联合通知第13/LB-TT号通知关于调整退休金和抚恤金的临时指导

通知

劳动和社会保障部 财政部

暂时调整退休金和补助金的指导原则

社会政策受益对象的退休金和补助金调整办法

根据政府于一九九三年五月二十三日发布的第27/CP号法令关于暂时调整社会政策受益对象的退休金和补助金的规定；劳动和社会事务部与财政部联合发布如下实施指导：

第一部分 退休金和补助金的调整

1. 对于一九九三年四月一日之前退休的人；

国家公职人员和国有企业的工人、职员的一九九三年四月一日之前的退休金暂时调整为现行标准的120%，军人的退休金暂时调整为现行标准的130%（现行退休金包括：根据第203/HĐBT号决定计算的退休金、物价补贴、电费补贴、交通费补贴、住房补贴和学习费用）。

示例1：干部A自一九八八年一月一日退休，根据第203/HĐBT号决定计算的退休前工资为63,510元，退休比例为85%。

现行退休金包括：

新的退休金调整为：

216,586元×120%=259,903元/月

示例2：一名军人自一九八八年十月退休，退伍时军衔为大尉，服役年限为20年，根据第203/HĐBT号决定计算的军衔工资为39,885元，服役年限津贴为7,977元，退休比例为75%。

现行退休金包括：

新的退休金调整为：

141,148元×130%=183,492元

2. 对于一九九三年四月一日之前享受因丧失劳动能力而获得的补助金、一级工伤补助金、二级工伤补助金以及一级职业病补助金、二级职业病补助金的人；

一九九三年四月一日之前的补助金调整为现行标准的120%（包括：根据第203/HĐBT号决定计算的补助金、物价补贴、电费补贴、学习费用和住房补贴）。

示例：一名干部自一九八九年十月十日起因丧失劳动能力而享受补助金，根据第203/HĐBT号决定计算的退休前工资为34,056元，丧失劳动能力补助金比例为50%。

新的补助金调整为：

80,356元×120%=96,472元/月

3. 三级工伤补助金、三级职业病补助金、四级职业病补助金在一九九三年四月一日之前。

补助金调整为现行标准的120%（包括：根据第203/HĐBT号决定计算的补助金、物价补贴、学习费用和住房补贴）。

4. 根据第206/HĐBT号决定退休的橡胶厂工人、普通抚恤金、集中供养对象的生活费调整如下：

第二章 对伤残军人、病退军人、烈士家属和帮助革命人士的补助

1. 对于伤残军人、残疾军人和享受伤残军人待遇的人（统称为伤残军人）

1.1. 享受生活费或不享受工资的伤残军人（包括下级军官和士兵、非国家公职人员和国有企业职工）调整为统一规定的月度补助金

1.2. 享受工资的伤残军人，在享受三月一九九三年的伤残补助金之外，还享受统一规定的额外补助金。

1.3. 享受B类伤残军人待遇的调整如下：

a. 除享受生活费外，还享受统一规定的月度补助金：

b. 享受工资的伤残军人，在享受三月一九九三年的伤残补助金之外，还享受统一规定的额外补助金：

2. 残疾军人享受的月度补助金如下：

2.1. 享受生活费的残疾军人调整为统一规定的月度补助金：

2.2. 享受工资的残疾军人，在享受三月一九九三年的残疾补助金之外，还享受统一规定的额外补助金：

3. 一级伤残军人有特别严重的伤残或疾病，一级残疾军人有特别严重的疾病（根据第303/HĐBT号决定，一九九二年八月二十日由政府常务委员会和劳动和社会事务部-财政部联合发布的第19/TT-LB号通知），除了享受一级伤残军人的补助金外，还享受额外的40,000元/月。

这个额外的40,000元只适用于各地方和疗养院名单上经劳动和社会事务部批准的一级伤残军人和一级残疾军人（根据第19/TT-LB号通知附带的统一模板）。

4. 护理人员的补助金

- 一级伤残军人、一级残疾军人、一级工伤人员和一级职业病患者需要护理人员的，护理人员享受88,000元/月的补助金。

特别是一级伤残军人有特别严重的伤残，一级残疾军人有特别严重的疾病，护理人员享受110,000元/月的补助金。

||| 残疾军人抚恤金按照民政部审核通过的残疾军人名单发放。

||| 五、自1993年4月1日起确认的残疾军人

||| 五、一 按照本通知第二部分第一条、第二条、第三条、第四条规定，对残疾军人和带病回乡退伍军人进行伤残等级评定并享受相应的抚恤金，具体如下：

||| - 对于领取生活补助费或不领取工资的人员，按本通知第二部分第一条第一项、第一项第三点a、第二条第一项统一规定的标准发放抚恤金。

||| - 对于领取工资的人员，按照1993年4月1日前的规定计算抚恤金，之后根据本通知第二部分第一条第二项、第一项第三点b、第二条第二项统一规定的不同等级标准增加抚恤金，计算方法如下：

||| a. 对于非干部、职工且未领取工资或退休金，并未享受住房减免政策的残疾军人和带病回乡退伍军人，

||| 抚恤金 = 基本工资（依据第203/HĐBT号决定）+ 工龄补贴（如有）× 抚恤比例 × 2.25（或2.1 + 4000元）- 电费补贴（如有）+ 其他补贴（如有）+ 房租 - 学费 + 根据上述规定按等级发放的抚恤金。

