通 tư số 13/2015/TT-BTTTT 关于信息和通信行业竞赛表彰工作的指导

通知

关于在信息和通信行业开展竞赛表彰工作的指导 在行业 T信息 T传通g

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依据《奖励与表彰法》（2003年11月26日）和《关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法律》（2005年6月14日）、《关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法律》（2013年11月16日）；

依据国务院令第42号（2010年4月15日）《关于实施〈奖励与表彰法〉若干条款及关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法律的实施细则》；国务院令第39号（2012年4月27日）《关于修改国务院令第42号若干条款的决定》；国务院令第65号（2014年7月1日）《关于实施2013年〈关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法律〉的实施细则》；

根据政府于2013年10月16日颁布的第132/2013/NĐ-CP号法令关于信息和通信部的功能、任务、权限和组织结构；

考虑到奖励表彰司司长的建议；

信息通信部部长发布通知，指导信息通信行业的奖励与表彰工作。

章 I

总则

第一条 调整范围

本通知指导信息通信行业的奖励与表彰工作，包括：竞赛内容和组织形式；奖励称号的标准和对象；奖励形式的标准和对象；决定权限、申请程序和文件；组织机构和奖励表彰基金。

第二条 适用对象

本通知适用于在信息通信行业内从事活动的越南公民、海外越南人以及外国个人和团体。

条3. 术语解释

1. 基层集体：具有法人资格，在信息通信领域内运作的多个单位组成的机关或单位。

2. 基层集体：

a) 信息通信部下属机关和单位（以下简称部属机关和单位）；各省、直辖市的信息通信局；基层集体中的成员单位。

b) 具有法人资格，在信息通信领域内运作的机关、单位、组织和企业。

3. 基层以下集体：是基层单位直接下属的单位。

4. 其他集体：是基层以下单位的下属单位或组织。

第四条 竞赛原则和奖励称号授予依据

竞赛原则和奖励称号授予依据按照《奖励与表彰法》第六条第一款、第十条第一款的规定；以及国务院令第42号第三条的具体规定如下：

1. 自愿、民主、团结、合作和共同发展。

2. 授予奖励称号必须依据竞赛运动；所有参与竞赛运动的个人和集体都必须进行竞赛登记，确定目标和竞赛指标；未进行竞赛登记的个人和集体将不被授予奖励称号。

3. 不向受到行政处罚或受到警告及以上纪律处分的个人和集体授予奖励称号。

4. 工作时间：

a) 对于个人：已被任命为国家公务员或事业单位人员；已由基层单位领导签订一年以上劳动合同的劳动者；上述人员必须在奖励年度内工作满十个月；

女性产假期间按国家规定的制度休假，以及那些勇敢救人救物、因伤需要治疗和休养的人，其休假时间仍计入考虑授予奖励称号的时间；

参加短期培训不足一年且成绩良好、遵守培训机构规定的个人，可将其培训时间和在机关、单位的工作时间结合起来评定奖励称号；

参加一年以上培训且成绩良好的情况下，该年可视为“先进工作者”，作为授予奖励称号和其他奖励形式的依据；

对于调职的个人，新单位负责根据原单位的意见（对于在原单位工作六个月以上的个人）评定奖励称号；

b) 对于集体：必须在奖励年度内正式运营满十个月。

条5. 奖励原则和奖励依据

奖励原则和奖励审查依据按照第六条第二款；第十条第二款的《奖励与表彰法》；二〇一〇年四月十五日第42/2010/NĐ-CP号政府法令第四条；二〇一四年七月一日第65/2014/NĐ-CP号政府法令第二条；二〇一四年八月二十九日第07/2014/TT-BNV号内务部关于实施第42/2010/NĐ-CP号政府法令、二〇一二年四月二十七日第39/NĐ-CP号政府法令、二〇一四年七月一日第65/2014/NĐ-CP号政府法令的通知第一条的规定具体如下：

1. 应当经常进行，及时进行，确保公开、民主、公平和准确。

2. 奖励应根据成绩和标准，确保成绩到什么程度就奖励到什么程度。成绩多，影响范围广或在困难条件下取得，则可考虑给予较高级别的奖励；不一定必须按先给予较低级别奖励再给予较高级别奖励的方式进行，且后一次奖励级别不必高于前一次。

