令第13/2014/NĐ-CP详细规定和实施国防教育与安全法律的措施

令

详细规定和实施措施

教育国防和安全法

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2013年6月19日《国防教育与安全法》；

鉴于国防部部长的提议，

政府发布关于实施细则和措施执行《国防教育与安全教育法》的法令。

第一条 调整范围

本法令规定了以下内容的具体实施：《国防教育与安全教育法》第十七条第三款、第二十三条第三款、第二十四条第三款、第二十九条第四款、第三十条第四款；建设、审批教育培训计划；规定证书样本并管理完成教育培训计划的证书。

第二条 国防和安全知识培训对象的召集权限

1. 国家机关、政治组织和社会政治组织中的对象。

本条规定的对象称为对象1；

b) 军区国防教育委员会主席根据国防部长批准的计划，决定召集由省级党委管理的对象，国家机关、政治组织和社会政治组织中厅级、局级和同等职务的领导管理人员，国有企业的负责人（总部位于军区内），省人民代表大会代表；

胡志明市国防教育委员会主席根据国防部长批准的计划，决定召集由胡志明市委管理的对象，胡志明市人民代表大会代表；国家机关、政治组织和社会政治组织中厅级、局级和同等职务的领导管理人员，国有企业的负责人（总部位于胡志明市）；

本条规定的对象称为对象2；

本条规定的对象称为对象3；

本条款d、e、f点规定的对象称为对象4；

g) 国防部部长规定召集军官、团级、营级干部，企业管理者，事业单位管理者，不属于本条款a、b、c点规定对象的中国共产党党员在人民军队中的培训权限；

h) 公安部部长规定召集军官、团级、营级干部，企业管理者，事业单位管理者，不属于本条款a、b、c点规定对象的中国共产党党员在公安部队中的培训权限；

二、非国有企业的人员，非公立事业单位的人员

a) 省级国防教育委员会主席根据省政府主席批准的计划，决定召集非国有企业管理者，非公立事业单位管理者（相当于对象3），依据《国防教育与安全教育法》第十五条第一款和第二款的规定；

三、社区中有突出表现的个人，有威望的个人

第三条 国防和安全知识培训机构

一、国防学院负责对对象1进行国防和安全知识培训。

根据县人民政府主席批准的计划，在乡一级为第四类对象安排国防和安全知识培训地点。

根据县人民政府主席批准的计划，在设在乡一级的国家机关、政治组织和社会政治组织中为第四类对象安排国防和安全知识培训地点。

6. 国防部部长规定对不属于本条例第2条第1款a、b、c项规定对象的军队干部、企业管理人员、事业单位管理人员、中国共产党党员进行国防和安全知识培训的机构。

7. 公安部部长规定对不属于本条例第2条第1款a、b、c项规定对象的公安干部、企业管理人员、事业单位管理人员、中国共产党党员进行国防和安全知识培训的机构。

第四条 建立和批准国防和安全知识培训计划

一、建立和批准程序

a) 每年或阶段，中央国防教育和安全委员会常设机构主持，与中央组织部、公安部、相关机关和组织配合，协助国防部长制定下一年或阶段的第一类对象国防和安全知识培训计划，并于7月报国务院总理审批；指导国防学院制定每期培训计划，经中央国防教育和安全委员会主席审批后组织实施。

b) 每年，军区国防教育和安全委员会常设机构主持，与相关机关和组织配合，协助军区司令制定下一年所在军区的第二类对象国防和安全知识培训计划，并于6月报国防部长审批；指导军区军事学校制定每期培训计划，经军区国防教育和安全委员会主席审批后组织实施。

每年，首都河内市国防教育和安全委员会常设机构主持，与设在首都河内的中央部委职能机关配合，协助首都河内市军事指挥部司令制定下一年中央部委所属的第二类对象国防和安全知识培训计划，并于6月报国防部长审批；与政治学院合作制定每期培训计划，经中央国防教育和安全委员会常设机构主任审批后组织实施。

每年，首都河内市国防教育和安全委员会常设机构主持，与市委组织部、市人事局、相关机关和组织配合，协助首都河内市军事指挥部司令制定下一年河内市的第二类对象国防和安全知识培训计划，并于6月报国防部长审批；指导首都河内市军事指挥部军事学校制定每期培训计划，经首都河内市国防教育和安全委员会主席审批后组织实施。

