联合通知第133号关于发放和管理人口和计划生育事业经费的指导

通知

财政部与国家计划生育委员会联合令第133号
国计生委通字133号
一九九一年四月十七日关于发放和管理计划生育事业经费
的通知
和人口计划工作

为了确保计划生育和人口计划工作的经费得到有效使用，财政部与国家计划生育委员会发布本通知，指导计划生育和人口计划工作的经费发放和管理工作如下：

一、基本原则

1. 计划生育和人口计划工作是国家重点项目之一，其经费来源体现“国家和人民共同参与，中央和地方共同负责”的原则。这些资金包括：

- 中央根据特定目标计划提供的资金。

- 地方财政预算资金。

- 人民群众的捐款。

- 国际援助资金。

2. 上述所有计划生育和人口计划工作的资金都必须纳入国家预算，并且只能在已经批准的计划生育和人口计划工作计划的基础上进行分配。

3. 每年，国家计划生育委员会编制全行业计划生育和人口计划工作的支出预算，并与财政部协商将其纳入国家预算，提交国务院审批。

4. 对于国际援助资金，国家计划生育委员会将根据具体计划向国际组织申请分期援助，以支持计划生育和人口计划工作。有关援助资金的分配和使用将另行通知。

5. 每年，根据国务院下达的计划，国家计划生育委员会将根据已批准的计划生育和人口计划工作计划，按具体目标计划向地方分配经费限额。中央部门将根据地方计划生育和人口计划工作计划的要求和安排进行分配。

二、具体规定

A- 预算划分内容

1. 中央根据具体目标计划提供给地方的资金包括以下领域：

- 教育、宣传计划生育和人口计划工作的主要设备、传统媒介、资料和材料。

- 各计划生育技术服务站所需的避孕工具和基本药物。

- 计划生育和人口计划工作的统计信息。

- 研究计划生育政策。

- 提高省级计划生育和人口计划工作人员的技术和管理水平。

2. 中央每年根据国家计划生育委员会批准的计划，为各部委和团体提供资金支持。

3. 地方财政预算用于计划生育和人口计划工作的资金包括地方计划生育委员会及其机构的所有开支，以及其他地方要求和计划中的开支。

4. 中央根据具体目标计划，每季度直接向国家计划生育委员会提供地方和中央部门的人口和计划生育领域的资金，形式为按照96A章，类别13，款1，项4的通知限额。1991年，根据国务院办公厅1017-PPLT号文的精神，计划生育技术服务资金由财政部从人口计划生育预算中直接拨付卫生部，经国家计划生育委员会同意后，卫生部再转拨给地方医疗机构实施计划生育技术服务。

5. 中央对中央部门和地方的支持资金，各部门和地方计划生育委员会每季度和每年必须与国家计划生育委员会结算，地方需有当地财政局确认。国家计划生育委员会与财政部按现行制度结算。

6. 地方财政承担的计划生育和人口计划工作的费用由地方财政局拨付地方计划生育委员会。每季度和每年，地方计划生育委员会编制全省计划生育和人口计划工作的收支预算，并与地方财政局协商，提交地方政府审批并按通知计划拨付。

地方计划生育和人口计划工作的经费结算，地方计划生育委员会仍按现行制度执行。

第三章 实施细则

本通知自签发之日起生效。在执行过程中如遇困难，请地方财政局和地方计划生育委员会报告联合部以便修改完善。