保卫法第13/2017/QH14号

法律

警卫

根据越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会通过《警卫法》。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定警卫对象、原则、警卫工作；警卫措施和制度；警卫力量的任务、权限和责任；机关、组织和个人在警卫工作中的责任；警卫力量及相关机关、组织和个人的制度和政策。

第二条 适用对象

本法适用于警卫对象、警卫力量、机关、组织、越南公民以及在社会主义共和国越南领土上居住或活动并与警卫工作有关的外国组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 警卫 是由国家组织实施的特别保护工作，以确保警卫对象的安全。

2. 警卫工作 是实施警卫措施以确保警卫对象的安全。

3. 警卫措施 是警卫力量为预防、发现、阻止危害警卫对象安全的行为而采取的方法和方式。

5. 接近保护 是由警卫军官负责执行的持续直接措施，旨在确保警卫对象在任何情况下都绝对安全（指第10条第1款和第2款规定的对象）。

第四条 警卫力量的地位和职能

警卫力量是隶属于公安部和国防部的专业国家安全保卫力量，其职能是实施警卫工作，确保警卫对象的安全。

第五条 警卫工作的原则

1. 遵守宪法和法律，保障国家利益，组织和个人的合法权益。

2. 在中国共产党越南全国委员会的绝对领导和全面指导下，在国家统一管理下，在公安部部长和国防部部长的直接指导下开展工作。

3. 主动预防、及时发现并制止一切危害警卫对象安全的阴谋、活动和行为。

4. 依靠人民，发挥政治体系和社会整体的力量；结合公开和秘密行动来实施警卫工作。

5. 确保从中央到地方的集中统一指挥和指导。

第六条 对警卫力量和警卫工作的政策

1. 国家建设革命化、正规化、精干化、现代化的警卫力量。

第七条 参与和配合实施警卫工作的机关、组织和个人的制度和政策

1. 国家保障参与和配合实施警卫工作的机关、组织和个人的合法权益，并对其提供的信息保密。

2. 参与和配合实施警卫工作的机关、组织和个人名誉受损的，予以恢复；财产损失的，予以赔偿；身体受伤、健康受损或生命受到威胁的个人及其家庭享受法律规定的生活待遇。

条 8. 国际合作在保卫工作中的开展

1. 越南保卫力量与外国之间的活动，在越南领土和外国领土上进行，根据越南社会主义共和国是成员的国际条约、国际协议或根据越南与相关国家直接达成的协议进行，遵循互惠原则，并确保符合越南法律和国际惯例。

2. 合作内容包括：

a) 有关保卫工作的信息交流；

b) 实施保卫措施和制度的合作；

c) 提高保卫能力的培训和演练，以及保卫工作的技能培训；

d) 提供技术、专用设备、武器和装备以支持保卫工作；

e) 其他合作内容的实施。

条 9. 在保卫工作中禁止的行为

1. 使用武器、爆炸物、易燃物、生物毒剂、化学毒剂、放射性物质、辅助工具或其他可能造成危险、威胁到被保护对象安全的物品。

2. 抵制或阻碍保卫力量及其参与或配合执行保卫工作的机关、组织和个人的活动。

3. 扰乱治安秩序；在被保护区域或目标处非法聚集大量人员。

4. 泄露与被保护对象或保卫工作相关的机密信息。

5. 伪造、占有、买卖、非法使用、毁坏或篡改与保卫工作相关的文件和资料。

6. 利用保卫力量的任务或权力，或利用参与或配合执行保卫工作的机会，侵犯国家利益，或侵犯组织和个人的合法权利和利益。

7. 在保卫工作中歧视性别。

8. 对被保护对象的声誉、荣誉和人格造成负面影响；对执行任务的保卫干部和战士的声誉、荣誉和人格造成负面影响；对参与或配合执行保卫工作的机关、组织和个人的声誉、荣誉和人格造成负面影响。