3. 注重奖励个人、小型集体在各个时期完成重点任务和突发任务的成绩；特别关注奖励工人、直接生产劳动者以及在劳动工作中有创新的个人。

4. 在审查奖励机关、组织、单位负责人时，应根据该负责人领导下的集体的成绩。

5. 对于担任领导职务的女性干部，其任职时间以计算奖励的时间可以比一般规定减少三年。

对于奖励经济和社会任务成绩，在有多名个人和集体符合条件的情况下，应优先选择女性个人和女性比例达到70%以上的集体进行奖励。

6. 下一次奖励的计算时间从上一次奖励决定之日起算。

7. 对于个人，一年内只能提出一个国家级荣誉称号或奖励形式的申请，除非是奖励突出的突发成绩。

8. 工业和信息化部只对省级管理范围内的集体和个人进行奖励，当开展特定主题或领域的竞赛活动或对突出的突发成绩进行奖励时。

9. 突出成绩和专题成绩的奖励结果可作为年度全面成绩和阶段成绩奖励审查的加分因素。

10. 同一奖励形式可以多次授予同一对象；对于已获得的成绩，不应授予多种奖励形式。

11. 精神奖励与物质奖励并重。

12. 各级奖励由同级奖励委员会提议，由该级机关、单位负责人决定。

13. 不发奖金，只赠送与奖金金额相当的纪念品给外国组织和个人。

条 6. 单位在评比表彰工作中的责任

1. 执行同级党委和上级党委关于评比表彰工作的领导和指导。

2. 开展评比表彰工作：

a) 管理评比表彰工作及其机构；

b) 制定并监督执行有关评比表彰的法律法规、指导性文件、督促和指导文件；

c) 制定计划，确定评比内容和目标；

d) 与群众团体组织竞赛活动，扩大竞赛范围。总结竞赛情况，发现和选择有突出成绩的个人或集体进行表彰或建议有权机关给予表彰；

đ) 与新闻媒体合作，宣传《评比表彰法》及相关政府规章；部颁通知和其他指导性文件；由部和信息通信领域单位发起的竞赛活动。及时宣传先进典型，好人好事，推动竞赛活动和表彰工作。

e) 根据评比表彰局的要求提供相关信息，以供评估成绩和准确表彰使用。

条 7. 各级评比表彰工作机构的组织

1. 各级评比表彰委员会（以下简称委员会）：

a) 委员会是向同级单位负责人提供评比表彰工作建议的机构。从基层单位开始设立评比表彰委员会，由同级单位负责人决定成立，并规定其职能、任务、工作制度及与同级专业机构的关系；

b) 各级委员会由该级负责人担任主席，工会主席担任副主席，单位负责人或负责评比表彰工作的人员担任常任委员；委员会成员包括共青团代表（如有）及其他主要领域的负责人；

c) 各级评比表彰委员会的任务和权限如下：

- 提出启动竞赛活动的建议；

- 定期评估竞赛结果和表彰工作；提出竞赛工作总结建议；提出促进爱国竞赛运动的政策和措施；

- 向单位负责人提出检查和监督竞赛活动以及执行相关政策和法规的建议；

- 向单位负责人提出授予荣誉称号和表彰形式的建议，或者提交有权机关批准表彰。

2. 各级评比表彰工作的专门机构。

a) 部级：评比表彰局是专门机构，也是部评比表彰委员会的常设机构。评比表彰局的任务按照2014年10月8日信息和通信部长第1456号决定的规定执行。

b) 基层单位：根据各单位的组织结构、工作要求和任务，单位负责人决定专门机构为办公室或指定人员负责评比表彰工作。各级评比表彰专门机构的任务为：

- 向单位负责人和同级评比表彰委员会提出具体化党的政策和国家关于评比表彰工作的法律规定的建议；

- 执行同级评比表彰委员会的常设机构职能；

- 制定各时期和各领域的评比表彰计划和内容，以实现部和基层的工作目标和任务；

- 协助单位负责人组织竞赛活动，总结竞赛情况，发现典型，推广经验，扩大竞赛范围和先进典型；提出改进评比表彰工作的建议；

- 审查材料，评估成绩，提出符合法律规定的确切及时的表彰形式；

- 宣传普及，指导检查下属单位执行评比表彰工作；

- 检查奖励政策的执行情况；参与处理有关评比表彰工作的申诉和举报。

第二章

竞赛与竞赛称号

条 8. 发动、指导竞赛活动

1. 信息和通信部部长发动、指导全行业信息和通信的竞赛活动。

2. 各机关、单位负责人在所管辖的机关、单位内发动、指导竞赛活动。

3. 机关、单位负责人与同级群众团体配合组织动员单位成员积极响应竞赛活动。

条 9. 组织竞赛活动的形式

竞赛活动的形式按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六条和内务部第07/2014/TT-BNV号通知第二条的规定执行，具体如下：

1. 日常竞赛活动全年持续进行，旨在实现年度目标、指标和工作计划。日常竞赛活动适用于同一集体内的个人之间、同一机关或单位内的集体之间，或者具有类似职能、任务和性质工作的机关或单位之间的竞赛（按领域竞赛）。日常竞赛必须明确目的、要求、目标、具体指标，并按竞赛小组签订竞赛协议；实施个人和集体之间的竞赛登记。年终时，机关或单位负责人发动竞赛活动并进行总结和评选表彰。

