通知135/2018/TT-BTC规定国家金库管理现金、有价证券和贵重物品暂存的事项

    

通知

关于对现金、有价证券、贵重物品暂存、暂扣的管理规定
因国家金库接受保管由国家金库接收保管保管

根据二〇〇二年二月十八日国务院第18/2002/NĐ-CP号《关于管理仓库物证的规定》；

根据二〇一三年七月二日国务院第70/2013/NĐ-CP号《关于修改和补充若干条文的通知》，该通知对二〇〇二年二月十八日国务院第18/2002/NĐ-CP号《关于管理仓库物证的规定》进行修改和补充；

根据二〇一八年三月五日国务院第29/2018/NĐ-CP号《关于程序、手续、确认全民所有权及处理确认为全民所有的财产的规定》；

根据二〇一七年七月二十六日国务院第87/2017/NĐ-CP号《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国家金库总局长的建议；

财政部长发布本通知，规定对国家金库接受保管的现金、有价证券、贵重物品暂存、暂扣（以下简称“财产”）的管理。

第一条 调整范围

本通知规定对国家金库接受保管的现金、有价证券、贵重物品暂存、暂扣（以下统称“财产”）的管理。

第二条 适用对象

1. 国家金库系统的各单位。

2. 根据法律规定与国家金库单位办理财产寄存保管业务的相关国家机关和组织。

条3. 术语解释

在本通知中，下列用语含义如下：

1. 现金：指纸币（包括棉钞、聚合钞）和金属货币，由越南国家银行发行。

2. 有价证券：包括股票、债券、票据、国库券和其他法定有价证券。

3. 贵重物品：包括黄金、白银、贵金属、宝石、外币现金及其他贵重物品。

4. 封条：指使用封条或铅封在已包装好的箱/袋/包上标记，以确保完整无损。

第四条 国家金库接受保管的财产来源

1. 由有权机关根据法律规定作出没收决定或确认全民所有权决定的财产。

2. 正在等待有权机关处理决定的由相关职能机关暂存、暂扣的财产。

第五条 接受保管的形式

1. 国家金库接受保管单位送来的已加封箱/袋/包的财产；封条上加盖送交单位印章，并由封条人签字。

2. 对于将现金或外币现金存入国家金库临时账户等待处理的情况，按以下方式操作：

a) 对于直接存入国家金库的现金：国家金库清点确定金额并按照2017年7月28日财政部第77/2017/TT-BTC号通知的规定记入单位在国家金库的临时账户。

b) 对于存入银行的现金和外币现金（国家金库在银行有相应外币结算账户）：单位直接向商业银行存款，转入国家金库账户。单位按照商业银行的指导进行存款。国家金库按照规定记入单位在国家金库的临时账户。

1. 对于第四条第一款规定的来源的财产类型。

a) 国库接收财产文件：当向国库移交财产时，移交方应提供以下文件：

- 请求保管财产的公文（本通知附件中的格式1）。

- 有关机关或有权人员作出的没收决定或确立全民所有权决定。

- 机关或有权人员处理财产的方案。

- 财产鉴定结果证明书（如有）。

- 移交财产人的居民身份证或公民身份号码。

- 其他关于财产的文件（如有）。

在向国库移交保管财产时尚未有处理财产方案的情况下；在机关或有权人员批准处理方案后，负责处理财产的机关必须将处理方案提交给国库。

b) 国家金库接收保管财产的程序

- 按照本条第一款a项的规定检查文件。

- 检查封条，确保封条上有移交单位的印章和封条人的签名。国库不接受在一个封包中保管多个案件的财产。

- 制作交接、接收保管记录（本通知附件中的格式2）。

- 国家金库仓库管理部门将移交单位的箱/袋/包放入国家金库的封包中重新密封，并在封条上签字。每个箱/袋/包只装一个案件的财产。

- 在收到本条第一款a项规定的全部文件后的当天工作日内，国家金库办理接收财产手续。

当机关或有权人员有处理财产方案时，国库按照国家预算法的规定进行会计登记并上缴国家预算。对于有价证券，负责处理财产的单位将其转换为现金并存入国库。如果有价证券不具备转换为现金的条件，则将其存入国库保管。

