通知第13/2019/TT-BQP号规定和指导国防部所属单位及国家交给企业管理的非国有成分企业的专用资产、管理服务资产的固定资产管理、折旧、摊销制度和固定资产报告制度。

通知

规定、指导固定资产管理、折旧和摊销制度以及固定资产管理报告制度，适用于国防部所属单位的专用资产和管理工作的服务资产，以及由国家分配给企业进行管理但不计入国防部所属企业的国有资本成分的固定资产。

《制定规范性法律文件法》于2015年6月22日颁布；

根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；

依据2017年政府第164号法令（2017年12月30日）关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一六年十二月二十四日国务院第165/2016/NĐ-CP号法令关于国防、安全领域某些活动的国家预算管理、使用规定；

根据2017年12月26日第151/2017/NĐ-CP号政府法令，关于《公共资产管理与使用法》若干条款的具体实施规定；

根据财政局局长的建议；

国防部部长发布通知，规定并指导固定资产管理、折旧和摊销制度以及固定资产管理报告制度，适用于国防部所属单位的专用资产和管理工作的服务资产，以及由国家分配给企业进行管理但不计入国防部所属企业的国有资本成分的固定资产。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本通知规定并指导固定资产管理、折旧和摊销制度；适用于各单位（以下统称单位）的专用资产和管理工作的服务资产的固定资产管理报告制度，以及由国家分配给企业进行管理但不计入国防部所属企业的国有资本成分的固定资产（以下简称企业）。

2.各单位使用的专用资产和管理工作的服务资产应按照国防部部长于2017年12月31日发布的第318/2017/TT-BQP号通知中规定的专用资产和服务资产目录以及国防系统中的特殊资产、专用资产和服务资产跟踪记录系统的规定执行。

第二条 适用对象

1.单位设有财务机构；如单位未设财务机构，则上级财务机构组织实施固定资产管理、折旧和固定资产管理报告制度。

2.根据政府于2017年12月26日发布的第151/2017/NĐ-CP号法令对《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定，被分配管理不计入其国有资本成分的固定资产的企业（以下简称企业），包括第二、三、四和五款第八十八条的规定。

