本通知对关于竞争性电力市场运行的第51/2015/TT-BCT号通知和关于发电定价方法的第56/2014/TT-BCT号通知的部分条款进行了修改。具体而言,本通知废除了第51/2015/TT-BCT号通知第一条中的某些条款,并对工业园区内的发电厂在竞争性电力市场上运行时的结算计算作出了更详细的规定。
Đối tượng áp dụng
本通知适用于越南电力集团、发电单位、国家电力系统调度中心以及与电力买卖活动和竞争性电力市场运行相关的组织。
Các điểm cốt lõi
- 修改关于竞争性电力市场运行的第51/2015/TT-BCT号通知的部分条款
- 废除第51/2015/TT-BCT号通知第一条第七款、第九款、第十九款
- 对工业园区内的发电厂在竞争性电力市场上运行时的结算计算作出更详细的规定。
- 本通知自2017年9月19日起生效。
- 越南电力集团不对未正式签订购售电合同而在电网运行或发电的发电厂进行临时结算或支付电费。
- 在本通知生效前已签署的购售电项目合同期限将根据本通知第一条第十六款的规定进行转换。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强竞争性电力市场的透明度和公平性
- 确保发电单位参与竞争性电力市场时的利益
- 帮助越南电力集团更有效地管理购售电业务并为发电厂结算费用。
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知从何时起生效?
本通知自2017年9月19日起生效。
发电单位在竞争性电力市场上运行时需要做什么?
发电单位需遵守本通知中规定的结算计算要求,包括按照购售电合同价格计算结算金额。
越南电力集团是否会对未正式签订购售电合同而运行或发电上网的发电厂进行临时结算或支付电费?
不,越南电力集团不对未正式签订购售电合同而运行或发电上网的发电厂进行临时结算或支付电费。
本通知对在本通知生效前已签署购售电合同的发电项目有何影响?
在本通知生效前已签署购售电合同的发电项目的购售电合同期限将由越南电力集团和发电单位根据本通知第一条第十六款规定的合同期限进行转换;购售电合同的其他内容和电价保持不变。
本通知废除了第51/2015/TT-BCT号通知中的哪些条款?
本通知废除了第51/2015/TT-BCT号通知第一条第七款、第九款、第十九款。
Toàn văn
工商部号: 13 /2017/TT-BCT |
社会主义共和国越南独立 自由 幸福 越南社会主义共和国河内市,公元 03 月 8 年 |
通知
修改、补充关于修改和补充 通知56/2014/TT-BCT 关于确定发电价格的方法和购售电合同检查程序的规定;通知30/2014/TT-BCT关于管理 示 竞争发电市场 和通知57/2014/TT-BCT规定 关于制定和发布发电价格框架的方法和程序
根据2012年11月12日第95号法令(2012年第95/2012/NĐ-CP号)关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2004年12月3日的《电力法》;对《电力法》若干条款进行修改、补充的法律 二〇一二年十一月二十日;
根据2013年10月21日国务院令第137号《关于规定〈电力法〉和〈关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定〉若干条款实施细则的通知》;
|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 63/2013/QĐ-TTg号 08 月 11 年2013 总局国土资源管理直属自然资源和环境部 规定 过渡期、条件 和电力行业结构,以 在越南形成和发展不同层次的电力市场;
根据电力调节局局长沙龙的建议,
工商部部长发布关于修改、补充通知56/2014/TT-BCT(2014年12月19日由工商部部长发布的关于确定发电价格方法和购售电合同检查程序的通知)和通知30/2014/TT-BCT(2014年10月2日由工商部部长发布的关于竞争发电市场管理的通知)以及通知57/2014/TT-BCT(2014年12月19日由工商部部长发布的关于制定和发布发电价格框架的方法和程序的通知)若干条款的决定; 修改、补充通知56/2014/TT-BCT(2014年12月19日由工商部部长发布的关于确定发电价格方法和购售电合同检查程序的通知)若干条款如下:.
第一条。是项目首次批准的投资总额。
1. 修改第10款,增加第17款、第18款、第19款、第20款和第21款第二条如下:
“10. 基准年 是项目首次批准的投资总额。
17. 进口煤炭合同 是发电单位根据国家主管部门规定有权进口煤炭与国外煤炭经营单位之间为向电厂供应煤炭而签订的协议,按照现行规定签订,确保价格具有竞争力且透明。
18. 进口煤炭运输合同 是发电单位与运输单位之间为向电厂运输进口煤炭而签订的协议,按照现行规定签订,确保价格具有竞争力且透明。
19. 国内煤炭采购合同 是发电单位与国内煤炭经营单位或国内原产或进口煤炭经营单位之间为向电厂供应煤炭而签订的协议,按照现行规定签订,确保价格具有竞争力且透明。
20. 国内煤炭运输合同 是发电单位与运输单位之间为在越南境内向电厂运输煤炭而签订的协议,按照现行规定签订,确保价格具有竞争力且透明。
21. 工程开工日期 是建设许可机关根据2016年6月30日由住房和城乡建设部发布的第15/2016/TT-BXD号通知关于颁发建筑工程施工许可证或对该通知进行修改、补充、替代的文件规定的建设单位发送给建设许可机关的公告中记载的日期。
2. 修改第五条第二款a项如下:
“a) 投资总额:基于项目首次批准的投资总额确定;不将维持运行20年后电厂设备投资和升级费用纳入项目总投资。”
3. 修改第七条第一款如下:
“1. 变动调整价格组成部分,根据电厂主要燃料在基准年的变动情况确定(元/千瓦时),按以下公式计算:
: 平均精炼燃料消耗率,由双方根据制造商参数或EPC承包商保修参数或机组试验结果协商确定,并对应于附件1中通知56/2014/TT-BCT规定的负荷等级(千克/千瓦时或BTU/千瓦时);
其中: 
对于使用多种合同煤炭的电厂:基准煤热值(NT
)用于计算平均精炼燃料消耗率,按各煤炭买卖合同规定的煤炭数量和热值加权平均计算,转换为干全热值(千卡/千克)。0基准年主要燃料价格规定如下:
: - 对于国内煤炭买卖合同中的煤炭:煤炭价格是供应商交货点的价格,包括损耗、管理费、保险费(如有),不含运输费用(元/吨),转换为每千克人民币计算。如果煤炭买卖合同无法区分运输费用,则基准年燃料价格等于国内煤炭买卖合同价格;
- 对于进口煤炭合同或多个合同提供的煤炭:应用煤炭买卖合同规定的基准年合同价格计算发电合同价格,按照本通知第一条第15款的规定;
- 对于天然气:天然气价格是井口价格(元/百万英热单位)。"
4. 修改第八条如下:
4.\t修改第八条如下:
“条8. 确定火力发电厂主要燃料运输价格的方法
火力发电厂主要燃料运输价格(
)按照以下公式确定(元/千瓦时):
´
其中:
:火力发电厂燃煤的平均燃料消耗率(千克/千瓦时)或燃气轮机发电厂主要燃料的平均热耗率(BTU/千瓦时),根据通 tư第7条第1款的规定确定;
:主要燃料运输价格,以元/吨计算,换算为元/千克用于计算煤炭运输价格,或以元/BTU计算用于天然气运输价格。
对于进口煤炭合同或多个合同供应的煤炭:基础煤炭运输价格应用于根据本通 tư第1条第15款规定的煤炭运输合同计算购电合同价格。”
5. 修改第14条第2款第b项如下:
“b) 固定运行和维护成本组成部分按月工资费用t,年j(
)+(V
- 如果电价方案中计算的工资等于地区最低工资,则固定运行和维护成本组成部分按以下公式确定(元/千瓦时):