第二章

警卫对象、警卫措施和制度

条 10. 保护对象

a) 越南共产党中央委员会总书记；

（二）国家主席；

（三）国会主席；

（四）政府总理；

e) 原越南共产党中央委员会总书记；

2. 来访或访问越南的外国客人包括：

（一）外国国家元首、立法机关、政府；

c) 越南共产党中央委员会总书记的特邀嘉宾；

3. 重要区域包括：

（一）中央委员会工作区域；

b) 工作地点；

（三）国会工作区域；

d) 政府工作地点；

e) 毛泽东主席陵墓；毛泽东主席博物馆；毛泽东主席故居遗址；巴亭广场；北山路烈士纪念碑（位于河内市巴亭区）；

f) 公安部部长根据本条款第1、2、3、4和5项规定确定的重要区域范围。

4. 特别重要的事件包括：

（一）党的全国代表大会；

b) 中央委员会全体会议；

（三）国会会议；

d) 政治局、中央书记处、国家安全委员会、全国人民代表大会常务委员会、政府的会议；

1. 对于越南共产党中央委员会总秘书，

a) 接触保护；

b) 在工作地点和住所进行经常性巡逻和警卫；

c) 检查安全和使用物品、物资、交通工具，以发现爆炸物、易燃物、生物毒剂、化学毒剂、放射性物质和其他危险物品；对食物和饮用水进行检测；

d) 出差时乘坐汽车安排警察车辆开道；乘坐火车安排专用车厢，乘坐飞机使用专舱或专机；乘坐船只使用专用船只并配备引导和护送保护力量，并安排先遣队了解情况，制定和实施保护方案；