||| 例如：A同志是一名少尉，在军队工作了10年，于1993年4月10日受伤，经鉴定为一级四级伤残，后被复员。

||| + 新增抚恤金：207400元 + 40000元 = 247000元/月

||| 如果残疾军人和带病回乡退伍军人已经享受了住房减免政策，则按上述公式计算抚恤金但不包括租房费用。

||| 如上例中，A同志租用国家房屋免交房租，则：

||| b. 对于正在领取工资或退休金的残疾干部、职工

||| 抚恤金 = （基本工资（依据第203/HĐBT号决定）+ 工龄补贴（如有）× 抚恤比例 × 2.25（或2.1 + 4000元）+ 其他补贴（如有）+ 根据上述新规定按等级发放的其他抚恤金。

||| 例如：B同志是一名正科级专员，其工资依据第203/HĐBT号决定为47351元，于1993年4月20日受伤，被认定为二级四级伤残，抚恤比例为70%。受伤后仍在国家机关工作（或已退休）。

||| + 抚恤金计算如下：

||| （47351元 × 70% × 2.25 + 3000）+ 43000元 = 130505元/月。

||| 五、二 对于因勇敢行为而受伤，伤残程度在5%到20%之间的人员，一次性发放抚恤金如下：

||| 五、三 除了一般抚恤金外，对于因英勇行为（获得奖励级别不低于嘉奖）而受伤的人员，一次性发放400000元的抚恤金。

||| 六、参加军事训练期间受伤的青年志愿者、交通事故受伤者以及战争中的受伤者，可享受与类别B相同的伤残抚恤金待遇（参见本通知第二部分第一条第三点a）。

||| 七、预备役军人、民兵自卫队成员（非国家职工），在军事训练中受伤（根据1964年10月30日发布的第161/CP号法令和1976年6月17日发布的第08/NĐ-76号法令附带的《临时优待军人条例》规定），享受以下统一规定的抚恤金：

||| a. 月抚恤金：

||| b. 一次性抚恤金：

||| 八、烈士家属及帮助革命有功人员的抚恤金

||| 八、一 烈士主要亲属及帮助革命有功人员的老弱病残人员，符合条件的，每月享受基础定额抚恤金30000元。

||| 八、二 享受每月120000元供养费的对象包括：

||| - 烈士主要亲属及帮助革命有功人员的老弱病残人员。

||| - 仅有一个独生子女是烈士的父母及三个以上烈士的主要亲属，丧失劳动能力。

||| - 烈士孤儿，未满劳动年龄或丧失劳动能力。主要亲属可根据社会事务部1986年9月1日发布的第09/TBXH号指示享受供养费。

||| 八、三 四个及以上烈士的主要亲属，除了每月享受120000元的供养费外，每个烈士还额外享受基础定额抚恤金（从第四个烈士开始计算）。

||| 例如：H女士56岁，是五个烈士的主要亲属，每月享受的抚恤金如下：供养费：

||| 八、四 自1993年4月1日起，烈士家庭的一次性抚恤金统一规定为1680000元。

||| 九、追发伤残抚恤金和遗属抚恤金

||| 在1993年4月1日前受伤或牺牲，但在1993年4月1日后才被确认为残疾军人或烈士的情况下，追发伤残抚恤金和遗属抚恤金（如有）按以下方式计算：

||| - 1988年12月以前，按照1989年1月12日劳动和社会保障部发布的第02/LĐTBXH号通知关于执行第203/HĐBT号决定的指导方针执行。

||| - 1989年1月至1993年3月：

||| + 对于领取工资、生活补助费或不领取工资的残疾军人和享受同等待遇的人员，追发一个月的抚恤金按伤残等级统一规定如下：

||| + 对于烈士的主要亲属，追发一个月的遗属抚恤金统一规定为12000元。

第三节 组织实施

实施调整退休金和抚恤金是对享受社会政策对象进行社会政策改革的第一步，根据第八届、第九届全国人民代表大会决议的精神。因此，各部门、行业和地区需要做好以下工作：

1. 充分贯彻政府规定的各项文件内容，使享受社会政策的对象了解国家经济和社会形势仍然存在许多困难，生活状况难以得到显著改善。国家将逐步调整和完善享受社会政策对象的制度，以适应经济发展。

2. 各劳动和社会事务局根据正在管理的退休人员和残疾抚恤人员档案，按照本通知的规定执行。

3. 预算编制和审核、资金发放事项：

- 各财政局与各劳动和社会事务局指导各区县劳动和社会事务局、财政局具体计算新的退休金和残疾抚恤金；审核并汇总现行支出水平和新制度增加部分的预算，报送劳动和社会事务部-财政部联席会议确定全国及各地的支出水平。对享受社会政策对象的退休金和抚恤金发放，按照联合通知第29/TT-LB号文1990年7月25日的规定办理。对于集中供养的社会福利对象的抚恤金，则由地方财政按现行财政分级负担。

- 对于尚未及时调整到新制度标准的地方，仍按现行标准处理，待调整完成后自1993年4月1日起补发差额。

4. 对于变更居住地的对象，依据迁移介绍信中的制度内容，按照规定处理。

- 本通知自1993年4月1日起生效。

废除退休人员的物价补贴、电费补贴、教育费、住房费、年度交通费补贴；废除一级残疾军人每年40公斤大米补贴；废除一级特别严重残疾军人每年20公斤大米补贴；废除二级残疾军人每年13000元补贴；废除三级残疾军人每年6500元补贴。