日常竞赛必须明确目的、要求、目标、具体指标，并按竞赛小组签订竞赛协议；实施个人和集体之间的竞赛登记。年终时，机关或单位负责人发动竞赛活动并进行总结和评选表彰。

2. 阶段性竞赛活动旨在为纪念一年中的重要节日或重点、紧急工作任务，以及具有复杂性质的专业任务而设立，解决特定阶段和时间的具体问题（专题竞赛）。

在阶段性（或专题）竞赛活动中，奖励仅在竞赛活动总结时进行；主要采用基层和部委级别的奖励形式。对于由部委组织的阶段性或专题竞赛活动，如果持续三年以上，才选择表现突出的个人和集体向总理申请授予“总理嘉奖令”；五年以上则选择表现突出的个人和集体向国家主席申请授予“劳动勋章三级”。

3. 由信息和通信部组织的阶段性、专题或领域竞赛活动将有专门的文件规定。

不得在总结法律法规执行情况或会议、研讨会、论坛服务情况时，向个人或集体推荐国家级奖励：“总理嘉奖令”、“勋章”。

条 10. 组织竞赛活动的内容

组织竞赛活动的内容按照第42/2010/NĐ-CP号法令第七条和内务部第07/2014/TT-BNV号通知第三条的规定执行，具体如下：

1. 明确目的、要求、目标、范围和对象，据此提出具体的指标和内容。确定竞赛内容和指标必须科学、实际且可行。

2. 竞赛活动应有易于记忆、宣传和实施的主题名称；紧密围绕政治任务、重点和紧急任务，提出具体、实用、符合机关、组织、单位和个人条件和能力的竞赛内容和方法。

根据工作特点、职业性质、范围和参赛对象，采取适当的发动竞赛形式，多样化发动竞赛方式；反对任何形式主义和虚张声势的行为。

根据竞赛活动的内容和指标，制定符合实际情况的评价标准，作为竞赛评比和奖励的基础。

实施组织动员、跟踪、督促、指导和检查竞赛活动开展情况的措施。组织示范点以总结和推广优秀经验。

组织总结、评估竞赛活动的结果；选择表现突出的个人和集体进行表彰。

提高领导人在发现、建设、培养、宣传和推广先进典型、新因素和好做法方面的责任和作用。发现先进典型是组织竞赛活动的重点任务。

条 11. 比赛评比集团和比赛评比集群

1. 部门的比赛评比集团和比赛评比集群：

a) 根据各部门、单位、企业的职能、任务、工作性质和活动范围，部长决定按照比赛评比集团和比赛评比集群组织比赛评比。

b) 比赛评比集团和比赛评比集群有集团长、副集团长、集群长、副集群长，由部长决定任命并对其分配的任务负责。

c) 比赛评比集团和比赛评比集群的职责和权限：

- 制定计划和方案，以促进集团和集群内各单位的比赛评比运动；

- 根据每年部里分配的主要任务和比赛评比奖励工作的方向和任务，制定符合各集团和集群内各单位实际情况的比赛评比标准和评分体系；

- 组织集团和集群内的各单位签订比赛评比协议；推广先进典型和新因素以及集体和个人的良好经验，供集团和集群内的各单位学习；

- 组织在集团和集群内各单位之间进行交叉检查比赛评比情况；

- 总结和撰写集团和集群的比赛评比报告；组织中期总结会议和最终总结会议；评选出集团和集群内的优秀单位，并向部长推荐给予奖励；

2. 基层的比赛评比集团和比赛评比集群：根据各单位的职能、任务、工作性质和活动范围，各单位领导决定按照比赛评比集团和比赛评比集群组织比赛评比。工业和信息化部只考虑对直接隶属于各单位的企业给予比赛评比荣誉奖励，前提是这些企业已经组织了内部各单位之间的比赛评比。

条 12. 签订比赛评比协议和申请比赛评比称号

1. 各基层和基层单位每年有责任组织个人和集体申请比赛评比，争取获得比赛评比称号；汇总比赛评比申请表并在每年2月15日前提交给部（通过比赛评比奖励司）。

2. 各比赛评比集团和比赛评比集群的集团长和集群长应组织各单位签订比赛评比协议，并在规定的时间内将比赛评比协议提交给部（通过比赛评比奖励司），按照组织比赛评比集团和比赛评比集群的规定。

