通知132/2013/TT-BTC关于港口安全评估、审批和港口安全计划费用的收取、缴纳及管理使用的规定

通知

关于港口安全评估、审批和评价制度，港口安全计划的制定及船舶连续记录的发放

批准和评价制度

 港口安全计划和船舶连续记录的发放

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根据《收费和费用管理条例》第38/2001/PL-UBTVQH10号，2001年8月28日；

根据2002年6月3日国务院第57号令《关于实施费用和收费细则的规定》；根据2006年3月6日国务院第24号令对第57号令的部分条款进行修改和补充；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据2003年9月16日国务院总理第191号决定《关于2002年修改和补充若干章节的国际海上生命安全公约》；

实施2002年修改和补充若干章节的国际海上生命安全公约（SOLAS 74）以及国际海上生命安全公约（IPS公约）；2002年12月12日国际海上生命安全会议通过的第五号决议，促进合作和支持技术；

根据税政司司长的建议；

财政部长发布本通知规定港口安全评估、审批和评价制度，港口安全计划的制定及船舶连续记录的发放如下：

第一条 调整范围

本通知规定港口安全评估、审批和评价制度，港口安全计划的制定及船舶连续记录的发放适用于接受国际航线船舶的港口、码头或泊位（以下统称港口）；船舶连续记录的发放。

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 与管理或运营接受国际航线船舶的港口相关的国内组织和个人，外国组织和个人。

（一）客船；

（二）总吨位在500 GT以上的货船；

（三）海上移动钻井平台。

二、运营上述第一款规定的越南籍船舶的组织和个人。

3. 中国海事局、海事港务局、船舶登记机关、海上安全信息中心及相关国家管理部门。

第三条 收费标准

国内组织和个人，外国组织和个人在获得中国海事局、海事港务局对港口安全评估、港口安全计划的审批和评价，以及船舶连续记录的发放时，应按照收费标准表支付费用如下：

第四条 收费机构

1. 中国海事局负责收取港口安全计划的审批和评价费用，以及船舶连续记录的初次审批和每年更新、补充或重新发放费用，详见收费标准表第二、三、四项，第三条规定。

2. 海事港务局负责收取港口安全评估的审批和评价费用，以及每年更新、补充或重新发放因丢失或损坏的安全评估费用，详见收费标准表第一、四项，第三条规定。

条5. 管理和使用费

本通知规定的费用属于国家财政收入，管理和使用如下：

1. 收费机构可以保留所收取费用的90%，用于支付以下具体费用：

a) 支付从事审批、评价和收费工作的人员工资、补贴和其他福利，按现行制度执行；

b) 直接用于收费工作的费用，如办公用品、办公物资、电话、水电、差旅费等，按现行标准和定额执行；

c) 维修和保养直接用于审批、评价和收费工作的资产、设备等；

d) 购买直接用于审批、评价和收费工作的物资、原材料和设备；

e) 租用直接用于审批、评价和收费工作的交通工具和设施；

f) 其他直接与审批、评价和收费工作相关的费用；

g) 对表现优秀的工作人员给予奖励和福利，每人每年最多不超过三个月的实际工资，如果当年收入高于前一年，则为两个月的实际工资；

2. 在扣除上述第一款规定的比例后，剩余的10%费用必须按照现行国家预算科目上缴中央政府财政。

3. 对于港口安全计划的审批和评价费用（包括初次或每五年一次的审批和评价，每年更新、补充或重新发放因丢失或损坏），收费机构可以保留90%的费用，这部分费用按以下方式分配：

a) 中国海事局可提取90%用于管理和使用。

b) 将剩余的10%转给海上安全信息中心。该中心按照第一款规定的内容管理和使用这些资金。

4. 收费机构必须将上述第一款规定的留存费用纳入年度财务计划，并严格按照现行财务支出制度进行管理使用，所有支出均需有合法凭证。年终决算时，未使用的留存费用可结转至下一年度继续使用。

5. 收取、缴纳、管理和使用收费凭证，以及港口安全评估、审批和审查计划、船舶连续记录的收费制度的公开，本通知未提及的内容应按照财政部于2002年7月24日发布的第63/2002/TT-BTC号通知关于执行有关费用和规费规定的指导、财政部于2006年5月25日发布的第45/2006/TT-BTC号通知对第63/2002/TT-BTC号通知进行修改和补充、财政部于2011年2月28日发布的第28/2011/TT-BTC号通知关于执行税收管理法若干条款的指导、关于政府第85/2007/NĐ-CP号法令和第106/2010/NĐ-CP号法令的指导、财政部于2012年9月17日发布的第153/2012/TT-BTC号通知关于印制、发行、管理和使用国家预算内的各种收费凭证，并根据需要进行修改和补充。

条 6. 生效

本通知自2013年11月5日起生效，并取代财政部于2005年6月1日发布的第33/2005/QĐ-BTC号决定关于港口安全评估、审批和审查计划、船舶连续记录的收费制度的规定，依据国际海上保安公约和港口保安规则。

第七条 实施组织

缴费对象单位和个人、收费机关及相关机关负责执行本通知。在实施过程中如遇问题，请及时向财政部反映以便研究和指导。