其中:
:固定运行和维护成本按通 tư第6条第2款规定的方法确定(元/千瓦时);
:在支付月份t,年j的地区最低工资(元/人/月);
:基准年的地区最低工资(元/人/月)。
- 如果电价方案中计算的工资高于地区最低工资或总人工成本TCnc 根据发电厂的人工成本比例计算,则固定运行和维护成本组成部分按以下公式确定(元/千瓦时):

其中:
:固定运行和维护成本按通 tư第6条第2款规定的方法确定(元/千瓦时);
i: 第j年的运行和维护成本组成部分的通胀率,根据越南全国消费者价格指数(CPI)年度变化率,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;
j-1与j-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;外国非政府组织和越南机关的责任-1与j-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;外国非政府组织和越南机关的责任-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;
-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;
-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;
外国非政府组织和越南机关的责任:从基准年开始的支付年序号(对于基准年=1,i 外国非政府组织和越南机关的责任 6. 修改第14条第3款第a项如下:1= 0).”
“a) 按照主要燃料(煤、气)成本变动调整的价格变动部分(月t,年j)
:火力发电厂主要燃料(煤、气)基准年的成本变动调整价格部分按通 tư第7条第1款规定的方法确定(元/千瓦时);
根据实际运行条件调整平均热耗率的系数,包括冷却水温度、环境温度、湿度和负载水平,由卖方和买方协商或根据实际情况确定每个运行周期的具体情况;

其中:
HS,j
k:第j年的效率下降率(%); :在支付月份t,年j的发电用主要燃料(煤、气)价格,以元/吨计算用于煤炭,或以元/BTU计算用于天然气;
对于进口煤炭合同或多个合同供应的煤炭:在支付月份t,年j的煤炭价格按本通 tư第1条第15款规定;
:火力发电厂主要燃料(煤、气)基准年的发电用价格,按通 tư第7条第1款规定确定,以元/吨计算用于煤炭,或以元/BTU计算用于天然气。”
7. 修改第14条第4款如下:
“4. 火力发电厂主要燃料运输价格(月t,年j)
:火力发电厂主要燃料基准年的运输价格按通 tư第8条规定的方法确定(元/千瓦时);
根据实际运行条件调整平均热耗率的系数,包括冷却水温度、环境温度、湿度和负载水平,由卖方和买方协商或根据实际情况确定每个运行周期的具体情况;