3. 比赛评比奖励司负责汇总比赛评比协议和比赛评比申请表，以便跟踪和作为推荐授予部级比赛评比称号的基础。

4. 对于发起比赛评比运动的单位，如果申请部级或更高级别的奖励，在发起这些比赛评比运动之前必须报告并得到工业和信息化部的书面同意。

条 13. 比赛评比称号

1. 个人的比赛评比称号包括：

a) “先进工作者”；

b) “基层劳动模范”；

c) “工业和信息化部劳动模范”；

d) “全国劳动模范”。

2. 集体的比赛评比称号：

a) “先进集体”；

b) “优秀集体”；

c) “工业和信息化部比赛评比红旗”；

d) “政府比赛评比红旗”。

第三章

授予比赛评比称号的对象和标准

条 14. "先进工作者"称号

"先进工作者"称号每年授予符合以下标准的部属机关、单位和企业的个人：

1. 完成分配的任务，达到高生产率和高质量；

2. 认真执行党的方针政策和国家法律法规，具有自力更生的精神；团结互助，积极参加各种竞赛活动；

3. 积极学习政治、文化和专业技能；

4. 具有良好的道德品质和健康的生活方式。

条 15. "基层优秀战士"称号

1. "基层优秀战士"称号每年授予符合以下标准的部属机关、单位和企业的个人：

a) 被评为“先进工作者”；

b) 提出技术改进方案或工作方法，或者研究课题或应用新技术以提高劳动生产率和工作效率；

技术改进方案、工作方法或研究课题必须得到基层技术改进委员会的认可。该委员会由有权授予"基层优秀战士"称号的机关、单位负责人决定成立。委员会成员应具备专业知识和技术水平，能够评估和审查技术改进方案或工作方法及研究课题在管理与任务执行中的效果。

技术改进或应用技术的标准：

- 提出并被机关、单位负责人认可实施的行政改革建议；

- 积极参与机制和政策的研究和制定，这些机制和政策对国家管理和促进生产有显著贡献；

- 积极参与已通过验收并取得具体成果的科研项目；

- 提出或应用新的工作方法或日常流程，并被机关、单位负责人批准实施；

- 提出或应用服务工作的技术改进方案，并被机关、单位负责人批准实施。

二、被授予"基层劳动模范"称号的个人比例不超过当年获得"先进工作者"称号总人数的百分之十五。

条 16. "工业和信息化部优秀战士"称号

"工业和信息化部优秀战士"称号每年授予符合以下标准的部属机关、单位和企业的个人：

1. 在最近连续三次获得"基层优秀战士"称号的个人中，表现最为突出，并且在此期间至少一次获得部长颁发的全面成就奖状；

2. 该个人的成绩、技术改进方案、工作方法或研究课题对部和行业产生影响，并经部级科学技术和技术创新委员会审议确认。

条 17. "全国优秀战士"称号

1. "全国优秀战士"称号授予在连续两次获得"工业和信息化部优秀战士"称号的个人中表现最为突出的个人；

2. 用于评定"全国优秀战士"称号的技术改进方案或研究课题必须在全国范围内产生显著效果；

3. 工业和信息化部科学技术委员会负责协助部长审议、确认并评估技术改进方案或科学研究课题的影响程度；

4. 每个基层单位每年只能推荐一名最优秀的个人申请"全国优秀战士"称号。工业和信息化部将从每个行业、职业和领域中选出最优秀的个人申请"全国优秀战士"称号；

5. 推荐授予"全国优秀战士"称号的时间为第二次获得"工业和信息化部优秀战士"称号的次年。

条 18. “先进劳动集体”称号

“先进劳动集体”称号每年授予符合下列标准的部属机关、单位和企业；以及部属机关、单位和企业的各处室和相应机构：

1. 完成所分配的任务和计划；

2. 有经常性、实际、有效的竞赛活动；

3. 单位中有至少50%的个人获得“先进工作者”称号，且单位内无人受到警告及以上纪律处分；

4. 内部团结，认真执行党的方针政策，遵守国家法律法规。

条 19. “优秀劳动集体”称号

“优秀劳动集体”称号每年授予符合下列标准的部属机关、单位和企业；以及部属机关、单位和企业的各处室和相应机构：

1. 创新克服困难，出色完成任务，履行好对国家的义务；

2. 有经常性、实际、有效的竞赛活动；

3. 集体中所有个人均完成分配的任务，其中至少70%的个人获得“先进工作者”称号；

4. 有个人获得“基层劳动模范”称号且没有受到警告及以上处分的个人；

5. 内部团结，模范执行党的方针政策和国家法律法规；

条 20. “工业和信息化部竞赛红旗”

1. “工业和信息化部竞赛红旗”每年授予符合下列标准的部属机关、单位和企业；以及部属机关、单位和企业的各处室和相应机构：

a) 全面超额完成所分配的各项指标和工作计划，达到高效率、高质量和高效益；

b) 创新因素和新模式供其他行业集体学习；单位在竞赛中表现突出，被各竞赛组评选为榜样；

c）内部团结一致，积极节约，反对浪费，反对腐败和其他社会恶习。

2. “工业和信息化部竞赛红旗”授予在专题或领域竞赛中取得成绩的集体：在专题或领域竞赛总结后颁发；部将向竞赛领先的集体颁发竞赛红旗。关于受奖对象和标准，部将根据每个专题和领域的具体情况另行规定；

条 21. “政府竞赛红旗”