第二章

关于固定资产管理与折旧的规定和指导

节一. 关于固定资产管理的规定和指导

条3. 规定和指导固定资产识别标准

1. 固定资产有形资产识别标准

固定资产有形资产是指具有物质形态，独立结构或由多个单独部分组成并相互连接以共同完成一个或多个特定功能，并同时满足以下两个标准的资产：

a) 使用期为一年或以上；

b) 原始价值为10,000,000（十万元）人民币或以上。

2. 固定资产无形资产识别标准

固定资产无形资产是指单位被上级分配管理或已投资费用创建，并同时满足本条第一款a点和b点规定的两个标准的无物质形态资产。

条4. 固定资产分类

1. 按照资产性质和特点分类，包括：

a) 固定资产有形资产

- 类别1：房屋及建筑；包括：别墅，特别级、一级、二级、三级、四级建筑。

- 类别2：构筑物；包括：仓库、储罐、停车场、晾晒场、运动场、游泳池；井、围墙；其他构筑物。

- 类别3：汽车；包括：用于职务活动的汽车；用于公共事务的汽车；专用汽车；用于国家礼宾的汽车；其他汽车。

- 类别4：其他运输工具（除汽车外）；包括：公路运输工具；铁路运输工具；水路运输工具；航空运输工具；其他运输工具。

- 类别5：机器设备；包括：办公通用机器设备；单位公用机器设备；专用机器设备；其他机器设备。

- 类别6：长期作物和工作牲畜及/或产产品；包括：各种牲畜；长期作物、长期作物园；工业作物园；水果园。

- 类别7：其他固定资产有形资产。

b) 固定资产无形资产

- 类别1：土地使用权。

- 类别2：著作权及相关权利。

- 类别3：工业产权。

- 类别4：植物品种权。

- 类别5：应用软件。

- 类别6：事业单位的品牌（包括事业单位的能力、质量、信誉、历史传统和其他因素，这些因素能够为事业单位创造经济利益）。

- 类别7：其他固定资产无形资产。

2. 按照资产形成来源分类，包括：

a) 通过采购形成的固定资产；

b) 通过建设投资形成的固定资产；

c) 接受调拨的固定资产；

d) 接受捐赠或促销获得的固定资产；

e) 在清查中发现的多余且未在会计账簿上登记的固定资产；

f) 其他来源形成的固定资产。

条 5. 固定资产账簿登记对象

1. 能独立使用的资产被确定为固定资产账簿登记对象。

2. 由多个单独部分组成的系统，这些部分相互连接，共同执行一个或几个特定功能，并且缺少任何一个部分整个系统都无法运行，则该系统被确定为固定资产账簿登记对象。

3. 由多个单独部分组成的系统，这些部分相互连接，每个组成部分有不同的使用期限和独立的功能，并且需要分别管理每个部分的资产，则每个部分的资产被确定为固定资产账簿登记对象。

4. 用于工作的牲畜和/或生产产品的每头价值达到10,000,000越南盾（十万元）及以上的牲畜被确定为固定资产账簿登记对象。

5. 独立土地范围内，价值达到10,000,000越南盾（十万元）及以上（不包括土地使用权价值）的园地；或者单株价值达到10,000,000越南盾（十万元）及以上的长期树木被确定为固定资产账簿登记对象。

条 6. 固定资产会计核算原则

1. 每一项固定资产只能在一个单位级别进行会计核算。

2. 单位现有的所有固定资产必须完整、准确、及时地进行会计核算，包括现有数量和价值；以及在使用过程中增加和减少的情况。

3. 在任何情况下，固定资产的会计核算都必须遵循按原价（实际形成固定资产的成本）、折旧价值和剩余价值评估固定资产的原则。

4. 已经有主管部门决定从编制中移除的固定资产，以及无法使用的损坏固定资产，不再确定其价值进行会计核算。

条 7. 确定有形固定资产的原值

根据本通知第4条第1款的规定，确定有形固定资产原值如下：

1. 通过购买形成的固定资产原值按照以下公式确定：

其中：

a) 商业折扣或降价或对卖方的罚款（如有），是根据发票上包含商业折扣或降价或罚款的情况下，从发票上的价值中扣除的金额。

b) 其他费用（如有）是指单位在将固定资产投入使用之前发生的与购买固定资产直接相关的合理费用。如果发生涉及多个固定资产的共同费用，则根据适当的分配标准（如数量、发票上的固定资产价值）将费用分摊到每个固定资产。

2. 通过建设投资形成的固定资产原值是根据法律规定，由有权机关批准的决算价值。

a) 如果固定资产已经投入使用（已完成建设投资），但尚未获得有权机关批准的决算价值，则单位应从验收移交固定资产之日起开始登记和会计核算。账簿登记的原值是暂估原值。在这种情况下，暂估原值的选择顺序如下：

- 提交决算的价值；

- 根据A-B验收报告确定的价值；

- 批准的项目预算价值。

b) 当获得有权机关批准的决算价值时，单位应调整账簿中的暂估原值，同时重新确定固定资产的剩余价值和累计折旧额，以调整账簿并按照规定进行会计处理。

c) 如果项目包括多个不同类别的资产（固定资产账簿登记对象），但没有单独预算和决算，则应根据适当的分配标准（如建筑面积、数量、每个资产或项目的详细预算价值）将有权机关批准的预算和决算价值分配给每个资产或项目，以便进行账簿登记。

3. 调拨或接收的固定资产原值确定如下：

其中：

a) 移交或接收固定资产的交接清单上的价值是正在账簿上跟踪的固定资产原值，或者是调拨或转移的固定资产的剩余价值，根据提交有权机关决定调拨或转移时对该固定资产的重新评估（对于未在账簿上跟踪的固定资产）。

对于负责制定处理调拨或接收固定资产方案的单位，应在提交有权机关决定调拨或转移固定资产之前，对未在账簿上跟踪的固定资产进行重新评估。重新评估的价值基于固定资产的剩余质量以及在移交时购买相同类型固定资产的实际单价。

