健康。

款2. 每年进行劳动环境监测。根据每年监测结果，对照劳动环境指标，按照本通知附件1的规定，对具体职业和工作确定相应的实物补给标准。

对于劳动条件复杂且无法立即确定实物补给标准的职业和工作，用人单位必须汇总需要补给的职位名称，提交给直接管理部门（以下简称主管部门）汇总并提出意见，由劳动和社会保障部会同卫生部审议决定。

款3. 宣传实物补给制度的目的和意义，普及本通知和单位自身关于实施该制度的内容至劳动者。

款4. 指导基层医疗机构制定符合排毒和增强身体抵抗力需求的实物补给结构。

款5. 组织实物补给，确保劳动者能够按规定充分享受补给制度。

条 5. 各部、各行业和地方的责任

1. 组织指导本通知规定的实施，向其管理的单位和企业传达。

2. 汇总需要实行实物补贴的职业和工作职位，基于所管理的单位和企业的建议，并提交给劳动和社会事务部、卫生部审议决定，包括：

a) 根据本通知附件2的规定格式，汇总本行业和地方需要实行实物补贴的职业和工作职位表；

b) 单位进行劳动环境检测时每年测量的工作地点有害因素的劳动环境结果。对于直接接触传染病源的职业和工作，如本通知第二条第一款第b项规定，则无需附上劳动环境测量结果。

3. 组织实施并检查、监督辖区内各单位和企业执行本通知的情况，按职能和权限分工进行。

条 6. 过渡条款

对于已经由劳动和社会事务部与主管部门根据联合通知第10/1999/TTLT-BLDTBXH-BYT号文（1999年3月17日）规定的实行实物补贴的职业和工作，应按以下方式执行：

1. 自2012年7月15日至2012年12月31日，按照本通知第二条第二款第a项规定的补贴标准执行。

2. 自2013年1月1日起，实物补贴的标准按照本通知第四条第二款的规定确定。

第七条 参引条款

本通知中引用的文件被替换或修改补充时，则按照替换或修改补充后的文件执行。

条 8. 实施条款

1. 本通知自2012年7月15日起生效。

2. 废除联合通知：1999年3月17日劳动和社会事务部、卫生部联合发布的第10/1999/TTLT-BLDTBXH-BYT号文《关于在存在危险和有害因素条件下工作的劳动者实行实物补贴制度的通知》；以及2006年9月12日劳动和社会事务部、卫生部联合发布的第10/2006/TTLT-BLDTBXH-BYT号文《关于修改补充1999年3月17日劳动和社会事务部、卫生部联合发布的第10/1999/TTLT-BLDTBXH-BYT号文第二条第二款、第二节的通知》，自本通知生效之日起废止。在执行过程中如有困难或问题，请有关机关、组织和个人向劳动和社会事务部、卫生部反映，以便研究解决。

在执行过程中如有困难或问题，请有关机关、组织和个人向劳动和社会事务部、卫生部反映，以便研究解决。/。