“政府竞赛红旗”每年授予符合下列标准之一的部属机关、单位和企业；以及部属机关、单位和企业的各处室和相应机构：

1. 在获得“工业和信息化部竞赛红旗”的集体中表现最优秀的集体；

2. 在由国家主席或总理发起的专题竞赛中表现最优秀的集体，该评价基于五年以上的中期和最终评估；

3. 提议授予“政府竞赛红旗”的集体数量不超过获得“工业和信息化部竞赛红旗”集体总数的20%。获得“政府竞赛红旗”的集体是各自领域、行业和职业中最杰出和最优秀的集体，并在全国范围内具有广泛的示范作用。

第四章 实施细则

奖励形式和奖励对象、标准

条 22. 国家级奖励的形式和奖励对象、标准

国家级奖励包括：“金星勋章”；“胡志明勋章”；“独立勋章一等、二等、三等”；“劳动勋章一等、二等、三等”；“抗战勋章”；“友谊勋章”；国家荣誉称号：“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”、“人民教师”、“人民医生”、“人民艺术家”、“优秀教师”、“优秀医生”、“优秀艺术家”；“胡志明奖”；“国家奖”和“总理嘉奖令”，按照《奖励与表彰法》第三章的规定；第65/2014/NĐ-CP号法令第七条至第二十三条的规定；以及中央组织部第07/2014/TT-BNV号通知第十条至第十四条的规定。

条 23. 奖励形式和标准

1. "通信部部长表彰证书"关于全面成绩：

a) 颁发给通信部机关、单位、企业的个人，模范执行党的方针政策和国家法律法规，连续两年出色完成任务，在此期间有两项被认可并有效应用的创新。

b) 颁发给通信部机关、单位、企业及其下属部门，连续两年出色完成任务，内部团结，严格执行基层民主制度，组织良好的竞赛活动；关心集体成员的生活；厉行节约；严格执行对所有成员的制度和政策。

2. "通信部部长表彰证书"关于竞赛活动中的成绩：在专题或领域竞赛活动总结时颁发；通信部将根据专题或领域的不同，为在竞赛活动中表现突出的集体和个人颁发表彰证书。具体对象和标准由通信部另行规定。

3. "通信部部长表彰证书"关于特别优异的成绩：颁发给在国家级或国际级竞赛、联欢、展览中获得高奖项的集体和个人，或者在通信部管理领域内有创新、发明、专利、科技应用并取得显著效果的集体和个人，以及在行业内产生重大影响的集体和个人。

4. "通信部部长表彰证书"关于长期贡献：在纪念机关、单位传统日的偶数年份，为对建设和发展越南通信业作出长期贡献的集体颁发。

5. 纪念章“为通信事业”是通信部的一种奖励形式，以表彰个人对发展越南通信业的贡献。纪念章的颁发按照通信部部长于2009年4月15日发布的第480号决定所附的规定进行。

6. "纪念旗"：通信部向稳定发展五年以上的集体颁发"纪念旗"，以表彰其成就；"纪念旗"的内容由基层单位提出，经竞赛奖励司审核后报部长批准。

条 24. "嘉奖令"的颁发

1. "嘉奖令"颁发给符合以下标准的个人：

a) 完成任务，履行公民义务；

b) 具有良好的道德品质；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2. "嘉奖令"颁发给符合以下标准的集体：

a) 完成任务；

b) 内部团结；严格执行基层民主制度，组织良好的竞赛活动；

c) 关心集体成员的生活；厉行节约；

d) 严格执行对所有成员的制度和政策。

3. "嘉奖令"的颁发应经常进行，以便及时鼓励在分配的任务中表现出色的个人和集体。

第五章

奖励和授予的权限

条25. 决定权限

1. 通信和信息部部长决定授予：

a) “信息和通信部竞赛旗”；

b) “优秀劳动者集体”称号，授予部属机关、单位、企业的；授权主管上级单位负责人决定授予下属集体“优秀劳动者集体”称号；

c) “信息和通信部劳动模范”称号，授予部属机关、单位、企业的个人；

d) “为信息和通信事业贡献”纪念章；

đ) “部长嘉奖令”；

e) “纪念牌”；

g) “先进工作者”、“基层劳动模范”、“先进集体”称号及“嘉奖令”形式的奖励，授予不具有法人资格的部属机关、单位的集体和个人；

2. 具有法人资格、独立账户和印章的部属机关、单位、组织、企业决定授予：

a) "先进工作者"称号；

b) "基层优秀运动员"称号；

c) "先进集体"称号；

d) “嘉奖令”形式的奖励。

3. 决定奖励荣誉称号：“政府竞赛旗”、“全国劳动模范”；奖励形式：“总理嘉奖令”、“勋章”、“奖章”、“胡志明奖”、“国家奖”、“国家荣誉称号”，按照《表彰奖励法》第七十七条和第七十八条的规定执行。

条26. 授予和接受组织

1. 授予责任：由主管上级单位负责人、基层单位负责人或专门会议组织委员会负责组织所有由基层单位负责人、信息和通信部部长、总理、国家主席以及各部委、行业、地方、中央团体决定的奖励形式和荣誉称号的授奖仪式。特殊情况由奖励办公室报部长决定。