每年，乡国防教育委员会制定下一年度对第四类对象（不包括乡级人民代表）的国防和安全知识培训计划，并于7月报县级人民政府主席审批；制定每期培训计划并报县级国防教育委员会主席审批后组织实施。

每年，国家机关、政治组织和社会政治组织的负责人以及中央和省级驻县单位的负责人制定下一年度对本单位第四类对象（不包括乡级人民代表）的国防和安全知识培训计划，并于7月报县级人民政府主席审批；制定每期培训计划并报县级国防教育委员会主席审批后组织实施。

d) 国防部部长规定对不属于本决定第二条第一款a、b、c、d项规定的对象的团级、营级军官、企业管理者、事业单位管理者、军队中的越南共产党党员进行国防和安全知识培训计划的制定和审批工作；

e) 公安部部长规定对不属于本决定第二条第一款a、b、c、d项规定的对象的团级、营级军官、企业管理者、事业单位管理者、公安队伍中的越南共产党党员进行国防和安全知识培训计划的制定和审批工作；

计划内容包括：目的、要求、课程内容、培训人员组成、培训对象、时间、地点、保障条件及组织实施。

第五条 国防和安全知识培训结业证书样式及管理

国防部长规定全国范围内各对象国防和安全知识培训结业证书样式。

结业证书管理

国防学院院长决定对象1国防和安全知识培训结业证书的印制、颁发、补发、收回、作废事宜；

b) 政治学院院长、军区军事学校校长决定对第二类对象完成国防和安全知识培训课程的证书的印制、发放、补发、收回和作废；

c) 越南首都军区司令确保向第二类、第三类、第四类对象、非国有企业的管理者、非公立事业单位的管理者、本市优秀个人、社区中有威望的人士颁发完成国防和安全知识培训课程的证书；越南首都军区军事学校校长决定对第二类对象在本市完成国防和安全知识培训课程的证书的发放、补发、收回和作废；

d) 越南胡志明市军区司令、省人民武装部指挥官确保向第三类、第四类对象、非国有企业的管理者、非公立事业单位的管理者、社区中有威望的人士颁发完成国防和安全知识培训课程的证书；

结业证书的颁发、补发、作废、收回条件按照法律法规关于文凭、证书的规定执行。

条 6. 教师、讲师国防和安全教育的标准水平；完成时间和路线图

1. 教师必须具备以下标准之一：

a) 拥有国防和安全教育学士学位；

b) 拥有其他专业的大学学位并获得国防和安全教育教师培训证书；

c) 拥有第二专业文凭，该文凭为国防和安全教育教师培训专业。

2. 讲师必须具备以下标准之一：

a) 拥有国防和安全教育学士学位及以上；

b) 拥有军队或警察部门的大学学位及以上的干部；

c) 拥有其他专业的大学学位并获得国防和安全教育教师培训证书以及师范业务培训证书。

3. 完成时间和路线图

教育部牵头，与国防部和其他相关机构合作制定和调整国防和安全教育教师、讲师培训项目，确保：

a) 到2016年底，超过70%，到2020年底，超过90%的国防和安全教育教师达到标准；

b) 到2016年底，超过50%，到2020年底，超过70%的国防和安全教育讲师达到标准。

条 7. 高等教育机构和人民武装力量学校培养国防和安全教育教师、讲师的条件

高等教育机构和人民武装力量院校具备以下条件的，可由教育部考虑开设国防和安全教育教师、讲师专业：

一、有承担教学任务不少于70%课程的自有师资队伍，其中至少有一名博士和三名硕士符合申报专业的人员。

2. 有由教育部发布的国防和安全教育教师、讲师培训课程。

三、有满足集中军事生活学习训练需要的教学场地、基础设施、教室、操场、练习场、专用实验室及教学设备。

四、有图书馆、信息查询室、借阅和查询资料的软件及相关设备；有足够的图书资料：各课程/科目的教材、讲义、相关文献资料，国内外期刊能满足国防和安全教育教师、讲师培养要求。

