决定第133/1998/QĐ-TTg批准1998-2000年国家扶贫减贫目标计划，目标是在2000年将贫困家庭比例降至10%。该计划包括基础设施投资、生产支持、信贷、教育和医疗等项目，重点优先考虑特别困难的贫困地区。
Đối tượng áp dụng
劳动和社会事务部、农业和农村发展部、民族委员会和山区委员会、计划和投资部、财政部、国家银行、教育部、卫生部。
Các điểm cốt lõi
- 劳动和社会事务部负责作为政府执行计划的常设机构，确定优先贫困村庄，管理贫困信贷项目，指导经营方式。
- 农业和农村发展部主持定居、生产支持和发展行业项目，推广农林渔业。
- 民族委员会和山区委员会管理特别困难少数民族的支持项目，提高干部队伍素质。
- 计划和投资部平衡国家预算资金用于各项目，指导与其他项目的整合。
- 总投资额预计约为10000亿越南盾，包括来自国家预算、国际合作和其他来源的资金。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 到2000年将贫困家庭比例降至10%。
- 为贫困人口创造有利条件以发展生产和增加收入。
- 支持特别困难的少数民族，提高干部队伍素质。
- 在边远地区、边境和海岛地区发展经济和社会。
- 加强国际合作以支持经济发展和社会进步。
❓ Câu hỏi thường gặp
国家扶贫减贫目标计划的目标是什么？
目标是到2000年将贫困家庭比例降至10%。
哪个部门负责主持实施该计划？
劳动和社会事务部是协助政府执行计划的常设机构。
该计划的投资总额预估是多少？
预计约为10000亿越南盾，包括来自国家预算、国际合作和其他来源的资金。
该计划的重点区域是什么？
在初期阶段，重点优先考虑特别困难的高山区、边境、海岛、偏远地区的贫困村庄。
计划和投资部在该计划中的职责是什么？
主持平衡国家预算资金用于各项目，指导与其他项目的整合。
Toàn văn
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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编号：133/1998/QĐ-TTg |
北京，一九九八年七月二十三日 |
决定
关于批准国家扶贫目标计划（一九九八至二〇〇二年阶段）
消除贫困
国务院总理
根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据国务院总理一九九八年一月十四日第05/1998/QĐ-TTg号决定关于管理国家目标计划的规定；
鉴于劳动与社会事务部部长和计划投资部部长的建议，
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准“一九九八至二〇〇〇年阶段国家扶贫目标计划”，包括定居和扶持特别困难少数民族的工作，旨在创造有利条件，帮助贫困人口发展生产，增加收入，消除贫困。
劳动与社会事务部是协助政府实施该计划的常设机构。
一、计划目标：
一九九八至二〇〇〇年阶段国家扶贫目标计划是一个跨部门综合计划，属于国家经济社会发展战略的一部分，其目标是在二〇〇〇年将全国贫困家庭的比例降至百分之十。
二、计划范围：
计划在全国范围内实施。在初期优先集中在贫困地区，特别是高山区、边境地区、海岛地区、偏远地区。
三、计划内容及活动：
扶贫计划包括以下项目：
（a）基础设施建设项目（不包括农村供水）和居民安置项目；
（b）生产扶持和发展行业项目；
（c）对贫困人口的信贷项目；
（d）教育支持项目；
（e）医疗支持项目；
（f）指导贫困人口经营方式和推广农业、林业、渔业项目；
（g）提高从事扶贫工作的干部和贫困乡村干部素质的项目；
（h）定居、移民和新经济区项目；
（i）特别困难少数民族扶持项目。
四、执行时间：三年（一九九八至二〇〇〇年）。
五、总投资额及资金来源：
大约为一万亿越南盾，包括以下来源：
- 国家财政预算；
- 国际合作；
- 中心通过咨询、生产和服务业获得的收入。
计划投资部和财政部每年根据财政预算情况安排足够的资金以实现计划目标。
条 2. 组织实施：
国家扶贫目标计划按照跨部门机制运作。相关部委职责分工如下：
1. 劳动和社会事务部：
- 负责协助政府协调各相关部门和地方实施国家扶贫目标计划；
- 主导并会同计划投资部、民族委员会及相关部委确定贫困乡名单及其优先顺序，并指导各地编制具体项目方案，提交审批，同时监督已获批准项目的实施；
- 协同银行向贫困人口提供贷款，优先考虑高山区、边境地区、海岛地区、偏远地区的项目；
- 协同各部委、团体指导贫困人口正确使用贷款，确保资金用途符合目标且有效；
- 协同民族委员会及相关地方组织提高从事扶贫工作的干部和贫困乡村干部素质的项目，如第一条规定第三款（g）项所述；
2. 农业农村部：
- 主导并协同相关部委和地方管理实施定居、移民和新经济区项目，如第一条规定第三款（h）项所述；
- 主导并协同国土总局及相关部委组织实施扶持贫困人口生产和行业发展项目，如第一条规定第三款（b）项所述；
- 主导并协同劳动与社会事务部及相关行业组织实施农业、林业、渔业推广项目，如第一条规定第三款（e）项所述。
三、民族委员会：
- 主导并协同相关部委和地方组织实施特别困难少数民族扶持项目，如第一条规定第三款（i）项所述；
- 协同交通部、建设部、教育部、卫生部、商务部、工业部等地方组织实施基础设施建设和居民安置项目，如第一条规定第三款（a）项所述；
- 协同劳动与社会事务部培训高山区贫困乡村干部。
四、 计划投资部：
- 主导并协同财政部平衡由国家预算拨给已批准的计划组成部分的资金，呈报总理列入各省、直辖市年度计划指标；
- 协同劳动与社会事务部及相关部委指导各地将其他相关计划与国家扶贫目标计划在同一区域进行整合，从规划到实施；
5. 财政部：
- 协同计划投资部确定国家预算每年对该计划的投资资金；
- 指导计划筹集资金的财务管理机制；
- 指导并组织按预算及时足额发放资金，确保符合已批准的目标。
六、国家银行：
主导并协同相关部委组织实施对贫困人口的信贷项目，如第一条规定第三款（c）项所述。
7. 教育部：
主导并协同相关部委组织实施教育支持项目，如第一条规定第三款（d）项所述。
八、卫生部：
主导并协同相关部委组织实施医疗支持项目，如第一条规定第三款（e）项所述。
条 3. 国家目标计划管理委员会根据政府总理1996年8月8日第531/TTg号决定和1998年1月14日第05/1998/QĐ-TTg号决定关于国家计划管理和国家目标计划管理的规定，负责管理国家消除贫困目标计划。
国家目标计划管理委员会和各部委、行业作为项目主体，有责任与越南祖国阵线和各团体组织合作，组织实施该计划。
组织实施 本决定自签署之日起十五日后生效。
第五条。 各部部长、相当于部长的机关首长、各部委属下机关首长、各省和直辖市人民政府主席，对于属于本计划的项目，负责执行本决定。/。
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总理 聂文俊 范文同 |
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