其中：

- 固定资产的剩余质量百分比根据固定资产的状态、同类固定资产的折旧年限和已使用的年限确定。

- 固定资产的购买价格是在移交时市场上相同类型的新固定资产的销售价格。

- 新建固定资产的价格根据以下公式确定：

 

b)其他费用（如有）是指接收固定资产时直接相关的合理费用，该费用由接收单位在将固定资产投入使用前支付。对于涉及多项固定资产的共同费用，应根据适当的标准（如数量、共同费用发生的固定资产价值）分配给每项固定资产。

（参见本通知附件3中的示例1）。

四、无偿取得或促销获得的固定资产原价确定如下：

其中：

a)无偿取得的资产价值按照法律规定关于全民所有财产确认权属和处理的规定确定。

b)促销获得的资产价值由接受促销的机关、组织、单位或企业根据同类或具有相同技术标准和来源的市场价值确定。

c)其他费用（如有）是指接收无偿取得或促销获得的固定资产时直接相关的合理费用，该费用由接收单位在将固定资产投入使用前支付。对于涉及多项固定资产的共同费用，应根据适当的标准（如数量、共同费用发生的固定资产价值）分配给每项固定资产。

五、在清查中发现多余、在战斗和工作中未进行会计记录的固定资产原价确定如下：

其中：

a)清查明细表上记载的价值是固定资产在清查中发现多余时重新评估的价值，该价值是在战斗和工作中获得的。

进行清查发现多余资产的机关、组织、单位或企业有责任重新评估资产价值并记录在清查明细表上，以确定原价并记入会计账簿。重新评估资产价值依据的是资产剩余质量以及在清查时购买新同类资产的实际单价。

其中：

- 资产剩余质量百分比根据同类资产的折旧年限和已使用时间确定。

- 资产的购买价格是在清查时市场上销售的新同类资产的价格。

- 新建资产的价格按以下公式确定：

b)其他费用（如有）是指在将固定资产投入使用前，机关、组织、单位或企业支付的合理费用。对于涉及多项固定资产的共同费用，应根据适当的标准（如数量、共同费用发生的固定资产价值）分配给每项固定资产。

第8条 确定无形固定资产原值

一、无形固定资产的原值为土地使用权

（一）需要确定土地使用权价值计入单位资产价值的情形：

- 国家按照土地管理法律法规的规定，无偿划拨用于建设专用工程、管理服务工程；公立事业单位非自主经营事业工程建设用地；

- 国家按照土地管理法律法规的规定，对公立事业单位非自主经营事业工程建设用地免收租金或一次性支付全部租期租金（租金来源于国家财政），且租金已缴纳；非农生产建设用地（非住宅用地）；农业、林业、水产养殖业、盐业与国防、安全任务相结合的企业或单位用地；

- 单位通过转让取得的土地使用权，转让价款来源于国家财政。

无形固定资产的土地使用权原值按以下方式确定：

（二）确定土地使用权价值的依据：

计入单位资产价值的土地使用权价值依据土地面积和土地价格确定。

- 土地面积以土地使用权证、房屋所有权证及附着物产权证（以下简称“证书”）记载的面积为准，或者以有权机关的土地划拨决定书、租赁决定书，以及未取得证书时的土地租赁合同记载的面积为准。

尚未取得证书或土地划拨决定书、租赁决定书、土地租赁合同的情况下，使用土地的单位应根据与土地使用权相关的文件资料确定土地使用面积，作为确定土地使用权价值的基础。

- 土地价格按照省人民政府发布的土地价格表中的价格乘以省人民政府规定的土地价格调整系数，在确定土地使用权价值的时间点确定。

土地价格表中的土地价格和土地价格调整系数按下列类型确定：

+ 无偿划拨用于建设专用工程、管理服务工程；公立事业单位非自主经营事业工程建设用地，土地价格和土地价格调整系数按住宅用地确定；

+ 农业、林业、水产养殖业、盐业或结合国防任务的农业、林业、水产养殖业、盐业用地，国家无偿划拨或租赁并免收全部租期租金或已缴纳的租金来源于国家财政，土地价格和土地价格调整系数按相应类型的土地确定；