其中:
:在支付月份t,年j的主要燃料(煤、气)运输价格(以元/吨计算用于煤炭,或以元/BTU计算用于天然气);
对于进口煤炭合同或多个合同供应的煤炭:在支付月份t,年j的煤炭价格按本通 tư第1条第15款规定;
:火力发电厂主要燃料(煤、气)基准年的运输价格,以元/吨计算用于煤炭,或以元/BTU计算用于天然气。”
8. 修改第15条第2款第b项如下:
:固定运行和维护成本按通 tư第11条第2款规定的方法确定(元/千瓦时);
“b) 固定运行和维护成本组成部分按月工资费用t,年j(
)+(V
- 如果电价方案中计算的工资等于地区最低工资,则固定运行和维护成本组成部分按以下公式确定(元/千瓦时):

其中:
:在支付月份t,年j的地区最低工资(元/人/月);
i: 运行和维护成本的通胀率,根据越南全国消费者价格指数(CPI)年度变化率,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;
:基准年的地区最低工资(元/人/月)。
- 如果电价方案中计算的工资高于地区最低工资或总人工成本TCnc 根据发电厂的人工成本比例计算,则固定运行和维护成本组成部分按以下公式确定(元/千瓦时):

其中:
:在支付月份t,年j的地区最低工资(元/人/月);
:从基准年开始的支付年序号(对于基准年外国非政府组织和越南机关的责任-1与j-2相比,但不超过每年2.5%,根据前一年j的12月份发布的全国消费者价格指数,在国家统计局网站上公布;外国非政府组织和越南机关的责任9. 修改第20条第1款如下:
外国非政府组织和越南机关的责任“1. 发电厂项目投资者负责准备谈判购电合同的申请文件,提交给购买方进行谈判,并完成审批程序,签订购电合同应在工程开工日期之前或发电厂进行并网试验之前。” 外国非政府组织和越南机关的责任 6. 修改第14条第3款第a项如下:1= 0).”.
9.\t修改第二十条第一款如下:
“一、项目业主负责编制购电合同谈判申请文件,提交买方进行谈判,并办理签订购电合同所需的审查和批准手续,该手续须在工程开工日期之前或发电厂进行并网试验之前完成。”
10. 修改第十二条第一项丁目如下:
“丁)批准项目初始总投资的决定和与电力购销合同谈判有关的设计基础的主要内容,以及设计基础的审查报告。”
11. 修改第二十六条第一款如下:
“一、向电力调度机构提交电力购销合同的检查,确保在工程开工前或发电厂进行并网试验前完成电力购销合同的签署;对所提供数据和文件的真实性、合理性和合法性负责。”
12. 修改第二十七条第一款如下:
“一、发电项目的投资者负责:
甲)在工程开工前或发电厂进行并网试验前完成电力购销合同的谈判和签署;
乙)提供所有相关信息,并对在电力购销合同谈判和检查过程中提供的数据和文件的真实性、合理性和合法性负责;
丙)对在正式签署电力购销合同之前项目投资建设过程中产生的所有费用承担责任;
丁)在签订新的煤炭运输合同(包括国内和进口)或根据电力购销合同确定的新煤炭运输价格之前,投资者应与煤炭运输单位或煤炭经营单位合作,提供按照规定选择煤炭运输单位的相关法律文件,并提供计算和分离煤炭价格及运输价格(如果使用皮带输送机运输煤炭)的文件资料给国家电力集团,作为确定煤炭运输价格的基础。投资者应对按照现行规定签订的煤炭运输合同负责,确保价格具有竞争力和透明度。”
13. 在第二十八条第二款a项后增加第二款b、c、d项,内容如下:
“二b. 对于在2015年2月3日前已开工建设且有电力购销合同但电价已失效的发电厂,允许使用正在执行的电价方案中商定的投资总额来计算电厂的电价,依据《财政部令第56号》。自修改和补充合同签署之日起一年内,发电厂投资者必须完成工程建设项目决算,与国家电力集团完成电力购销合同和电价的谈判。
二c. 对于已经根据《财政部令第56号》签订了电力购销合同的项目,在决算资本后,各方有权要求重新计算电价,依据决算批准的投资额。
二d. 对于在本通知生效前已开始建设的新发电厂项目,继续适用《财政部令第56号》和《财政部令第51号》关于投资总额计算电价的规定。”
14. 废除第二条第九款,第三条第五款。
15. 废除第二十二条第一款。
16. 增加附录一a,内容如下:
“ 附件1a
煤炭价格和运输价格
1. 基础煤炭价格和运输价格
甲)基础煤炭价格(元/吨),转换为元/千克进行计算,按以下方式确定:

其中:
P0,m:对于国内煤炭销售合同,煤炭价格按照本通知第一条第三款的规定确定。
对于进口煤炭销售合同:煤炭价格包括FOB价格、损耗、管理费、保险费(如有),由买卖双方协商确定,但不包括运输费和转运费。如果进口煤炭销售合同无法区分运费,则基础燃料年价格等于合同中的价格;
X0:在确定基础煤炭价格时使用的外币兑换率,对于国内煤炭销售合同为X值;0 = 1;
V特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。:各煤炭销售合同规定的煤炭数量(吨);
M:煤炭销售合同总数。
乙)基础煤炭运输价格(元/吨),转换为元/千克进行计算,通过进口或国内煤炭运输合同的运输量和运输价格加权平均确定,其中:
对于国内煤炭运输合同,煤炭运输价格是根据国内煤炭运输合同从煤炭经营单位的国内转运仓库到发电厂的运输价格或运输价格。
对于进口煤炭运输合同,煤炭运输价格在确定基础煤炭运输价格时的外币兑换率由买卖双方根据进口煤炭运输合同协商确定。
对于包含运输价格的煤炭销售合同,如果可以区分运输价格,则运输价格按照相应的煤炭销售合同规定确定。如果无法区分运输价格,则相应的运输价格为零。
2. 支付时的煤炭价格和运输价格
甲)支付时的煤炭价格(元/吨),按以下方式确定:

其中:
Pm, j,t||| 煤炭结算时的价格,以结算月份内煤炭销售发票所列的煤炭数量加权平均价格(元/吨)确定如下:

Pq||| :结算月份内,根据进口煤炭购销合同或国内煤炭购销合同开具的煤炭销售发票所列价格确定,包括本附件第1部分第a项规定的各项成本费用,对于国内煤炭购销合同,汇率为X; 负责人|||年j,月t的最低工资(元/月); ||| ||| 在这种情况下,相应的汇率为1);
X年j,月t的最低工资(元/月);||| :结算月份内,越南盾与实际购买煤炭所使用的外币之间的汇率,按照买卖双方商定的商业银行卖出汇率在开具煤炭销售发票时确定; ||| |||
NT0||| 基准煤热值(千卡/千克),根据本通知第一条第三款的规定确定;
NT|||||| 结算月份内各煤炭购销合同的平均煤热值(千卡/千克),按结算月份内煤炭销售发票所列煤炭数量加权平均,并将实际交收的煤热值折算为全干基煤热值后确定,依据结算月份内开具的煤炭销售发票和已检验的质量证明书(千卡/千克);q ||| 负责人 |||
家标准在种植业领域。”||| 结算月份内有效煤炭销售发票的数量; 负责人;
Vq||| 结算月份内煤炭购销合同中已调整水分的煤炭数量(吨),依据结算月份内开具的煤炭销售发票; q 当月发生 负责人.
||| 结算时的煤炭运输价格(元/吨),确定如下:

其中:
NT0||| :基准煤热值(千卡/千克),根据本通知第一条第三款的规定确定;
NT|||||| 结算月份内各煤炭购销合同的平均煤热值(千卡/千克),根据本附件第a项的规定确定;
||| 结算时的煤炭运输价格(元/吨),按结算月份内煤炭运输发票所列煤炭运输价格和已调整水分的煤炭数量加权平均确定,适用于进口煤炭运输合同或国内煤炭运输合同。 负责人 的进口煤炭运输合同或国内煤炭运输合同。
对于包含煤炭运输价格的煤炭购销合同,在能够分离出运输价格的情况下,运输价格应根据相应的煤炭购销合同规定确定。如果无法分离出运输价格,则相应运输价格为零(0)。”
||| 修改《购电合同示范文本》(随通〔2014〕56号通知附件3)第二条第二款如下:
||| “2. 合同期限
合同期限自合同生效之日起至发电厂商业运行后的二十五年止。”
条 2. ||| 对2014年12月19日发布的《关于制定上网电价形成机制的通知》(商务部令2014年第57号)进行修改和补充如下:
||| 一、废除第二条第五款。
||| 二、修改第六条第三款如下:
||| “3. 单位投资是指基于批准的项目总投资额,按每千瓦平均装机容量计算的发电厂标准项目的投资成本,该成本包括以下组成部分:
||| a) 建筑工程费,包括建筑工程、单项工程建筑费用;拆除旧建筑材料费用;场地平整费用;临时建筑费用;施工辅助设施费用;现场临时居住和管理用房费用;
||| b) 设备购置费,包括设备采购费用、工厂运营培训费用;安装、测试、校准费用;运输、保险、税费及其他相关费用;
||| c) 征地补偿费及移民安置费,由政府相关部门决定;基础加固处理费用;
||| d) 项目管理费,包括从项目立项到竣工验收移交使用期间的项目管理工作费用;
||| e) 工程咨询费,包括勘察、设计、建设监理、审核和其他工程咨询服务费用;
||| f) 其他费用,包括试运行期间流动资金费用、贷款利息及其他建设期间所需费用;
||| g) 预留费用,包括因工作量增加而预留的费用以及建设期间的通胀预留费用。”
条 3. ||| 对2014年10月2日发布的《关于竞争性电力市场运行的通知》(商务部令2014年第30号)进行修改和补充如下:
1. ||| 修改第三条第五十条如下:
“50. ||| 战略多用途水电站 ||| 是指根据国务院总理2016年10月24日发布的《关于重要大型发电厂名单的决定》(国发〔2016〕2012号)和工业和信息化部2016年12月2日发布的《关于配合重要大型发电厂运行的发电厂名单的决定》(工信部〔2016〕4712号)规定的具有特别重要意义的经济、社会、国防和安全的水电站。”
2. ||| 修改第十七条第三款如下:
||| “3. 热电厂变动成本的确定如下:
||| a) 如果可以确定热耗率,变动成本的确定如下:

其中:
||| :根据发电厂主要燃料(煤、气)成本变化调整的变动价格组成部分(元/千瓦时);
条 ||| : 反映发电厂燃料副成本变动的可变价格调整部分(元/千瓦时);
条 ||| : 反映发电厂其他成本变动的可变价格调整部分(元/千瓦时)。
项 ||| 发电厂主要燃料成本变动的可变价格调整部分
(元/千瓦时),按照以下公式确定:

其中:
条 ||| 平均精耗率,由双方根据设备制造商提供的参数或EPC承包商提供的保修参数或试验机组、电厂的结果确定,该结果由有权国家机关授权或决定的试验单位进行,对应于附件1中规定的负荷等级(千克/千瓦时或BTU/千瓦时);
对于使用多种来源煤炭(包括进口煤和国内煤)的发电厂:基础煤热值(NT)用于计算平均精耗率,按煤炭质量和热值加权平均计算,转换为干基全热值,并在煤炭买卖合同中规定(千卡/千克)。0) 使用按体积和发热量计算的平均燃料消耗率,该比率是根据煤炭买卖合同规定的干基高位发热量(千卡/千克)加权平均得出的。
: 主要燃料价格包括主要燃料的运输费用。
项 ||| 反映发电厂辅助燃料成本变动的可变价格调整部分
(元/千瓦时),按照以下公式确定:

其中:
条 ||| 辅助燃料(柴油)的平均精耗率,由双方根据设备制造商提供的参数确定(千克/千瓦时);
条 ||| 辅助燃料(柴油)的价格包括运输费用和其他规定的费用(元/千克)。
项 ||| 发电厂主要和辅助燃料的平均精耗率由唯一购电方提供,并根据效率衰减系数进行调整。如果合同中的热耗率为整个项目寿命期内的平均热耗率,则不根据效率衰减系数进行调整。如果合同或购售电合同谈判文件仅包含不同负载下的热耗率曲线,则机组的热耗率应在与发电厂多年平均发电量相对应的负载下确定。
如果热电机组没有合同或购售电合同谈判文件中的热耗率数据,该发电厂的热耗率将根据相同技术类型和容量的标准发电厂的热耗率确定;电力系统运行单位和电力市场负责计算标准发电厂的热耗率。
项 ||| 热电机组的效率衰减系数由唯一购电方提供的合同或购售电合同谈判文件中的效率衰减系数确定。
如果热电厂没有合同或购售电合同谈判文件中的效率衰减系数数据,将采用由电力系统运行单位和电力市场确定的同类型标准发电厂的效率衰减系数。
项 ||| 反映发电厂其他成本变动的可变价格调整部分
(元/千瓦时)按以下公式确定:

其中:
社vlp条 ||| 发电厂每年使用的辅助材料总成本,根据所用辅助材料的数量和单价确定(元);
社kd条 ||| 启动总成本包括启动燃料成本和其他启动成本(元);
社k条 ||| 按照发电厂总投资额和设备投资额以及附件1中规定的年度常规维护修理费用比例确定(元);
Pt条 ||| 发电厂的净装机容量(千瓦);
kCS条 ||| 根据本通知第5条第2款c项的规定,发电厂整个经济寿命期间的平均功率衰减率(百分比);
||| d.1. 应税收入总额:max条 ||| 发电厂年最大运行时间(小时),并规定在附件1中。
b) 如果合同或购售电合同谈判文件中没有热耗率数据且没有适用的同类标准发电厂,机组的成本变动将通过更新影响当年N价格变动因素的购售电合同中的变动价格(包括主要燃料运输价格)来确定。”
3. 修改第二十二条第一款和第二款如下:
“1. 热电机组报价上限价格按照以下公式确定:

其中:
条 ||| 热电机组报价上限价格(元/千瓦时);
KDM-MS条 ||| 根据热电机组分类结果调整报价上限价格的系数。对于基础热电机组KDM-MS = 0%;背峰热电机组KDM-MS = 5%;顶峰热电机组KDM-MS = 20%;
2. PNLC条 ||| 热电机组主要燃料价格(包括主要燃料运输价格)(元/千卡或元/英热单位);
3. PNLP条 ||| 热电机组辅助燃料价格(元/千卡或元/英热单位);
HR社条 ||| 热电机组在平均负载下的主要燃料消耗率(英热单位/千瓦时或千卡/千瓦时);
HRP条 ||| 热电机组在平均负载下的辅助燃料消耗率(英热单位/千瓦时或千卡/千瓦时)。
2. 如果合同或购售电合同谈判文件中没有热耗率数据且没有适用的同类标准发电厂:
a) 热电机组报价上限价格按照以下公式确定:

其中:
条 ||| 热电机组报价上限价格(元/千瓦时);
KDM-MS条 ||| 根据热电机组分类结果调整报价上限价格的系数。对于基础热电机组KDM-MS = 0%;背峰热电机组KDM-MS = 5%;顶峰热电机组KDM-MS = 20%;
条 ||| 根据购售电合同中规定的当年N的变动价格(包括主要燃料运输价格)(元/千瓦时)。
b) 包括主要燃料运输费用在内的变动价格(用于计算最高限价报价)是指由唯一购电主体提供的预计第N年的变动价格,该价格由系统运行单位和电力市场提供。
4. 增加第三十七条之后的第三十七条之a如下:
“第三十七条之a 调整小时合同电量
一、考虑调整小时合同电量(Qc小时)的情况:
(一)燃煤发电机组发生多个锅炉故障或电厂发生机组故障;
(二)燃煤发电机组的多个锅炉或电厂的机组维修时间超过已批准计划,并纳入小时合同电量计算。
二、在有足够依据确认本条第一款规定的情况下,按以下原则进行小时合同电量调整:
(一)故障时间不超过72小时(相当于72个交易周期):不调整该电厂的小时合同电量(Qc);
(二)故障时间超过72小时:
- 在故障发生到第72个交易周期期间:保持分配给该电厂的小时合同电量(Qc)不变;
- 在第73个交易周期至机组修复并可用期间:
+ 如果实际发电量(Qmq)低于该阶段的电厂合同电量(Qc),则按实际发电量(Qmq)调整小时合同电量;
+ 如果实际发电量(Qmq)不低于该阶段的电厂合同电量(Qc),则不调整电厂的小时合同电量(Qc)。
三、在有足够依据确认本条第一款第二种情况的情况下,按以下原则进行小时合同电量调整:
在延长维修期的交易周期中,如果某个周期的实际发电量(Qmq)低于合同电量(Qc),则按实际发电量(Qmq)调整该周期的小时合同电量。
四、直接参与交易的发电单位负责与系统运行单位和电力市场合作,根据电力监管局发布的《配合确认事件以服务市场结算流程》的规定,确认本条第一款规定的事件,并将其发送给唯一购电主体和直接参与交易的发电单位,作为调整电厂小时合同电量的基础。对于确认燃煤发电机组多个锅炉故障的情况:
(一)如果有分散控制系统(DCS)或其他等效系统的数据支持此事件:根据这些数据确认事件;
(二)如果没有分散控制系统(DCS)或其他等效系统的数据:根据电力监管局发布的《配合确认事件以服务市场结算流程》的规定,使用其他来源的数据具体确认事件。
五、唯一购电主体和直接参与交易的发电单位负责重新确认根据本条第一款、第二款和第三款规定调整后的月度合同电量和小时合同电量。”
5. 修改第八十条第十ニ款,增加第十四款如下:
“十二、对于将发电机组从国家电网分离并连接到从国外购买电力的电网的电厂,根据系统运行单位和电力市场的下一年度系统运行结果,该电厂在下一年度参与市场和支付的规定如下:
(一)如果根据下一年度系统运行结果,电厂将发电机组连接到从国外购买电力的电网的时间预计超过180天,则完全将该电厂从下一年度市场中分离出来。该电厂在下一年度的所有发电量将按照与唯一购电主体签订的购售电合同价格支付;
(二)如果根据下一年度系统运行结果,电厂将发电机组连接到从国外购买电力的电网的时间预计少于180天,则该电厂应参与下一年度市场(作为直接参与交易的发电单位)。对于那些在交易日中将发电机组从国家电网分离并连接到从国外购买电力的电网的日子,该电厂在交易日中的所有发电量将在机组从国家电网分离并连接到从国外购买电力的电网期间按照与唯一购电主体签订的购售电合同价格支付。
十四、如果电厂的发电机组参与自动功率调节系统(AGC)测试,根据系统运行单位和电力市场的要求,将该电厂完全从市场中分离出来,在测试期间的所有上网电量将按照与唯一购电主体签订的购售电合同价格(全电量价格Pc)支付。在N-1年12月1日前,系统运行单位和电力市场负责制定并公布下一年度拟参与自动功率调节系统(AGC)测试的发电机组名单供市场参与者参考。”
6. 在第30/2014/TT-BCT号通知第六章之后增加第六A章如下:
“第六a章
竞争发电市场参与机制
关于位于工业园区的发电厂
第八十八条a 按照规定参与电力市场的责任
拥有位于工业园区内的发电厂(以下简称发电单位),装机容量超过30兆瓦,接入国家电网并出售部分电量至国家电网(不包括在2016年1月1日前已签订且有效期延续至2016年1月1日之后的购售电合同,该合同依据《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>及<发电价格制定方法和购售电合同检查程序>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)第一条第一款、第二款、第三款以及《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第30号,2014年10月2日)和《关于制定发电价格的方法和购售电合同检查程序的通知》(商务部令第56号,2014年12月19日)的规定)的发电单位,应承担以下责任:
一、按照《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)和《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)第一条第二款、第三款、第四款的规定,注册参与电力市场。
二、投资完善与电力市场信息系统的连接设备,SCADA/EMS系统和电能计量系统,以确定每台发电机组的发电量和地方负荷的用电量,满足电力市场运行的要求,依据《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第四条第五款的规定。