2. 授奖仪式：由总理、国家主席决定的奖励形式和荣誉称号，按照2013年10月29日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于组织纪念日的规定执行；授奖、受奖仪式、奖励形式和荣誉称号的授奖仪式；外交礼仪和接待外国客人的礼仪。由部长、基层单位负责人决定的奖励形式和荣誉称号需要庄重地组织，以起到激励和教育的作用。

3. 授予权限：

a) 由总理、国家主席决定的奖励形式和荣誉称号：按照《表彰奖励法》第八十一条的规定执行；

b) 由部长决定的奖励形式和荣誉称号：部长亲自授奖或委托他人授奖；

c) 由基层单位负责人决定的奖励形式和荣誉称号：基层单位负责人亲自授奖或委托他人授奖。

第六章

奖励申请手续和文件

条27. 奖励申请程序

1. 奖励申请程序按照以下原则进行：上级只在收到直接下级提交的奖励申请文件后才组织审查奖励或向有决定权的部门提出奖励建议。不接受越级提交的文件。

2. 管理组织、干部、公务员、职员、员工和工资基金的级别负责对属于其管理范围内的对象进行奖励或向上级提出奖励建议。

3. 在群众性竞赛活动中取得的成绩奖励：发动竞赛活动的级别负责总结、选择表现突出的个人和集体进行奖励或向上级提出奖励建议。

4. 对于取得特别突出成绩的个人或集体进行表彰奖励：该级别负责对其进行表彰奖励或向上级提出表彰奖励建议。

5. 提出由总理、国家主席决定的奖励荣誉称号和奖励形式的申请，按照2010年4月15日第42/2010/NĐ-CP号政府法令第五十三条和2014年8月29日第07/2014/TT-BNV号内务部通知第二十条的规定执行。

条 28. 表彰程序

1. 对于负有向国家缴纳财政收入义务的单位，在申请表彰：“工业竞赛旗（信息和通信部）”，“信息和通信部部长嘉奖令”，“信息和通信部劳动模范战士”，“优秀职工集体”以及授予集体或个人为单位领导者的国家级荣誉称号时，成绩报告中必须详细列出以下内容：

a) 实际上在当年缴纳的税款和其他收入与注册金额的对比；

b) 向国家缴纳财政收入的比例与前一年相比；

c) 承诺按规定足额、按时缴纳各种税款和其他收入，并在规定时间内完成（由有权机关确认，确认的税收数据对应于集体或个人的成绩报告年份。确认的数据包括：实际缴纳的税款和其他收入与注册金额的对比；向国家缴纳财政收入的比例与前一年相比；按规定足额、按时缴纳各种税款和其他收入并按时完成）。

2. 各种竞赛称号和奖励形式必须通过各级竞赛表彰委员会的意见，并以书面形式提出后才能作出奖励决定或向上级申请奖励：

a) “先进工作者”；

b) “基层劳动模范”；

c) “工业和信息化部劳动模范”；

d) “全国劳动模范战士”；

đ) “先进职工集体”；

e) “优秀职工集体”；

g) “信息和通信部工业竞赛旗”；

h) “信息和通信部部长嘉奖令”；

i) 国家级奖励形式由本通知第17条、第21条和第22条规定的。

3. 对于纪念章“为信息和通信事业贡献”和根据《竞赛表彰法》第85条规定简单手续的奖励情况，则无需通过信息和通信部竞赛表彰委员会。负责竞赛表彰工作的单位有责任审核符合标准的材料和直接申请奖励。

4. 提出授予“先进工作者”、“基层劳动模范战士”、“先进职工集体”、“优秀职工集体”、“信息和通信部部长嘉奖令”的奖励建议，需获得超过50%的竞赛表彰委员会成员同意。

5. 提出授予“信息和通信部工业竞赛旗”、“政府工业竞赛旗”、“总理嘉奖令”、“勋章”和“奖章”等荣誉的奖励建议，需获得超过70%的竞赛表彰委员会成员同意。

6. 提出授予“信息和通信部劳动模范战士”、“全国劳动模范战士”、“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”、“人民教师”、“优秀教师”、“人民医生”、“优秀医生”、“人民艺术家”、“优秀艺术家”、“胡志明奖”、“国家奖”等荣誉的奖励建议，需获得超过90%的竞赛表彰委员会成员同意。

7. 提出授予“全国劳动模范战士”、“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”等荣誉的奖励建议，需征求全体干部、工人、职员和民众的意见，意见在信息和通信部网站上公布。竞赛表彰局牵头，会同有关机构规定在信息和通信部网站上征求意见的内容和形式，期限为15个工作日。

8. 在信息和通信部党组对以下奖励情况提出意见后，提交总理审批：

a) 奖励信息和通信部党组管理的干部；

b) 奖励形式：“金星勋章”、“胡志明勋章”、“独立勋章”各等级，“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”、“人民教师”、“人民医生”、“人民艺术家”、“全国劳动模范战士”。