+ 国家租赁用于建设事业工程并用于非农生产、经营活动的非住宅用地，土地价格和土地价格调整系数按相应类型的非农生产、经营活动用地在土地使用期限内确定。

+ 对于受让土地使用权的情况，土地使用权价值的土地价格为实际受让价格或拍卖成交价格（如通过拍卖方式受让），但不得低于省人民政府发布的价格乘以土地价格调整系数。如果实际受让价格或拍卖成交价格低于省人民政府规定的价格乘以土地价格调整系数，则按本条规定确定土地价格。

（三）确定土地使用权价值：

- 对于国家无偿划拨土地使用权或长期稳定受让土地使用权的单位、企业，土地使用权价值按本条第1款第b项规定确定的土地面积乘以土地价格。

- 对于国家租赁土地且租金来源于国家财政或免收全部租期租金、受让租赁土地使用权的单位，土地使用权价值按以下方式确定：

- 确定土地使用权价值必须形成书面文件，按照本通知附件中编号02a-ĐK/TSC-QSDĐ的格式编制。该文件形成两份；一份由使用土地的单位、企业留存；另一份提交直接上级管理部门（如有）。

二、对于国家一次性支付全部租期租金的土地租赁用地，租金来源不是国家财政，单位受让土地使用权且受让价款不是来源于国家财政，是支付的一次性全部租期租金加上（+）因国家一次性支付全部租期租金而产生的征地补偿、拆迁费用（如果有，并且这些费用未计入项目投资资本、未计入生产经营成本或未被有权机关批准从应付租金中扣除）。

三、调整土地使用权价值

（一）单位、企业应当在下列情况下调整土地使用权价值进行账务处理：

- 当省人民政府按照土地管理法律法规的规定发布和公布土地价格表的第一年。

条款使用土地面积发生变化，有下列情形之一的：

加）按照法律规定进行土地清查；

减）根据法律规定，当有权国家机关作出收回、补充分配或转让部分土地面积的决定时；

除）其他由有权国家机关确认的土地面积变化情况；

条款变更土地用途，依据有权国家机关的决定；

条款根据有权机关或人员的决定重新评估国有资产价值；

条款向有权机关或人员申请决定出售办公场所、事业活动基地，或将办公场所、事业活动基地用于参与公私合营项目投资，制定将事业活动基地用于商业目的、出租、合资、合作的方案。

调整土地使用权价值必须形成书面文件，采用本通知附表02b-ĐK/TSC-QSDĐ。调整土地使用权价值的书面文件应制作两份；一份由用地单位或企业保存；另一份提交直接上级管理机关（如有）。

4. 根据本通知第1条第b点的规定，无形固定资产原值（不包括土地使用权）是指单位为获得该无形固定资产所支付的所有费用。

第九条 固定资产原值的使用

1. 根据本通知第七条和第八条的规定确定的固定资产原值，用于记账和申报固定资产。

2. 根据本通知第七条和第八条的规定确定的固定资产原值，在组织出售资产、转让土地使用权、确定出资联营、合作的价值，以及使用固定资产偿还投资者在建设-移交合同下的投资建设项目资金，或参与公私合营项目的投资时，不得使用。

第十条 固定资产原值的变更

1. 固定资产原值在以下情况下可以变更：

加）根据有权国家机关的决定重新评估固定资产价值；

减）实施经有权机关或人员批准的固定资产升级、扩建、维修项目；

除）拆除或安装一个或多个固定资产部件；

针）根据本通知第八条第三款规定的情况调整土地使用权价值。

2. 当发生固定资产原值变更（不包括本条款第一点规定的土地使用权固定资产），单位应编制记录变更原因的备忘录，并重新确定固定资产原值和剩余价值指标，以调整账簿并按相关规定进行会计处理。

（见本通知附件3中的示例2）

对于包含多个项目、不同对象（固定资产登记对象）的固定资产升级、扩建、维修项目，如果未单独结算每个项目，则应根据有权机关或人员批准的总结算价值，按适当标准（建筑面积、数量、每个项目的详细预算升级、扩建、维修成本）分配给每个项目，以进行固定资产登记。