đ) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

2. 对于已卸任的越南共产党中央委员会总秘书，

a) 接触保护；

b) 在住所进行经常性警卫。

3. 对于越南共产党中央委员会政治局委员，采取以下保护措施和制度：

a) 接触保护；

b) 在工作地点和住所进行经常性警卫；

c) 在国内出差时根据需要安排警察车辆开道；

d) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

4. 对于越南共产党中央委员会书记、越南祖国阵线中央委员会主席、副主席，

a) 接触保护；

b) 在国内出差时根据需要安排警察车辆开道；

c) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

当政治安全形势和社会秩序复杂时，增加保护对象的力量和设备。

1. 对于来访的外国国家元首、立法机构、政府官员，在越期间采取本法第11条第1款规定的保护措施和制度，并按照国家外交礼仪安排护卫车辆。

2. 对于来访的外国国家副元首、立法机构、政府官员，在越期间采取本法第11条第4款a项和c项规定的保护措施和制度，并在正式活动中安排警察车辆开道。

3. 对于越南共产党中央委员会总秘书邀请的客人，

1. 对于中央党工作区域，

a) 进行经常性巡逻和警卫；

b) 检查进出该区域的人、物品和交通工具；

c) 根据需要进行安全检查；

d) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

2. 对胡志明主席陵墓、胡志明博物馆、主席府遗迹区、巴亭广场和北山大道上的英雄烈士纪念碑，在河内巴亭区，采取以下保护措施：

a) 进行经常性巡逻和警卫；

b) 根据需要进行安全检查；

c) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

条14. 对特别重要事件的警卫措施

1. 根据活动规模、性质、地点和当时的安全秩序情况，对第十条第四款规定的警卫对象采取以下一种或多种警卫措施：

a) 巡逻、守卫活动区域和地点；

b) 暂停组织地点内的交通活动；

c) 检查安全、控制人员、物品、车辆进出活动区域和地点；

d) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

a) 巡逻、守卫代表集中居住地；

b) 检查代表接送交通工具的安全；

c) 检查进入代表集中居住地的食物、饮料、物品、车辆；

d) 组织专门业务力量和设备，当代表集体活动人数众多，多批次乘坐汽车、火车或船只时；

đ) 根据国家安全法和人民警察法规定的其他业务措施。

条15. 警卫对象的权利和义务

第十条第一款和第二款规定的警卫对象享有以下权利和承担以下义务：

2. 有义务遵守本法规定的警卫措施和制度的要求。

第三章

警卫力量；任务、权限、责任

 警卫力量及警卫人员的制度、政策

 警卫人员

条16. 警卫力量

a) 公安部警卫司令部的警卫干部和战士；

b) 国防部军队保卫局的警卫干部和战士。

2. 公安部部长、国防部部长规定警卫力量的组织、编制、职务和装备。

条17. 加入警卫力量的条件和标准

1. 年满18周岁的中国公民，不论男女，政治品质、道德、健康状况和经历清楚，并自愿长期在警卫力量服役。

2. 拥有专业技术和业务资格证书，具备与警卫工作特性相适应的能力和技能。

3. 公安部部长、国防部部长具体规定加入警卫力量的标准。

条18. 警卫力量的任务

1. 公安部警卫力量的任务如下：

a) 主持并配合有关机构和单位确保警卫对象在任何情况下绝对安全；

b) 主动收集信息，分析和预测与确保警卫对象绝对安全相关的情况；

c) 向公安部部长提出制定执行警卫工作的文件；组织协调和实施保护方案和计划；

d) 指导相关力量执行警卫工作；

đ) 研究和应用科学技术于警卫工作；

a) 确保由军队负责的警卫对象在任何情况下绝对安全；

b) 主动收集信息，分析和预测与确保警卫对象绝对安全相关的情况；

c) 向国防部部长提出关于军队警卫工作的建议；主持并配合相关单位实施保护方案和计划，确保警卫对象在军队管理区域内访问和工作时绝对安全；

d) 与公安部警卫力量和其他相关力量合作，确保由军队负责的警卫对象绝对安全。

条19. 工作人员、战士警卫的义务和责任

1. 绝对忠于越南共产党及越南社会主义共和国；随时准备战斗，牺牲以确保被保护对象的安全。

2. 绝对保守警卫工作的秘密，严格实施本法律规定和其他相关法律法规规定的警卫措施。

3. 经常学习提高政治素质，专业技能水平，锻炼体力以完成任务。

4. 对其在执行警卫工作时所作决定承担法律责任，并向上级负责。

1. 警卫司令部司令有以下权限：

a) 根据法律规定决定采取和使用业务手段；

b) 要求人民武装力量单位、机关、组织和个人提供与警卫工作有关的信息和资料，并在必要时配合和支持警卫力量；

c) 根据本法第22条规定动员人员和设备；

d) 在有理由认为该活动可能危及被保护对象安全的情况下，暂时停止或终止在越南领土上的通信联络、交通或其他活动的使用；

đ) 在有理由认为该活动可能危及被保护对象安全的情况下，建议暂停或更改被保护对象的工作计划或活动；

e) 拒绝执行不属于警卫措施和制度的规定要求；

h) 执行国家安全法规定的其他权利。

3. 警卫工作人员有以下权限：

a) 根据法律规定使用业务手段；

b) 根据本法和武器、弹药和辅助工具管理使用法的规定携带武器、弹药、辅助工具；特别保护证、技术业务设备和优先车辆信号；

c) 将武器、技术设备、辅助工具带入航空港并登机；

d) 检查进入警卫区域和目标的人、物品和交通工具；

đ) 在有理由认为这些人、物品或交通工具可能危及被保护对象安全的情况下，暂时扣留他们；

e) 根据本法第22条规定动员人员和设备；

g) 要求机关、组织和个人在任何情况下支持和帮助确保被保护对象的安全。

4. 采取和使用本条第1款、第2款和第3款第e项规定的措施的决定必须以书面形式作出；在紧急情况下，执行任务的人可以口头直接作出决定，但随后必须以书面形式向有权机关报告或作出决定。作出决定的人对其决定负法律责任。

第二十一條 開槍執行任務規定

警衛工作人員在執行任務時僅可在以下情況下開槍，但必須遵守《武器、彈藥和警用裝備管理使用法》規定的軍用武器使用原則：

一、對正在非法侵入警衛區域或目標的人進行警告；

二、在已經發出停止命令並朝天開槍但無效後，對正在非法侵入警衛區域或目標的人開槍；

三、使正在直接攻擊警衛對象或正在執行任務的警衛工作人員的對象失去行動能力；

四、其他根據《武器、彈藥和警用裝備管理使用法》規定的情況。

第二十二條 緊急調動人員和設備以執行警衛工作

一、在緊急情況下，為了確保警衛對象的安全，警衛工作人員可以調動人員、通訊設備、交通工具和其他設備及其使用者或操作者，除非該設備屬於外交機構、領事機構、國際組織代表機構或享有越南法律和越南是成員國的國際協定規定的外交或領事豁免權的人士。

