本通知就实施EC国际计划中用于越南归侨重新融入社会的信贷成分提供指导，规定范围、借款对象、利率、交易费用及管理措施。目标是支持归侨和社区创造就业机会，稳定生活。
适用范围
归侨及其所在社区；专业银行（如农业银行、中国银行），非政府组织（如VACVINA、越南妇女联合会）。
要点
- 借款人包括归侨及其所在社区；至少20%的资金分配给贫困人口。
- 贷款利率按照中国人民银行现行利率表执行，对按时还款者最多减免50%的利息，优先减免小额贷款的利息。
- 交易费用最高不超过解付款总额的6%，其中商业银行的服务费为3%。
- 中国人民银行和专业银行系统、非政府组织必须定期进行审计和检查。
- 专业银行和非政府组织每三个月报告一次活动结果。
🌐 本文件的社会影响
- 为归侨和社区提供贷款条件，以创造就业机会，稳定生活。
- 减轻贫困人口的利息负担，提高资金使用效率。
- 过高的交易费用可能会增加企业和个人的成本。
❓ 常见问题
归侨可以借到多少比例的资金？
至少20%的资金分配给贫困人口。
贷款利率如何？
按照中国人民银行现行利率表执行，对按时还款者最多减免50%的利息。
交易费用是多少百分比？
最高不超过6%，其中商业银行的服务费为3%。
银行和非政府组织如何报告结果？
每三个月报告一次。
如果遇到困难，谁来处理？
专业银行和非政府组织向人力资源和社会保障部及中国人民银行提出建议并请求处理。
全文
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劳动和社会事务部 |
社会主义共和国越南 |
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号：13-TT/LB |
越南 市，一九九二年八月十日 |
联合部令
国家银行和社会事务-劳动、社会事务和退伍军人部第13-TT/LB号一九九二年八月十日关于实施欧洲共同体计划中越南归侨重新融入部分信贷的指导意见
||| 欧洲共同体计划中越南归侨重新融入部分信贷的实施指导意见
||| 关于欧洲共同体计划中越南归侨重新融入部分信贷的实施指导意见
||| 关于越南归侨重新融入部分信贷的实施指导意见
||| 为了确保成功执行一九九二年二月二十七日和四月二十三日在河内由越南政府代表与欧洲共同体代表签署的“组织形式”和“财务协议”中的条款，以实现欧洲共同体计划中越南归侨重新融入的目标。
||| 为了确保信贷部分的实施符合越南政府的经济发展政策，并提高国际援助的效果。
||| 为了确保人道主义精神并实现该计划的目标，信贷部分带来的利益将优先提供给归侨和其他社区中的贫困人员，帮助他们创造就业机会和稳定生活。
||| 根据上述原则，劳动、社会事务和退伍军人部和社会事务-国家银行联合发布如下指导：
1. ||| 欧洲共同体计划通过越南农业银行和越南工商银行等商业银行（以下简称专业银行）以及越南VACVINA妇女联合会、越南农民协会等非政府组织（以下简称非政府组织），为归侨和其他社区成员设立信贷基金，以帮助归侨和社区获得贷款，创造就业机会，稳定生活。
||| 非政府组织的信贷活动将在国家银行、专业银行、中央项目管理办公室与非政府组织之间达成具体协议的基础上进行。
2. ||| 贷款范围和对象：
||| 贷款范围包括个体、私营、合作社经济成分的家庭户和小型企业，可能还包括私人与国有企业合资企业的部分贷款。
||| 贷款对象是归侨和其他社区成员。
3. ||| 资金结构按贷款金额和每新增一个就业岗位的最大费用划分。对贫困人口的小额贷款至少占总贷款资金的20%。
4. ||| 贷款利率按照国家银行现行利率表执行。使用贷款目的明确且有效、按时还款的借款人可享受最多50%的利息减免。小额贷款的利息减免应高于大额贷款，以支持贫困人口。
对于未能按时还款的借款人，不得享受利息减免，并须根据国家银行现行规定支付罚息。
如果借款人遇到不可抗力风险，可根据国家银行现行规定免除债务。
5. ||| 交易费（包括管理费、员工培训补助费、提高银行管理水平的设备支持费）最高不超过解付款总额的6%，其中商业银行的服务费为3%。
6. ||| 各专业银行、非政府组织、中央项目管理办公室应根据各自的责任和权限签订具体的合同，但不得违反“组织形式”、“财务协议”和本通知的规定。
7. ||| 国家银行、专业银行系统、非政府组织必须定期开展监督和检查工作，纠正信贷计划执行过程中的偏差。
8. ||| 各专业银行、非政府组织每三个月需向国家银行和社会事务-劳动、社会事务和退伍军人部报告一次信贷计划的结果。
9. ||| 各专业银行、非政府组织必须为信贷计划的监督和检查人员提供一切便利条件，以顺利完成分配的任务。
10. ||| 在运营过程中，如果遇到困难或障碍，各专业银行、非政府组织、中央项目管理办公室应及时提出建议，提交劳动、社会事务和退伍军人部和社会事务-国家银行审议处理。
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高世谦 聂文俊 |
陈廷欢 聂文俊 |
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