3. 当发生土地使用权固定资产原值变更时，单位应编制记录变更原因的备忘录，并重新确定土地使用权价值，以调整账簿并按相关规定进行会计处理。

根据本通知第八条第一款规定的情况，土地使用权无形固定资产原值重新确定包括重新确定的土地使用权价值加上（+）相关税费（不包括可退还的税费）和其他法定费用。

重新确定土地使用权价值应按照本通知第八条第一款规定的公式，使用关于土地面积、土地用途、土地价格和重新确定土地使用权价值时的土地价格调整系数的指标。

条 11. 固定资产的管理

1. 单位和企业现有的所有固定资产，必须严格按照法律规定，对实物和价值进行严格管理。

2. 单位和企业应当按照现行会计制度的规定，为单位现有全部固定资产建立卡片并进行会计核算；每年定期清查实际存在的固定资产，并向直接上级财政机关报告，以统一调整清查结果与账簿记录之间的数据（如有）；按照本通知的规定报告固定资产的管理和使用情况。

3. 已经提足折旧但仍可使用的固定资产，单位和企业仍须依法继续管理。

节 2. 折旧、摊销固定资产管理的规定和指导

条 12. 计算折旧、摊销的固定资产范围

1. 单位现有的固定资产以及由国家分配给企业经营管理但不计入企业国有资产部分的固定资产，均应计算折旧，除非符合本条第2款、第3款规定的情况。

2. 根据本通知第16条的规定，公立事业单位的下列固定资产必须计提折旧：

a) 公立事业单位自筹经常费用和投资费用的固定资产；

b) 按照法律规定，必须将固定资产折旧额计入服务价格的公立事业单位的固定资产；

c) 不属于本款第a项、第b项规定的范围，用于经营活动、租赁、合资或合作且未形成新法人实体的公立事业单位的固定资产。

3. 下列固定资产无需计算折旧或摊销：

a) 必须根据本通知第8条第1款规定确定土地使用权价值的固定资产；

b) 正在租赁使用的固定资产；

c) 代为保管、看管或存放的国家固定资产；

d) 已经提足折旧或摊销完毕但仍可使用的固定资产；

e) 尚未提足折旧或摊销完毕但已损坏无法继续使用的固定资产。

条 13. 计算折旧、摊销固定资产的原则

1. 计算折旧固定资产的原则

a) 固定资产的折旧应在每年12月结账前一次性计算。计算折旧的固定资产范围是截至当年12月31日的所有现有固定资产，如本通知第1条第1款所规定；

b) 对于本通知第12条第2款第c项规定的固定资产，应按照本通知第16条的规定计算折旧和摊销；

c) 在移交、分立、合并或解散单位的情况下，该年度的固定资产折旧应由接收单位执行；

d) 根据有权机关的决定进行固定资产清查和重新评估时，固定资产折旧应基于清查后重新评估的价值，从有权机关确定重新评估价值的那一年开始计算。

2. 计提折旧固定资产的原则

a) 对于本通知第12条第2款第a项、第b项规定的固定资产，应按照适用于企业的规定计提折旧；

b) 对于本通知第12条第2款第c项规定的固定资产，从其用于经营活动、租赁、合资或合作之日起开始计提折旧，直至其不再用于这些活动为止；

c) 固定资产的折旧费用应按每项事业活动、经营、租赁、合资或合作活动分别分配，以便相应地记录每项活动的成本。

条14. 确定固定资产的使用年限和折旧率

固定资产的使用年限和折旧率按照本通知附件1的规定执行。

对于清查发现多余的固定资产，单位应重新确定其使用年限和折旧率，作为清查发现多余固定资产会计核算的基础。

条15. 计算固定资产折旧的方法

1. 每年每项固定资产的折旧额按以下公式计算：

每年根据确定的当年增加和减少的折旧额，单位按以下公式计算该机构、组织、单位或企业在当年所有固定资产的总折旧额：

2. 对于原值发生变化的固定资产，单位依据本通知第10条规定的固定资产原值、重新确定后的剩余价值以及本通知第14条规定的折旧率继续计算剩余年份的固定资产折旧。

3. 对于因移交、分立、合并、解散而接收的固定资产，接收单位在账簿中记录的固定资产每年的折旧额按本条第1款规定的方式计算；其中，固定资产的原值按本通知第7条第3款的规定确定，折旧率按本条第1款的规定确定。