二、警衛工作人員調動人員和設備有責任在緊急情況結束後立即歸還設備。如果被調動的人在執行任務時遭受損失，則根據本法第七條第二款規定享受相關待遇；如果被調動的設備損壞或丟失，則調動警衛工作人員的機關必須根據法律規定予以賠償。

第二十三條 警衛工作人員的待遇和政策

警衛工作人員享受法律規定的待遇和政策，並根據政府規定享受特殊補貼、補助和支援。

第四章 实施细则

與警衛工作有關的機關、組織和個人的責任

 對警衛工作的責任

第二十四條 政府的責任

一、政府統一管理國家警衛工作。

二、公安部對政府負責，執行國家對警衛工作的管理。

第二十五條 公安部的責任

一、確保警衛對象絕對安全。

二、向有權力的國家機關呈報或根據其權限頒布關於警衛工作的規範性法律文件。

三、宣傳和教育警衛工作的法律。

五、組織公安部警衛工作人員的機構、裝備和培訓；組織警衛工作的中期評估、總結和科學研究。

六、主導並與各部委、部級機構、政府直屬機構和省級人民政府合作組織實施警衛工作。

七、主導並與相關部委合作制定和指導實施公安部警衛工作人員的待遇和政策。

八、檢查、審計、處理投訴和違法行為，涉及警衛工作的法律問題。

九、管理國家在警衛工作中與外國的合作，包括：

（一）與駐越南外國機構、駐外越南機構和當地執法機構合作，確保在該國活動期間警衛對象的安全；

（二）根據越南法律和國際法律，在警衛工作中與外國進行國際合作。

条 26. 国防部的责任

1. 确保由军队负责警卫的对象绝对安全。

2. 管理军队的警卫力量和警卫工作。

3. 在军队中普及、教育有关警卫的法律法规。

4. 组织国防部警卫工作的机构，配备设备，培训警卫干部。

5. 主持并协调与相关部门制定和指导实施对国防部警卫人员的制度和政策。

6. 协同公安部进行警卫工作。

条 27. 各部、各相当于部级机关、政府直属机关的责任

1. 指导其管辖范围内的机关、组织和个人执行有关警卫的法律法规规定。

2. 在本机关内组织普及、教育有关警卫的法律法规。

3. 协同公安部、国防部进行国家管理下的警卫工作。

条 28. 省级人民政府的责任

1. 贯彻落实有关警卫工作的规范性法律文件。

2. 指导下属机关与警卫力量合作，确保在地方活动的警卫对象绝对安全。

3. 在地方组织普及、教育有关警卫的法律法规。

条 29. 省、直辖市公安厅（局）的责任

1. 执行关于警卫业务的指挥和指导，并组织实施警卫司令部的指示和命令。

2. 组织与警卫力量及相关机关合作，在辖区内开展警卫工作。

3. 当省公安厅（局）局长在地方配合开展警卫工作时，可根据法律规定使用业务手段；必要时可临时禁止特别重要事件发生地周围的道路，以及警卫对象居住和活动地点周围的道路。

条 30. 机关、组织、个人的责任

1. 及时向有权机关提供与警卫工作相关的信息和资料。

2. 配合警卫力量确保警卫对象绝对安全。

3. 执行本法第二十条规定的有权机关的决定和要求。

第五章

奖励和处罚

条 31. 表彰奖励

1. 警卫干部、战士在战斗或工作中有成绩的，按照法律规定可以被授予勋章、奖章、国家荣誉称号或其他形式的奖励。

2. 参与或配合警卫工作的机关、组织、个人有成绩的，按照法律规定可以获得奖励。

第三十二条 处罚

1. 警卫干部、战士违反纪律或违法的，根据性质和程度的不同，将受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究；如果造成他人健康、生命损失或机关、组织、个人合法财产或利益损失，则必须依法赔偿。

2. 对于阻碍警卫力量及其参与或配合警卫工作的机关、组织、个人的行为，或者其它违法行为，将根据性质和程度的不同，依法处理。

第六章

实施条款

条 33. 生效

本法自2018年7月1日起施行。

《警卫条例》第25/2005/PL-UBTVQH11号自本法施行之日起失效。

法律 ||| 农业部门此为中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2017年6月20日通过。名越南社会主义，第四届，第三次会，于2017年6月20日通过。