通知第13/2023/TT-BTNMT号关于专用气象水文站观测和提供气象水文信息、数据的技术规定

通知

关于专业气象水文站观测和提供气象水文观测信息、数据的技术规定

根据2015年11月23日《气象水文法》；

根据2016年5月15日第38/2016/NĐ-CP号政府法令，对《气象水文法》若干条款的具体规定；

根据2020年4月15日政府第48/2020/NĐ-CP号法令对2016年5月15日政府第38/2016/NĐ-CP号法令《气象水文法若干条款实施细则》的修改补充；

根据2022年9月22日第68/2022/NĐ-CP号政府法令关于自然资源与环境部职能、任务、权限和组织结构的规定；

遵照国家气象水文局局长、科技司司长和法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布关于专业气象水文站观测和提供气象水文观测信息、数据的技术规定的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定专业气象水文站观测和提供气象水文观测信息、数据的技术要求。

第二条 适用对象

本通知适用于与专业气象水文站观测活动及提供观测信息、数据有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 专业气象水文站是指根据部委、行业、地方、组织或个人的要求和目的选定建设并安装一个或多个气象水文观测设施的地方。

2. 必须进行气象水文观测的工程是指政府2016年第38/2016/NĐ-CP号法令《气象水文法若干条款实施细则》第三条第一款所规定的工程，并经政府2020年第48/2020/NĐ-CP号法令《对第38/2016/NĐ-CP号法令若干条款的修改补充》第一条第一款修改补充。

3. 气象水文测量仪器是指用于实施气象水文要素测量的技术设备。

4. FTP（文件传输协议）是指通过TCP/IP网络或互联网从一台计算机向另一台计算机传输文件的协议。

本通知中规定的气象水文观测、提供信息和数据的时间按照河内时间（GMT+7）计算。

第二章

技术规定

节1专业气象水文观测

第四条 观测内容

1. 各类必须进行气象水文观测的工程的最低观测内容如下：

a) 民用机场按交通运输部的规定进行观测；

b) 特别重要、大型、中型水库和大坝按政府关于水库和大坝安全管理的规定进行观测；属于联合调度水库范围内的水库和大坝按联合调度规程的规定进行观测；

c) 港口观测风向和风速、海平面水位、波浪、海上能见度，频率为每天四次，分别在凌晨1点、上午7点、下午1点和晚上7点；

d) 口径大于等于500米的桥梁观测风向和风速，频率为每天四次，分别在凌晨1点、上午7点、下午1点和晚上7点；

đ) 结合观光和商业服务的广播和电视发射塔观测风向和风速，频率为每天三次，分别在上午7点、下午1点和晚上7点；

e) 用于观光旅游的缆车在运营期间每小时观测一次风向和风速；

g) 国家公园观测降雨量、气温、空气湿度、风向和风速，频率为每天四次，分别在凌晨1点、上午7点、下午1点和晚上7点；

h) 高速公路按国家高速公路交通监控系统技术标准进行观测；

i) 一级及以上综合内河港口观测能见度、水位、风向和风速，频率为每天四次，分别在凌晨1点、上午7点、下午1点和晚上7点；

k) 包括南沙群岛各岛、经济技术服务群（DK1）和军事用途的机场等具有特殊性质的工程，按国防部的规定进行观测。

2. 当国家气象水文预警系统发出危险气象水文现象预报或预警，且预计可能直接影响到工程所在地的省或市时，根据工程使用目的和需求，有权机构或建设管理该工程的组织和个人应决定：

a) 对本条第一款c、d、đ、g和i项规定的工程，增加观测频率至每小时一次；

b) 对本条第一款e项规定的工程，在运营期间增加观测频率至每半小时一次。

3. 负责进行气象水文观测的工程主体应按照本条第一款和第二款的规定执行观测内容。对于建立专业气象水文站以满足特定需求而不属于必须进行气象水文观测工程的组织或个人，自行决定适当的观测内容。

条5. 观测方法

1. 对于属于第四条第二款规定的必须进行气象水文观测的工程中的专用气象水文站，工程主体应根据设备和观测技术选择合适的观测方法，但必须确保观测要素的准确性符合技术规定和国家气象水文观测技术标准。

2. 对于属于第四条第二款规定的工程，工程主体应按照部、行业的规定执行。

3. 对于由组织或个人设立用于特定需求的专用气象水文站，可以自行决定适合的观测方法。

条6. 工程与气象水文测量仪器

1. 气象水文工程的建设、设计和安装：专用气象水文工程主体应根据信息和数据使用的需求选择合适的建设、设计和安装方案，并确保技术通道；可采用国家气象水文观测工程技术标准。

2. 测量仪器的选择和校准：

a) 气象水文观测工程主体可根据信息和数据使用的需求，采用国家气象水文观测工程技术标准选择合适的测量仪器；

b) 气象水文测量仪器的检定和校准应按照《气象水文法》第十九条的规定执行。

条7. 观测站密度

1. 对于属于第四条第二款规定的必须进行气象水文观测的工程：

a) 水坝、水库：流域内雨量观测站的密度应不超过每100平方公里一个站点；相邻两个站点之间的距离不得超过15公里；

b) 国家公园：国家公园内的气象观测站密度应不超过每700平方公里一个站点；相邻两个站点之间的距离不得超过30公里；

c) 口径超过500米的桥梁；结合观光和商业服务的广播和电视发射塔；用于观光旅游的缆车；一类和二类海港码头；综合型内陆河港一类及以上不适用观测站密度规定，由项目投资方或运营方自行决定观测站数量，但须确保观测位置符合《国务院令第38号》第四条的规定，该规定已由《国务院令第48号》第一条第二款和本通知第八条第三款修改补充。