4. 固定资产使用年限最后一年的折旧额等于原值减去截至该年已累计的折旧额。

条16. 关于提取固定资产折旧的规定和指南

1. 对于本通知第12条第2款第a、b、c项规定的全部用于经营活动、租赁、联营、合作的固定资产，单位应按照适用于企业的规定进行管理并提取折旧。

单位应编制并向直接税务机关提交，并同时向国防部财务局报送关于折旧率和年度折旧额的信息（按照本通知附件2规定的03-ĐK/TSC表格），以便跟踪和管理；报送截止日期为每年1月1日前。

2. 调整本条第1款规定的固定资产折旧率应按以下方式进行：

a) 对于本通知第12条第2款第a项规定的固定资产，如果按照本条第1款规定提取折旧影响事业单位的运营，则事业单位应向上级管理部门报告（如有），并报请国防部部长审查决定调整固定资产折旧率，以确保质量和公共服务价格符合要求；

b) 对于本通知第12条第2款第b项规定的固定资产，如果按照本条第1款规定提取折旧影响事业单位的运营，则事业单位应向上级管理部门报告（如有），并报请国防部部长审查决定调整固定资产折旧率，以确保与公共服务价格计算路径相一致且不低于本通知规定的相应折旧率；

c) 对于本通知第12条第2款第c项规定的全部用于经营活动、租赁、联营、合作的固定资产，如需按本通知规定的相应折旧率提取折旧，使用该资产的单位应向上级管理部门报告（如有），并报请有权机关批准使用资产的经营、租赁、联营、合作项目方案，审查决定调整固定资产折旧率。

3. 对于本通知第12条第2款第c项规定的固定资产（不包括事业单位的品牌资产），既用于经营活动、租赁、联营、合作又用于事业单位职能任务的，应按以下方式处理：

a) 单位应按本通知规定的折旧率计算固定资产当年的总折旧额；

b) 根据使用时间、使用频率或完成的工作量，单位应计算分配总折旧额中的折旧额和折旧额，并向直接税务机关提交信息，同时向国防部财务局报送关于当年折旧额和折旧额的信息（按照本通知附件2规定的03-ĐK/TSC表格），以便跟踪和管理；报送截止日期为每年1月1日前；

c) 单位应将已登记的折旧额计入提供公共服务的成本、经营成本、租赁成本、联营和合作成本；对折旧额进行会计核算。

（见本通知附件3示例3）。

4. 对于本通知第12条第2款第c项规定的事业单位品牌资产用于联营、合作的，应按以下方式处理：

a) 事业单位品牌资产用于联营、合作的评估价值的确定应遵循《越南资产评估标准体系》、知识产权法及相关法律法规，作为有权机关批准事业单位参与联营、合作的评估价值的基础。

b) 公立事业单位的品牌价值用于合资、合作出资，由有权机关批准后，按照使用资产进行合资、合作项目的方案，在合资、合作期限内计入提供服务的成本中。

5. 管理和使用折旧资金：

a) 对于尚未实现财务自主的公立事业单位（预算单位）拥有的固定资产，根据本条第1、2、3、4款规定，从国家财政资金投资或有国家财政资金背景的资金购置的固定资产，其折旧资金可用于偿还本金和利息；剩余部分补充单位基金。

b) 对于实现财务自主的公立事业单位拥有的固定资产，根据本条第1、2、3、4款规定，按照国防部长批准的项目实施。

第三章

固定资产报告

第一节 固定资产申报报告

第十七条 固定资产申报报告的形式和内容

1. 固定资产申报报告的形式

a) 初次申报报告适用于本通知生效时正在管理和使用的固定资产，但未按《国防部2015年第120号通知》的规定进行申报；

b) 补充申报报告适用于因投资建设、采购、接收移交；确立全民所有财产权；回收、分配、调拨、销毁、出售、清算、减少因丢失、毁坏等情况；根据有权机关的规定处理其他情况；改变固定资产用途，经有权机关决定；被赋予申报报告任务的对象名称变更、分立、合并、解散，经有权机关决定；