条 29. 协议奖励

1. 对于各省、直辖市的信息和通信部门：在呈报授予“信息和通信部部长嘉奖证书”、“信息和通信部竞赛红旗”给信息和通信部门集体或信息和通信局局长时，必须征求省、直辖市政府的意见。

2. 对于驻扎在各省、直辖市的机关和单位：在呈报授予机关和单位集体或机关和单位首长奖励时，必须有省、直辖市信息和通信部门的意见。

3. 信息和通信部将对建议国家奖励的情况提出意见，当收到中央竞赛奖励委员会或部委、行业、省、直辖市政府的征求意见函时。

条 30. 呈报评选表彰荣誉称号和奖励形式的材料

呈报评选表彰荣誉称号和奖励形式的材料应按照本通知附件中的表格，并根据以下规定：

1. 部级表彰奖励申请材料：申请单位需提交一份原件（正本），包括：

a) 请示报告；

b) 奖励推荐名单；

c) 竞赛奖励委员会会议记录或单位竞赛评审记录；

d) 被推荐奖励的个人或集体的成绩报告。

2. 呈报政府、总理表彰荣誉称号和奖励形式的材料：推荐奖励单位提交三份（原件），每份包括：

a) 请示报告；

b) 奖励推荐名单；

c) 竞赛奖励委员会会议记录或单位竞赛评审记录；

d) 被推荐奖励的个人或集体的成绩报告。

3. 呈报各类勋章奖励的材料：推荐奖励单位提交四份（原件），每份包括：

a) 请示报告；

b) 奖励推荐名单；

c) 竞赛奖励委员会会议记录或单位竞赛评审记录；

d) 被推荐奖励的个人或集体的成绩报告。

4. 呈报授予英雄称号的材料：推荐奖励单位提交四份（原件），每份包括：

a) 请示报告；

b) 同级党委书面推荐意见；

c) 被推荐表彰奖励的个人或集体的成绩报告；

d) 推荐授予英雄称号的竞赛奖励委员会秘密投票记录及其结果。

5. 呈报对外国组织和个人以及在国外的越南人奖励的材料包括：推荐奖励单位的请示报告和成绩简要报告，经推荐奖励单位确认。

6. 呈报对在劳动生产或工作中表现突出的个人或集体奖励的材料，由机关、组织或单位负责人发现并奖励，包括：附有奖励推荐名单的请示报告和成绩简要报告，由推荐奖励的机关、组织或单位完成。

7. 呈报对在国家级或国际级竞赛、联欢会、展览中获得高奖项，在部管理领域内有创新、发明、专利、科学技术应用和其他领域的集体或个人奖励的材料，必须有主管部门书面确认。

8. 被推荐授予“信息和通信部优秀工作者”、“全国优秀工作者”称号或建议授予“信息和通信部部长嘉奖证书”、“总理嘉奖证书”、各类勋章的个人的成绩报告；在成绩报告中必须详细说明课题、创新、工作和管理措施的内容，这些措施带来了实际效果，并附上推荐奖励单位科学创新委员会确认意见的摘录；如果创新、措施或课题已由有权机构颁发证书，则附上证书复印件代替推荐奖励单位科学创新委员会确认意见。此外，对于属于缴纳国家财政义务的单位负责人的个人，必须遵守本通知第二十八条第一款的规定。

9. 当呈报部长批准奖励或建议国家奖励时，推荐奖励单位必须同时向竞赛奖励司发送呈报材料的电子文件（对于请示报告、推荐名单、被推荐奖励的集体和个人的成绩报告，格式为.doc；其他相关材料格式为.pdf）。

条 31. 提交奖励申请的期限

1. 对于年度经常性竞赛运动中的成绩奖励：

a) “先进劳动集体”称号：各机关、单位应在奖励年份的12月5日前将材料提交至奖励竞赛局；

b) “政府竞赛旗”、“信息和通信部竞赛旗”：

对于各机关、单位（不包括企业）：应在奖励年份的12月5日前将材料提交至奖励竞赛局；

对于各企业：应在提出奖励申请年的次年2月20日前将材料提交至奖励竞赛局；

c) “信息和通信部部长嘉奖令”形式的奖励：各机关、单位应在提出奖励申请年的次年3月31日前将材料提交至奖励竞赛局；

d) 对于“信息和通信部竞赛战士”、“全国竞赛战士”称号，以及“总理嘉奖令”、“勋章”等形式的奖励：各机关、单位应在提出奖励申请年的次年4月30日前将材料提交至奖励竞赛局；