三、在参与电力市场时,执行《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)和《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)中的相关规定。
四、根据《关于制定发电价格的方法和购售电合同检查程序的通知》(商务部令第56号,2014年12月19日)、《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)以及本通知的规定,签署购售电合同。
第八十八条b 制定下一年度、下一个月度、下周度运行计划
一、发电单位应按照《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第四章、《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)第一条以及电力市场信息系统管理和信息发布规程(由电力市场监管局局长发布)的规定,向系统运行单位和电力市场提供用于计算和编制下一年度、下一个月度、下周度电力市场运行计划的数据。
二、每年7月15日前,发电单位应向系统运行单位和电力市场提供下一年度各月内部负荷需求的预测数据。
三、每月20日前,发电单位应向系统运行单位和电力市场提供下个月度内部负荷需求的预测数据。
四、系统运行单位和电力市场应按照《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第三十五条和《关于修改和补充<竞争发电市场运行暂行办法>的通知》(商务部令第51号,2015年12月29日)第一条第七款的规定,计算并公布下一个月度工业园区内参与电力市场的发电厂的最高报价。
第八十八条c 下一日度、小时度电力市场运行
一、发电单位应按照《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第五章的规定,执行下一日度、小时度电力市场运行的相关规定。
二、在D-2日14:00前,发电单位应向系统运行单位和电力市场提供工业园区内发电厂在D日交易周期内的内部负荷需求预测图。允许的预测误差为正负10%。在内部负荷进行试验或新投资期间,允许的预测误差为正负15%。
三、次日电价申报:发电单位应按照《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第四十一条和第四十五条的规定,向系统运行单位和电力市场提交工业园区内发电厂的次日电价申报,并负责:
(a)对每台发电机组可用容量全部申报;
(b)对内部负荷申报电价:
- 如果内部负荷高于一台机组的最低稳定发电功率,则对预计用于内部供电的发电量申报零元/千瓦时的价格;
- 如果内部负荷低于一台机组的最低稳定发电功率,则对最低稳定发电功率申报零元/千瓦时的价格;
(c)剩余容量部分:申报价格需符合热电厂最低报价的规定(见《关于竞争发电市场运行暂行办法的通知》(商务部令第30号)第十条)和系统运行单位和电力市场公布的最高报价(见本章第八十八条b条第四款);
(d)使用一台或多台机组申报满足内部负荷所需的容量。如果一台机组的容量不足以满足内部负荷,发电单位可以使用后续机组的报价来满足内部负荷;
(e)发电单位应根据机组的技术限制、购售电合同中的技术限制以及与蒸汽负荷相关的任何限制,制定适用于各发电机组的报价;
四、次小时电价申报:发电单位应向系统运行单位和电力市场提交工业园区内发电厂和内部负荷的次小时电价申报更新。发电单位应在交易周期开始前至少45分钟更新次小时电价申报和最小内部负荷。
第八十八条 调度计划和实时调度时间
一、电力系统运行单位和电力市场根据发电单位的报价,依据《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第一章、第二章和第三章的规定编制工业园区内发电厂的调度计划,并进行实时调度。
二、在交易周期之前,发电单位可以更新发电机组的实际增减负荷数据(在下一个小时的报价中),以供编制调度计划、实时调度和计算电力市场的结算量。
三、在电源过剩的情况下,电力系统运行单位和电力市场应调度发电厂的发电量不低于地方负荷。如果地方负荷低于最低稳定容量,则电力系统运行单位和电力市场应按发电机组的最低稳定容量调度发电厂。
第八十八条之二 电力市场结算量计算
一、用于电力市场结算的发电量包括:
(a)工业园区内发电厂高于市场价格上限(Qbp)的报价电量,在交易周期i中的结算电量按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第七十条第三款的规定确定;
(b)在交易周期i中增加的发电量(Qcon),按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第七十条第四款的规定确定;
(c)在交易周期i中与调度指令不符的发电量(Qdu):按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第七十条第二款和《电力调度计划编制、实时运行和电力市场结算计算程序》(由国家电力监管局发布)第四十七条第二款的规定确定。使用极点电表来确定调度指令误差;
(d)在交易周期中按照电力市场价格(SMP)结算的电量如下确定:
- 如果Qdui > 0: Qsmpi = Qmi - Qdui – Qconi - Qbpi
- 如果Qdui ≤ 0: Qsmpi = Qmi - Qconi - Qbpi
其中:
Qmi:在交易周期i中向电网供电的电量(根据交易周期中的交割点计量电量确定);
Qdui:在交易周期i中与调度指令不符的发电量;
Qbpi:在交易周期i中按照高于市场价格上限的报价结算的电量(千瓦时);
Qconi:在交易周期i中工业园区内发电厂增加的发电量(千瓦时);