c) 定期申报报告由管理、使用固定资产的单位向上级部门直至国防部（财务局）提交。

2. 固定资产申报报告的内容

a) 被赋予管理、使用固定资产任务的单位必须按照本通知规定的格式编制申报报告。固定资产申报报告必须准确完整地填写规定的信息；

b) 接收和管理申报报告的机构有权拒绝并要求重新申报，如果发现申报报告信息不准确或不完整。负责申报报告的单位负责人对已申报信息的准确性负法律责任。

3. 固定资产申报报告的期限

a) 对于本条第1款a项规定的情况，单位、企业必须在2018年12月31日前完成；

b) 对于本条第1款b项规定的情况，自变化发生之日起不超过30天。对于因新建、扩建、改造而投入使用的资产，变化时间从验收投入使用之日起算。

第十八条 固定资产初次申报表和补充申报表的样式

固定资产申报表样式规定如下：

一、单位初次申报和补充申报固定资产：

（一）新建、购买或接收用于单位使用的资产：按照本通知附件二所附的第04a-ĐK/TSC号、第04b-ĐK/TSC号、第04c-ĐK/TSC号表格进行申报；

（二）变更使用单位信息：按照本通知附件二所附的第06a-ĐK/TSC号表格进行申报；

（三）变更办公场所、事业机构信息：按照本通知附件二所附的第06b-ĐK/TSC号表格进行申报；

（四）变更车辆信息：按照本通知附件二所附的第06c-ĐK/TSC号表格进行申报；

（五）变更其他固定资产信息：按照本通知附件二所附的第06d-ĐK/TSC号表格进行申报；

（六）删除固定资产信息：按照本通知附件二所附的第07-ĐK/TSC号表格进行申报。

二、国家交由企业管理和不计入企业国有资本的固定资产初次申报和补充申报，应根据每种资产类型和土地、资源进行相应申报，按照本通知附件二所附的第02a-ĐK/TSC-QSDĐ号、第02b-ĐK/TSC-QSDĐ号表格进行申报。