2. 对于第四条第二款规定的来源的财产类型。

a) 国库接收财产文件：当向国库移交财产时，移交方应提供以下文件：

- 请求保管财产的公文（本通知附件中的格式1）。

- 暂扣财产清单；财产交接清单。

- 财产鉴定结果证明书（如有）。

- 移交财产人的居民身份证或公民身份号码。

- 其他关于财产的文件（如有）。

b) 国库接收保管财产的程序。

- 按照本条第二款a项的规定检查文件。

- 按照本条第一款b项的规定检查封条。

- 制作交接记录（本通知附件中的格式3）。

- 国库仓库管理部门按照本条第一款b项的规定保管箱/袋/包财产。

- 自收到本条第二款a项规定的全部文件之日起，在工作日内，国库办理接收财产手续。

1. 国库向国家移交资产的文件：在接受资产时，送交方必须提供以下类型的文件：

a) 请求接收财产的公文（本通知附件中的格式1）。

b) 有权机关处理财产的决定。

c) 机构或有权人员处理资产的方案。

d) 接收财产人的居民身份证或公民身份号码。

2. 国库向国家移交资产的程序：

a) 在移交财产时，国库按照本条第一款的规定检查文件，并制作交接记录（本通知附件中的格式3）。

b) 在移交财产之前，国库必须要求移交方再次检查财产状况和封条。如果有封条异常迹象，则双方共同确认并制作记录。移交方有权邀请鉴定机构在国库见证下检查封条。

如果在检查过程中发现箱/袋/包丢失封条或不完整，则双方必须制作记录，并同时邀请相关职能机关根据法律规定处理。

c) 按照送交方封存的保管箱/袋/包移交资产。

3. 自收到本条第一款规定的全部文件之日起，在工作日内，国库办理移交财产手续。

条 8. 各方在交付、接收和处理财产中的责任

1. 国库的责任：

a) 开设各种账簿，记录每次入库和出库财产的情况。

b) 指导手续，为送交财产的一方提供便利，以便其交付和取回财产。

c) 准备齐全的工具：纸张、绳子、袋子、箱子、封条。

d) 保密并确保送交财产一方密封箱袋包裹的安全，防止混淆、丢失或损坏财产。

đ) 根据有权机关的决定，向送交财产的一方准确无误地返还密封箱袋包裹内的财产。

e) 在密封箱袋包裹可能受损的情况下，及时通知送交财产的一方采取措施。

g) 国库负责执行有权机关关于处理财产的决定，不对处理财产的内容承担责任。

h) 国库不对送交财产一方密封箱袋包裹内财产的数量、重量和质量承担责任。

i) 每年1月15日前，国库向送交财产的单位通报截至上一年12月31日仍在国库未处理的箱袋包裹数量。

k) 如果国库发现送交财产的单位在国库中丢失财产，则丢失财产的国库必须立即报告相关职能机关和送交财产的单位，以配合解决。

2. 将财产存放在国库的机关或组织的责任

a) 遵守规定的交付和取回财产的手续和程序。

b) 按照本通知第5条第1款的规定对财产进行密封，确保每个案件的财产单独密封在一个箱袋包裹内。

c) 接收财产时检查密封箱袋包裹；对送交国库的密封箱袋包裹内的财产目录以及取回的完整密封箱袋包裹内的全部财产数量、重量和质量承担责任。

d) 如果送交财产的一方发现保管的财产档案丢失，应立即书面通知国库，以配合防止不法分子窃取财产。

đ) 根据国库的通知，送交财产的单位应对箱袋包裹数量进行核对，并书面回复国库。

e) 及时向有权机关报告存放在国库的积压财产或已由有权机关作出处理决定但尚未处理的财产。

g) 当变更送交财产的单位并将财产移交给其他单位时，接收移交的单位必须向国库提出继续保管财产的公文，依据有权机关的决定。

条 9. 生效

1. 本通知自2019年2月15日起生效。

2. 本通知取代财政部于2012年7月27日发布的第122/2012/TT-BTC号通知，该通知规定了国库接受和保管贵重物品和有价证券的管理事项。

3. 国库系统各单位；与交付、接收保管财产有关的国家机关和组织负责执行本通知。

在执行过程中，如遇困难或问题，请及时反映给财政部研究解决。/。