通知第13/2016/TT-BXD号关于建筑设计方案竞赛和选择的实施细则

通知

关于建筑设计方案竞赛和选择的详细规定

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根据2014年《建筑法》

依据政府于2013年6月25日发布的第62/2013号法令，规定建设部的职能、任务、权限和组织结构；

根据二零一五年六月十八日国务院令第59/2015/NĐ-CP《关于建设项目管理的规定》；

遵照规划与建筑设计司司长的建议；

住房和城乡建设部部长发布关于建筑设计方案竞赛和选择的详细规定的通知。

第一章

总则

条1. 目的

建筑设计方案竞赛和选择旨在选出最优的设计方案，满足规划、建筑、使用功能、经济效益和环境保护的要求。

第二条 调整范围和适用对象

1.     调整范围：根据政府2015年第59号令（第59/2015/NĐ-CP号）关于建设项目管理第十五条的规定，指导建筑设计方案竞赛和选择工作。

2.     适用对象：参与建筑设计方案竞赛和选择工作的相关组织和个人。

条3. 需要组织竞赛和选择的设计项目

1.     政府2015年第59号令（第59/2015/NĐ-CP号）关于建设项目管理第十五条第一款规定的设计项目。

2.     在经批准的城市规划、城市设计和城市规划与建筑管理规定中确定的重要城市建设项目和主要道路沿线的建设项目。

3.     鼓励对不属于本条第一款和第二款规定情况的建设项目组织竞赛和选择设计方案。

条4. 选择形式

方案选择是指从至少三个由具备法定资格的设计咨询单位或个人提出的方案中，由投资决策人或项目业主、被委托组织竞赛和选择的机构或组织（简称竞赛组织单位）选定最优方案的过程。

条5. 竞赛形式

1. 建筑设计方案竞赛是指通过组织竞赛，邀请多个具备法定资格的设计咨询单位或个人参加，以选出最优方案进行建设项目设计。竞赛形式包括公开竞赛和限制性竞赛。

2.     公开竞赛是指不限制国内和国外（如有必要）的设计咨询单位或个人数量，并在大众媒体上公开举行的竞赛。

3.     限制性竞赛是指限制参赛单位或个人数量的竞赛。竞赛组织单位邀请至少五个具备相应专业能力的国内和国外（如有必要）的设计咨询单位或个人参加竞赛。

4.     限制性竞赛适用于技术要求高或具有特殊性质且只有少数单位或个人能够胜任，或者因条件限制无法举行公开竞赛的情况。

第二章

组织建筑设计方案竞赛和选择

条6. 组织竞赛、选拔的要求

1. 组织竞赛、选拔必须遵守现行法律规定，任务设计应符合经有权机关批准的城市规划、建筑设计、城市规划和建筑管理规定。

2. 组织竞赛的单位应当成立竞赛委员会（以下简称委员会），负责建筑设计方案的竞赛和选择。组织竞赛的单位可以设立技术小组协助委员会工作，并可设立组委会（如需）。

条7. 竞赛、选拔费用

1. 组织竞赛、选拔的费用包括委员会的费用；奖励等级、支持参赛方案的费用（如有）和其他相关费用。

2. 对于使用财政资金或公私合作（PPP）资金的建设项目，项目发起人编制预算并提交投资决策人审批。

3. 组织竞赛的单位对竞赛、选拔的费用承担责任。

条8. 组织竞赛、选拔

1. 在组织竞赛、选拔前的准备工作：

a) 完成手续并收集与建设地块相关的法律资料、建筑信息和规划信息。

b) 制定并批准竞赛、选拔计划、经费、竞赛规则和设计任务书。

c) 成立竞赛委员会。

2. 竞赛规则主要包括以下内容：

a) 竞赛的形式、规模、性质、目的和要求。

b) 参赛条件的规定；评审标准、内容、程序；竞赛的时间、地点；参赛文件；参赛文件的有效性。

c) 竞赛组委会、竞赛委员会的组成及委员会成员的专业背景和经验的基本信息。

d) 竞赛的组织费用，工程设计费的基础。

đ) 奖励结构和价值（如果有奖励）。

e) 各方的权利和责任，作者版权等。

g) 参赛登记表样本。

h) 每次竞赛所需的其他内容（关于竞赛轮次的规定，未选出最佳方案时结束竞赛的情况等）。

3. 设计任务书应明确建设地点、现状地图、规划指标、地块条件、项目的目的、性质、规模、建筑面积要求；初步的技术解决方案；该项目对社区、区域景观的贡献以及其它相关要求。

4. 参赛文件包括说明、图纸、影片、照片、模型（如有）和财务建议。文件的语言（越南语或双语）、度量单位、货币单位和匿名规则（不将顾问名称或标志放在图纸或说明上）必须统一规定。

条9. 评委会选拔

1. 评委会选拔协助组织单位评估、排名参赛方案，选出最优方案以设计建设项目。

2. 评委会组成：

a) 评委会包括评委会主席和评委会成员。评委会成员数量必须为奇数且不少于11人。

b) 评委会至少有三分之二的成员是具有相关类型建设项目知识和经验的建筑师。至少有一名来自国家或省级规划、建筑、建设管理机关的代表，以及一名中央或省级建筑师协会的代表。

c) 评委会主席必须是有丰富设计建设经验的专业人士，并在建筑领域享有职业声誉。评委会主席由评委会选举产生。秘书由组织单位和评委会主席共同指定。

d) 评委会成员是在城市规划、建筑设计、建设及相关领域具有专业知识和经验的人士，公正无私。组织单位可以邀请外国专家参与评委会（如有必要）。

3. 评委会工作原则：

a) 评委会按照评委会制定的工作制度（以下简称“评委会制度”）进行工作。评委会制度应具体规定评价、排名参赛方案的原则和方法；评委会的责任。制度须经所有成员一致同意。评委会主席代表评委会批准制度并对其执行负责。

b) 评委会只有在至少四分之三的成员出席的情况下才能进行评价、排名参赛方案。

4. 评委会责任：

a) 评委会成员对确保保密性、公正性和诚实性，不从事任何影响评价、排名结果的消极行为负法律责任。

b) 评委会主席必须全程出席并主持评委会的工作。

条10. 评价、排名参赛方案

1. 评价、排名参赛方案应严格按照评委会制度规定的标准和方法进行，并采用秘密投票方式选出排名第一的方案。

2. 评价、排名结果报告必须由所有参加的评委会成员签字确认，并提交给组织单位汇总，报投资决策人审批。

3. 如果没有符合目标和选拔规则要求的方案，组织单位应向投资决策人报告，考虑重新组织选拔。

条11. 公布结果

1. 组织单位公开公布评委会评价、排名参赛方案的结果，并将结果通知所有参赛的组织和个人。