三、项目使用国有资金的固定资产初次申报和补充申报：

（一）新建、购买或接收用于项目使用的资产：按照本通知附件二所附的第05a-ĐK/TSDA号、第05b-ĐK/TSDA号、第05C-ĐK/TSDA号表格进行申报；

（二）变更使用单位信息：按照本通知附件二所附的第06a-ĐK/TSC号表格进行申报；

（三）变更办公场所、事业机构信息：按照本通知附件二所附的第06b-ĐK/TSC号表格进行申报；

（四）变更车辆信息：按照本通知附件二所附的第06c-ĐK/TSC号表格进行申报；

（五）变更其他固定资产信息：按照本通知附件二所附的第06d-ĐK/TSC号表格进行申报；

（六）删除固定资产信息：按照本通知附件二所附的第07-ĐK/TSC号表格进行申报。

四、全民所有制资产初次申报和补充申报，按照政府关于管理、处理全民所有制资产的规定及有关指导文件执行。

第十九条 定期固定资产申报表样式

一、定期固定资产申报表样式规定如下：

（一）汇总当前固定资产使用情况报告：按照本通知附件二所附的第08a-ĐK/TSC号表格进行申报，包括总览、按单位类型详细情况和按单位详细情况三个部分。

（二）汇总固定资产增减情况报告：按照本通知附件二所附的第08b-ĐK/TSC号表格进行申报，包括总览、按单位类型详细情况和按单位详细情况三个部分。

二、各单位应将定期固定资产申报表连同固定资产管理和使用情况报告逐级上报至国防部（通过财务局）。

第二十条 形成和变动固定资产相关文件

一、对于房屋和土地：

（一）土地使用权划拨决定书、土地租赁合同、土地使用权证书、按规定确定的土地价值证明文件；

（二）项目审批、设计、竣工图、验收、交付使用等文件；

（三）房屋和土地分配、调拨决定书；房屋和土地交接记录；

（四）收回、调拨、出售、报废房屋的相关文件；

（五）其他相关文件。

二、对于汽车：

（一）机关或有权人批准购车的决定书、购车合同、购车发票；

（二）汽车分配、调拨决定书；汽车交接记录；汽车登记证；

（三）收回、调拨、出售、报废、改变用途和其他处理方式的汽车相关文件；

（四）其他相关文件。

三、对于单位其他资产：

（一）机关或有权人批准采购资产的文件、采购合同、资产采购发票；

（二）资产分配、调拨决定书；资产交接记录；

（三）收回、调拨、报废、出售、销毁、减少资产、改变用途和其他处理方式的资产相关文件；

（四）其他相关文件。

四、本条第一、二、三项规定的形成和变动固定资产相关文件，由直接管理、使用该资产的单位制作并保存。

对于需要按照法律规定登记所有权和使用权的固定资产，当登记机关要求提交原件时，单位应保留复印件。

节 2. 固定资产管理和使用情况报告

第21条 固定资产报告

1. 对于以下类型的由单位、企业负责管理使用的固定资产，应向上级财务局报告：

a) 单位的固定资产包括：房屋、土地；各种汽车；其他固定资产（不包括特殊资产）；

b) 国家分配给企业但不计入企业国有资产成分的固定资产（不包括用于国防任务的特殊资产）；

c) 使用国有资金的项目资产；

d) 确立全民所有权的资产。

2. 根据本条第1款规定的固定资产报告包括：

a) 按照本章第一节规定填报的固定资产申报表；

b) 固定资产管理和使用情况报告。

第22条 固定资产管理和使用情况报告的内容

各单位负责管理使用的固定资产和上级单位到部直属单位的固定资产管理和使用情况报告内容如下：

- 当前单位固定资产管理和使用状况；

- 对报告期内单位在固定资产管理和使用中的积极方面、成效、存在问题及违规行为进行评估；

- 对报告期内国家审计机关关于固定资产管理和使用的结论和建议执行情况进行评估；

- 对所属单位的公共资产管理指导、检查工作；

- 提出完善法律法规、提高固定资产管理和使用效率的建议。

第23条 报告固定资产管理和使用情况的程序和期限

1. 报告固定资产管理和使用情况的程序

各单位每年编制并向上级直接报送至国防部（通过财务局）以汇总上报财政部（通过财政部），形成年度固定资产管理和使用情况报告。

2. 报告固定资产管理和使用情况的期限

各单位每年对本年度内按规定条款管理使用的固定资产进行报告，具体期限如下：

a) 部属单位应在2月28日前将报告提交财务局；下级单位应在1月31日前将报告提交国防部下属单位；

b) 国防部（财务局）应在每年3月15日前将报告提交财政部。

3. 应主管部门要求随时报告固定资产管理和使用情况。

第四章 实施细则

组织实施

条 24. 过渡条款

1. 对于截至2018年12月31日已登记入账且未改变使用年限和折旧率的单位固定资产，自2019年1月1日起按本通知规定执行。

2. 对于使用年限和折旧率发生变化的单位固定资产，按以下方式处理：

a) 在2018年12月31日之前，各单位按照2015年10月30日发布的《国防部令第120/2015/TT-BQP号》的规定执行；

b) 自2019年1月1日起，按以下方式处理：

- 对于使用年限延长且已按原规定折旧完毕的固定资产，单位继续管理至使用期结束，并按本通知第14条规定执行，除非原值增加符合本通知第十条第一款a、b、d项规定；

- 对于截至2018年12月31日尚未按原规定折旧完毕的固定资产，若使用年限延长，则自2019年1月1日起按本通知规定计算折旧率直至折旧完毕，但未到期则继续管理至使用期结束，并按本通知第14条规定执行，除非原值增加符合本通知第十条第一款a、b、d项规定。

第二十五条 生效日期

1. 本通知自2019年3月18日起生效，并自2019年1月1日起实施。

2. 本通知取代2015年10月30日发布的《国防部令第120/2015/TT-BQP号》，该令规定了专用资产和管理资产的管理制度、折旧制度和报告制度。

条26. 执行责任

1. 财务局局长和各相关机构、单位负责人负责执行本通知。

2. 固定资产管理制度、折旧制度和报告制度所需经费由国家财政保障。

3. 财务局局长牵头，与相关部门合作负责组织实施和监督本通知的执行。在执行过程中如遇问题，各单位应及时反映给国防部（通过财务局）研究解决。/。