2. 对于不属于必须进行气象水文观测的工程，有权机关、组织和个人可根据工程使用目的和需求自行决定专用气象水文观测站的密度。

条8. 选定自然条件代表区域进行气象水文观测

1. 不适用于已在第七条第一款a项和b项以及《国务院令第38号》第四条中明确规定观测位置的工程。

2. 港口和综合型内陆河港一类及以上选定观测代表区域：

a) 水位观测代表区域是指港口范围内具有相似水位观测值且对港口作业影响程度相同的水域；

b) 风向和风速观测代表区域是指港口范围内具有相似风向和风速观测值且对港口作业影响程度相同的空域；

c) 海浪观测代表区域是指港口范围内具有相似浪高、浪向和周期观测值且对港口作业影响程度相同的海域；

d) 海上远视观测代表区域是指港口范围内具有相似远视观测值且对港口作业影响程度相同的空域；

đ) 根据本款a、b、c和d项规定及信息和数据使用目的和需求，工程主体确定气象水文观测的代表区域。每个港口区域可能有一个或多个针对不同观测要素的代表区域。

3. 如果一个观测要素有多个代表区域，则工程主体必须划分代表区域以确定具有不同气象水文特征和对港口作业影响程度不同的空间区域边界。根据地形、地物、统计调查结果和观测结果，工程主体进行代表区域划分并公布，按代表区域组织观测要素，每个代表区域至少设置一个观测站。

4. 对于有多座码头的海港，港口代表区域的选择由海事港务局负责人主持确定，提供信息和数据，并根据《国务院令第38号》第三条第一款c项的规定，为海港各码头的工程主体共享信息和数据。

节 气象水文专业观测信息和数据的提供

条9. 提供信息、数据的内容

1. 所有权人、直接管理组织、建设单位或者开发专用气象水文设施的组织和个人，按照第5条第3款2016年第38号法令（经2020年第48号法令第1条第3款修改）的规定提供专用气象水文设施观测的信息和数据。其中，信息和数据内容包括：站点名称、站点代码、站点地址、站点位置（坐标）；站点专用气象水文要素观测或计算的数据。一次向信息、数据接收单位提供站点代码、站点名称、站点地址、站点位置，并在发生变化时及时通报。

2. 提供专用气象水文站观测信息的要求：提供的气象水文信息内容、结构和格式应按照2017年10月23日由自然资源与环境部长发布的第40/2017/TT-BTNMT号通知附录1、2和3规定的标准气象水文观测、调查、勘测、海洋水文、大气和水质数据技术规范执行。

条10. 信息、数据文件格式

1. 属于必须进行气象水文观测的工程中专用气象水文站的信息、数据文件格式，按照本通知附录I的规定执行。

2. 为满足组织和个人特定需求而设立的专用气象水文站的信息、数据文件格式，不在必须进行气象水文观测的工程项目范围内，按照本通知附录II的规定执行。

3. 如果专用气象水文站使用特定的信息、数据格式，则需向信息接收单位通报并配合接收，说明该站点信息、数据的结构和格式。

条11. 提供信息、数据的方式

1. 提供气象水文观测信息、数据的方式，按照2016年第38号法令第5条第4款（经2020年第48号法令第1条第3款修改）的规定执行，其中包括：

a) 对于通过互联网提供气象水文观测信息、数据的方式，应采用以下方式之一：使用FTP传输协议传输气象水文观测信息、数据，或通过总局长提供的电子邮件。所有权人、直接管理组织、建设单位或开发专用气象水文设施的组织和个人，以及非属第48/2020/NĐ-CP号法令第1条第1款规定项目的其他专用气象水文站的所有者，有责任与信息、数据接收机构（通过电子邮件）协调一致，获取IP地址、服务器配置和连接到数据传输系统的指导；

b) 对于以书面形式或携带信息介质提供气象水文观测信息、数据的方式，在信息、数据接收机构直接提交。信息、数据提交表格按照本通知附录III的规定执行。

2. 在提供信息、数据的过程中，如果发生故障，工程所有者必须主动解决并向信息、数据接收机构书面或通过电子邮件（电子邮件）报告故障原因及解决措施，明确实施计划和解决中断故障的时间。

条 12. 信息数据收集机构

1. 自然资源部气象水文总局负责收集专门用于国家气象水文预报预警系统和国家气象水文数据库的气象水文观测信息和数据。

2. 各省自然资源和环境管理机构负责在其管辖区域内收集专门用于气象水文观测的信息和数据。

3. 信息数据收集机构应履行以下职责：

a) 在其官方网站上公开提供有关地址、方式、频率、电子信息服务门户或其他联系方式的信息；

b) 组织信息数据收集，检查目录、数量、结构、格式以及信息数据的安全性；

c) 当发现信息数据不安全、未按时提供、不符合规定结构和格式、目录或数量时，信息数据收集机构应及时通知提供信息的组织和个人采取补救措施；

d) 每年5月31日前，在信息数据收集机构的官方网站上公布前一年已提供的组织和个人名单及其气象水文观测信息数据收集结果。

第三章

组织实施

条 13. 生效日期

本通知自2023年12月1日起生效，并取代2018年12月26日由自然资源与环境部部长发布的第30/2018/TT-BTNMT号通知，该通知规定了专门气象水文站的观测和提供气象水文信息数据的技术要求。

条 14. 执行责任

1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、各省及直辖市人民政府以及相关机关、组织和个人负责执行本通知。

2. 气象水文总局局长负责组织实施本通知。