(e)在每个交易周期i中,按照差价合同价格结算的工业园区内发电厂的电量如下确定:
Qci = Qhci × β
其中:
Qci:在每个交易周期i中,按照差价合同价格结算的工业园区内发电厂的电量(元);
β:由国家电力监管局规定的每个工业园区内发电厂的差价合同电量比例,根据技术类型和地理位置;
Qhci:在交易周期i中的调整电量(千瓦时),如下确定:
- 如果Qdui > 0,Qhci = Qmi - Qdui;
- 如果Qdui ≤ 0,Qhci = Qmi.
其中:
Qmi:在交易周期i中向电网供电的电量(根据交易周期中的交割点计量电量确定)。
二、根据本条第一款规定用于电力市场结算的电量组成部分,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第七十一条的规定进行调整。
三、在每个交易周期和结算周期中,对工业园区内发电厂的结算款项包括:
(a)电力市场电量结算;
(b)电力市场容量结算;
(c)差价合同电量结算;
(d)其他结算款项(如有)。
四、在每个交易周期中,电力市场电量结算款项如下计算:
Rgi = Rsmpi + Rbpi + Rconi + Rdui
其中:
Rgi:在每个交易周期i中,对工业园区内发电厂的电力市场电量结算款项(元);
Rsmpi:在交易周期i中,按照电力市场价格(SMP)结算的电量部分款项,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)的规定计算(元);
Rbpi:在交易周期i中,按照高于市场价格上限的报价结算的电量部分款项,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)的规定计算(元);
Rconi:在交易周期i中,增加的发电量部分款项,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)的规定计算(元);
Rdui:在交易周期i中,与调度指令不符的发电量部分款项,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)的规定计算(元);
β:由国家电力监管局规定的每个工业园区内发电厂的差价合同电量比例,根据技术类型和地理位置;
五、在每个交易周期中,电力市场容量结算款项如下计算:
Rcani = Qmi × CANi
其中:
Rcani:在每个交易周期i中,对工业园区内发电厂的电力市场容量结算款项(元);
Qmi:在交易周期i中向电网供电的电量(根据交易周期中的交割点计量电量确定);
CANi:在交易周期i中的电力市场价格(元/千瓦时);
六、在每个交易周期中,按照差价合同价格结算的款项如下计算:
Rci = Qci × (Pc – SMPi – CANi)
其中:
Rci:在每个交易周期i中,对工业园区内发电厂的差价合同价格结算款项(元);
Qci:在每个交易周期i中,按照差价合同价格结算的电量,按照本条第一款第(e)项的规定确定(元);
Pc:差价合同价格(元/千瓦时);
SMPi:在交易周期i中的电力市场价格(元/千瓦时);
CANi:在交易周期i中的电力市场价格(元/千瓦时);
七、对于其他结算款项(如有),不包括因电源过剩而启动费用的结算,按照《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(30/2014/TT-BCT)第八十条和《关于印发<电力市场交易规则>的通知》(51/2015/TT-BCT)第二十四条的规定执行。
8. 发电单位负责计算按购售电合同价格的结算金额。系统运行和电力市场运营单位负责计算电量和电力市场的容量结算金额。
9. 发电单位应与系统运行和电力市场运营单位、唯一购电公司合作,执行结算计算,核对结算清单,并按照本通函第六章的规定进行结算。
组织实施 废除第51/2015/TT-BCT号通函(工贸部部长于2015年12月29日颁发)对第30/2014/TT-BCT号通函(工贸部部长于2014年10月2日颁发)关于竞争发电市场运行规定和第56/2014/TT-BCT号通函(工贸部部长于2014年12月19日颁发)关于发电定价方法及购售电合同检查程序规定中的若干条款的修改补充内容的第1条第7款、第9款和第19款。
越南电力集团不对未正式签订购售电合同而并网发电的电厂进行临时结算或支付电费。如果因保障供电安全需要调动这些电厂,越南电力集团有责任向工贸部报告,并与发电单位合作进行调动、运行和支付电费给电厂。
条 5. 过渡条款
对于在本通函生效前已签署购售电合同的发电项目,其购售电合同期限由越南电力集团和发电单位根据本通函第1条第16款规定的合同期限转换;购售电合同的其他内容和电价保持不变。
条 6. 生效
1. 本通函自19 年92017年生效。
2. 在执行过程中,如遇问题,有关组织和个人应及时向工贸部反映,以便补充和完善。
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发送单位: - 全国人民代表大会常务委员会办公室; - 总理,副总理; - 各部委、国务院直属机构; - 各省、直辖市人民政府; - 最高人民检察院; 国家审计署; - 各副部长; - 政府法制司(司法部); - 公报; - 政府网站,商务部网站; - 越南电力集团; - 越南国家石油集团; - 越南煤炭矿产工业集团; - 国家电力调度中心; - 各发电总公司; - 存档:文秘处、计划处、电力监管机构。 |
部长(签字)
谭跃 |
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