đ) “劳动英雄”、“人民武装力量英雄”称号，每五年在各级爱国竞赛大会期间进行评定，特殊情况除外。

2. 对于专题或领域内的成绩奖励：各机关、单位应在专题或领域总结后立即向奖励竞赛局提交材料。

3. 对于特别突出的成绩奖励：各机关、单位应在个人或集体取得特别突出成绩后立即向奖励竞赛局提交材料。

条 32. 奖励结果的通知

1. 对于符合奖励条件的集体和个人，在收到奖励决定之日起10个工作日内，审查机关应通知申报奖励的机关。

2. 对于不符合奖励条件的集体和个人，在有权机关发出奖励通知之日起10个工作日内，审查机关应通知申报奖励的机关。如果材料未按规定路线提交，审查机关应通知并退回材料给申报奖励的单位。

第七章

竞赛奖励基金

条 33. 建立和使用竞赛奖励基金的责任和原则

1. 每年，奖励竞赛局根据上一年度竞赛奖励基金的实际执行情况；登记的竞赛称号指标、奖励形式及预计用于竞赛奖励工作的费用，编制本部门下一年度竞赛奖励基金预算。

2. 竞赛奖励基金的资金来源和提取方法：

a) 信息和通信部竞赛奖励基金的形成、提取、缴纳和使用，按照财政部2011年5月24日发布的第71/2011/TT-BTC号通知关于根据2010年4月15日政府第42/2010/NĐ-CP号法令规定设立、管理和使用竞赛奖励基金的规定执行；

b) 每年，计划财务局负责建议本部门按第42/2010/NĐ-CP号法令第六十七条第一款和第71/2011/TT-BTC号通知的规定安排竞赛奖励工作经费；

3. 信息和通信部鼓励本行业内外的组织和个人支持和捐赠以补充本部门的竞赛奖励基金。

条 34. 奖励基金的管理和使用

1. 奖励办公室负责按照现行法律规定管理并使用部奖励基金。年末，部奖励基金未使用完的部分可转入下一年继续用于奖励工作。

2. 部奖励基金用于以下奖励工作：

a) 组织和开展部内的各种竞赛活动；

b) 对属于部机关（各司、部办公厅、部监察局）的集体和个人颁发奖金或实物奖励；

c) 打印部级奖励证书、奖状，制作纪念章、通信和传媒部竞赛旗、通信和传媒部劳动模范徽章、纪念牌，并为其他奖励活动提供服务。

3. 各单位的奖励基金：由各单位自行管理和使用，用于组织本单位的各种竞赛活动，购买奖励实物，对直接下属的集体和个人颁发奖金或实物奖励，并为其他奖励活动提供服务。

4. 奖金与奖励称号和奖励形式：

a) 在同一时间，对于同一成就，如果一个对象获得多个奖励称号并附带不同金额的奖金，则领取最高金额的奖金；

b) 在同一时间，如果一个对象获得多个奖励称号，但取得这些称号的时间不同，则可以领取每个称号对应的奖金；

c) 在同一时间，如果一个对象同时获得奖励称号和奖励形式，则可以领取奖励称号和奖励形式对应的奖金；

d) 奖金计算方法及与奖励称号和奖励形式相关的奖金数额应按照第42号法令（2010年颁布）第70至76条的规定和其他相关法规执行。

5. 严禁将奖励基金用于其他目的。

第八章

受奖励的集体和个人的权利和义务

个人奖励对象

条 35. 受奖励的个人和集体的权利

1. 个人有权根据奖励决定领取实物（奖状或证书、徽章、勋章、纪念章、荣誉勋章）和一定金额的奖金或纪念品；有权保留、展示和使用奖励实物；在符合内务部规定和其他通信和传媒部指导文件的情况下，可以提前晋升工资，优先选派参加国内和国外的专业培训和提高业务水平。

2. 集体有权根据奖励决定领取实物（奖状、证书、徽章、勋章、纪念章、荣誉勋章）和一定金额的奖金或纪念品；有权保留、展示并在单位正式文件中使用奖励形式的标志。

条36. 受奖励的个人和集体的责任

受奖励的个人和集体有责任保管奖励物品，如丢失不予补发，特殊情况除外。不得借给他人用于实施违法行为。

第九章

实施条款

第三十七条 组织实施

1. 工信部竞赛表彰委员会；各竞赛组组长、各竞赛群组长；在信息通信领域工作的机关、单位负责人负责宣传、组织实施本通知。每年进行总结和评估竞赛表彰工作，并于12月15日前将报告提交至部（通过竞赛表彰司）以汇总并向工信部竞赛表彰委员会主席报告本通知的执行情况。

2. 竞赛表彰司负责督促、跟踪和检查本通知在全行业的实施情况。

条38. 生效日期

本通知自2015年7月25日起生效，并取代工信部2013年3月5日发布的关于信息通信行业竞赛表彰工作的指导性通知第05/2013/TT-BTTTT号。

在执行本通知过程中，如遇困难或出现不适宜之处，信息通信行业的机关、单位、企业负责人应向竞赛表彰司反映，以便汇总并上报部长审阅决定。/。