通知第13-BTC/HCVX号关于改进工会经费拨付

通知

财政部第13/TC-HCVX号1975年4月1日文件
关于改进工会经费拨付问题

1971年7月2日，总理发布了第186-TTg号通知，规定了处理和核算与成本和流通费用有关的一些费用的方法。为了使工会经费的拨付符合上述通知中的新规定，财政部在与总工会协商一致后，对1970年4月16日财政部发布的关于改进工会经费拨付的通知进行了补充。

 一、 工会经费计算依据及列入国家预算

总理1971年7月2日第186-TTg号通知规定：“国家确定以工资总额的2%作为工会基金的缴纳额，以确保工会系统的需求，其中包括群众文化活动和体育活动等费用。”

根据计划工资总额，国家预算将这笔款项直接转入工会基金”。

因此，计算工会经费（2%）的基础是经政府委员会批准的各部委和中央行业或由市人民代表大会和省人民代表大会决定的地方各级行业的计划工资总额。如果年初尚未有正式的工资指标，则根据国家计划委员会公布的工资检查数；之后再进行调整。

根据计划工资总额来计算工会经费的规定适用于物质生产和非物质生产两个领域。该工资总额包括国家机关和企业的职工食堂和托儿所的工资（不包括从事党务、工会工作和公安部门人员的工资）。

每年，工会机构（中央总工会，地方工会联合会）根据计划工资总额，编制工会经费预算，即计划工资总额的2%。总工会编制全行业的支出计划（视为国家预算社会消费基金的一部分），提交财政部审核并列入国家预算草案，呈交政府委员会审议批准。

二、 工会经费的拨付和决算

1- 上述每年按计划工资总额的2%征收的工会经费预算需要按季度分配。

在每个季度第一个月的前15天内，财政机构必须按照季度预算向同级工会机构拨付足够的经费。如遇预算困难，财政机构应与工会机构协商分两次拨付。

每个季度末和年末，必须根据第76-TC/HCVX号1970年4月16日财政部通知中规定的实际工资进行结算。

年终时，市、省工会联合会需编制收支决算报告，提交总工会，并抄送当地财政局、计划委员会、统计局，以便这些机构将其纳入地方的社会消费基金；总工会汇总并编制全年工会经费收支决算报告，提交财政部、国家计划委员会、统计总局，以便这些机构将其纳入国家预算的社会消费基金，并向政府委员会报告。

总工会将指导地方工会联合会编制决算报告；对于报表格式，需要征求财政部和统计总局的意见。

3- 上述按工资总额2%计算的工会经费由总工会统一管理。

每年终，经过全行业年度收支决算后，如有剩余经费，则将剩余经费转至下一年度，并由总工会统一管理，用于下一年度的计划使用。

4- 1975年，各地方财政局必须按照上述规定，为各地方工会联合会拨付按计划工资总额2%计算的工会经费。对于1974年以前的工会经费拨付超额或不足部分，不再进行清算。

本通知自1975年1月1日起生效。凡与本通知相抵触的财政部1970年4月16日第76TC/HCVX号通知的规定一律废止。

黄文迪

聂文俊