5. 有一个专门管理单位，能够满足高等教育教师、讲师培训的专业管理需求。

条 8. 国防和安全教育的资金来源

一、中央财政保障各部门、行业的国防和安全教育经费内容。

2. 地方预算保障地方国防和安全教育支出内容。

3. 企业事业单位用于国防和安全教育的资金。

4. 组织和个人的投资、资助以及根据法律规定可用于国防和安全教育的合法收入。

条9. 国防部支出内容

一、按照职权制定国防和安全教育法规、计划、方案、指导性文件；编写、印刷教科书、资料；发放完成国防和安全知识培训课程的证书。

2. 确保为对象1、对象2、营级军官、连级军官、企业管理者、事业单位管理者、军队党员提供国防教育和安全教育培训。

3. 培训、进修、集训，确保教师、讲师的制度和权益；确保在其权限范围内的国防教育和安全教育报告员的制度和权益，按照法律规定。

四、保障全国教育机构用于国防和安全教育课程教学所需的武器弹药、技术装备、专用教学器材；保障军队机关、部队、学校承担国防和安全教育任务所需的教学物资；保障国防和安全教育中心学生统一着装。

5. 确保中央国防教育和安全教育委员会、战区、被分配国防教育和安全教育任务的机关、单位的委员会及其常设机构的活动。

6. 规划、建设、升级军队学校的国防教育和安全教育中心，以及为对象1、对象2、对象3提供的国防知识培训基地。

7. 科学研究、国际合作、在国外学习国防教育和安全教育领域。

八、开展党务、政治工作、国防和安全教育宣传普及活动；按照职权进行检查、审计、总结、表彰、处理申诉、举报和违法案件。

9. 按照法律规定，其他国防教育和安全教育支出。

条10. 地方支出内容

一、按照职权制定国防和安全教育法规、计划、方案、指导性文件；印制完成国防和安全知识培训课程的证书。

二、培训、保障宣传员、教师、讲师的待遇；按照法律规定保障本单位国防和安全教育报告员的待遇。

4. 确保地方机关、单位、教育机构的国防教育和安全教育物资、教材。

6. 规划、建设、升级直接服务于地方国防教育、培训、普及安全知识的设施。

7. 检查、审计、总结、表彰；处理申诉、举报，依法处理国防教育和安全教育违法行为，按照其权限。

8. 按照法律规定，其他国防教育和安全教育支出。

条 11. 国家机关的支出内容

1. 制定国防和安全教育的法律法规文本、计划、方案、项目、指导性文件。

2. 按照法律规定实施国防和安全教育、培训、宣传普及工作。

3. 确保国家机关管理下的机构、单位、教育机构所需的国防和安全教育教材、教科书、教学资料等物质条件。

4. 建设、升级直接服务于国防和安全教育、培训和普及知识的国家管理机构的工程。

5. 按照权限检查、审计、总结、表彰、处理国防和安全教育中的申诉、控告及违法行为。

6. 法律规定的其他国防和安全教育支出。

条 12. 政治组织和社会政治组织的支出内容

1. 制定国防和安全教育的计划、方案、指导性文件。

2. 按照法律规定实施国防和安全教育、培训、宣传普及工作。

3. 确保国家机关管理下的机构、单位、教育机构所需的国防和安全教育教材、教科书、教学资料等物质条件。

4. 建设和升级政治组织和社会政治组织管理下的国防和安全教育培训基地。

5. 参与检查、审计；按照权限进行总结、表彰国防和安全教育工作。

6. 法律规定的其他国防和安全教育支出。

条 13. 非国有企业的支出内容和非公立事业单位

1. 确保《国防教育与安全法》第十八条第二款规定的接受国防和安全知识培训对象的制度和权益。

2. 向《国防教育与安全法》第二十二条第一款规定的对象宣传和普及国防和安全知识。

3. 法律规定的其他国防和安全教育支出。

条 14. 生效和执行责任

1. 本法令自2014年4月10日起生效。

2. 国防部部长、公安部部长负责详细规定并指导执行本法令中交办的各项条款。

3. 各部部长、相当于部级单位的主任、政府直属机关主任、各省及直辖市人民委员会主席、有关机关、组织和个人对执行本法令负责。/