决定第1354/QĐ-BNV号 关于内务部机关和事业单位工作人员行为准则的颁布事宜

决定

关于颁布公务员、事业人员在行政机构和事业单位工作的行为准则

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内务部部长

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据二〇〇五年十二月九日《反腐败法》；
根据一九九八年二月二十六日《公务员法》；二〇〇〇年四月二十八日《关于修改补充若干条款的公务员法》和二〇〇三年四月二十九日《关于修改补充若干条款的公务员法》；
根据二零零八年四月十七日政府关于内务部职能、任务、权限和组织结构的第48/2008/NĐ-CP号法令；
经组织人事司司长提议,

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布公务员、事业人员在行政机构和事业单位工作的行为准则。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 中央办公厅主任、组织人事司司长、部属各机关单位负责人及中央内务部公务员、事业人员负责执行本决定。

行为准则

中央内务部公务员、事业人员的行为准则
（根据二〇〇八年十月二十二日中央内务部部长第1354/QĐ-BNV号决定颁布）

第一章

总则

第一条调整范围

本准则规定了中央内务部公务员、事业人员在履行职责和公务以及社会交往中的行为规范。

条 2. 适用对象

本准则适用于在中央内务部行政机构和事业单位工作的公务员、事业人员（以下简称中央内务部公务员、事业人员），包括：

1. 部长、副部长

2. 各行政机构和事业单位负责人的正职及其副手

3. 被招聘或任命为行政公务员，在中央内务部机关、国家档案局、中央表彰奖励局、中央机要局和宗教事务局工作的人员

4. 被招聘或任命为事业人员，在中央内务部事业单位工作的人员，包括科研、培训、教育、档案管理、新闻信息、计算机、机要和出版等领域

5. 在中央内务部机关和事业单位工作的劳动合同制工作人员

条 3. 目的

1. 确保公务员、事业人员的廉洁和责任

2. 提高中央内务部公务员、事业人员在反腐败工作中的责任感

3. 作为各机关和单位依据其授权处理违反行为规范的公务员、事业人员的责任的基础

4. 作为各组织和个人监督中央内务部公务员、事业人员遵守法律法规的基础，并有助于有效实施机关和单位内部的民主制度

第二章

中央内务部公务员、事业人员在履行职责和公务时必须做和不得做的事情

组织实施 公务员、事业人员在履行职责和公务时必须做的事情

1. 履行职责和公务时，必须遵守直接主管机关领导的决定。如果上级有直接主管机关的决定，则公务员、事业人员必须按照最高权限级别的决定执行，并同时向直接主管机关报告执行情况（除非涉及保密事项）

2. 执行有权机关的决定时，如发现该决定违法或不符合实际情况，应立即向上级报告。如果仍需执行该决定，则应向上级直接报告并无需承担因执行该决定而产生的后果

3. 执行各级领导和管理人员的决定时，必须与其他机关和单位的相关公务员、事业人员合作，以确保任务和公务的有效完成

4. 当被分配回答、指导和解决与所分配职责和责任相关的机关、单位和公民的要求时，公务员、事业人员必须负责任地提供所需的信息，并确保准确及时。如果需要超出规定时间，则必须解释原因并公开告知机关、单位和公民。在执行任务期间，必须听取和接受机关、单位、组织和公民的意见，并对自己的行为负责

5. 在机关、单位办公时，必须穿着正式服装，佩戴公务员证件，遵守机关、单位的工作时间和劳动纪律；不得利用工作时间处理个人事务；不得制造噪音或在办公场所做出不文明行为；维护机关、单位、领导和同事的声誉

6. 与领导、同事或公民、其他社会机关和组织的公务员、事业人员交流时，必须态度尊重、谦虚、开放、礼貌、友好、文明

7. 在机关、单位担任领导职务的公务员、事业人员，在管理和指导任务执行过程中，必须及时了解下属公务员、事业人员的愿望、能力和潜力，以便采取适当的方法进行安排和分配任务，以发挥他们的能力、经验和主动性；必须发扬民主精神；要有宽容之心，尊重并建立对公务员、事业人员的信任；当他们受到不实举报时，要保护他们的名誉

8. 干部、公务员、职员在执行任务时必须尊重各级领导和管理人员；服从上级并履行所分配的任务，发扬自主精神，承担个人责任；对机关、单位主要领导的活动和管理提出意见。

9. 在与同事的关系中，干部、公务员、职员必须真诚热情，确保团结一致，以完成自己的任务和机关、单位的任务。

第五条. 干部、公务员、职员在执行任务、公务时不得从事的行为：

1. 不得违反或违背本规则第4条的规定。

2. 不得以任何形式行贿、受贿或暗示受贿；不得冒名处理事务；不得利用机关名义或借用机关主要领导名义处理个人事务。

3. 执行任务、公务导致影响本机关、单位或其他机关、单位的工作，或侵犯公民正当权益、名誉和人格时，应依法承担责任。

4. 执行任务、公务时不得故意拖延时间或拒绝与其他机关、单位、组织及有关公民的配合。

5. 收到组织或公民反映自己执行任务不符合法律规定的情况后，应及时纠正和弥补，不得隐瞒、掩盖或歪曲反映内容。

6. 不得篡改与机关、单位、组织和公民要求相关的档案资料。

7. 不得泄露国家机密、工作秘密以及公民向机关、单位、组织提出的申诉、控告内容的秘密。

第三章

内务部干部、公务员、职员在社会关系中的行为规范

第六条. 干部、公务员、职员在居民区应遵守的行为

1. 必须模范遵守法律法规和居民区活动规定；参与法律宣传普及教育；响应全民团结建设新文化家庭的运动，为社区社会稳定做出贡献。

2. 模范执行国家关于人口政策和计划生育政策，动员家庭和社区居民正确实施；预防疾病；抵制社会不良现象；保护居民区健康环境。

条7. 干部、公务员、职员在社会关系中不得从事的行为。

1. 不得利用职务或权力，或冒名在社会活动中建立声望，参加非政府组织。

2. 不得使用公共财产、交通工具或国家财政资金进行个人参与的社会活动。

3. 不得以谋利为目的，组织本人及其家庭成员的婚礼、葬礼、祝寿、生日、乔迁、升职等庆祝活动。

4. 不得以谋利为目的，组织或参与赌博或其他违法活动。

5. 不得参与、唆使或包庇他人违法行为。

条 8. 干部、公务员、职员在公共场所不得从事的行为。

1. 不得违反公共场所的规章制度；不得违反公共场合的风俗习惯和越南民族的文化特色标准。

2. 不得违反公民道德和社会文明生活规范，这些规范已由法律或社区统一实施。

章 4

内务部干部、公务员、职员及相关机关、单位的责任

条9. 内务部干部、公务员、职员的责任。

1. 必须贯彻并负责全面、准确地执行本行为准则的各项规定。

2. 负责动员其他干部、公务员、职员正确执行本行为准则；及时发现并向有关机关、单位和有权限的部门报告内务部干部、公务员、职员违反本准则的行为。

3. 行为准则的执行情况将纳入每年对干部、公务员、职员工作的考核评价。

条10. 直接管理和使用干部、公务员、职员的机关、单位主要领导和副职的责任。

1. 组织干部、公务员、职员学习并执行本准则。

2. 将本准则公开张贴在内务部机关、单位的办公场所。

3. 指导根据ISO标准制定本机关、单位行政事务处理程序和手续，并按要求公开张贴在机关、单位的一站式服务窗口，以便干部、公务员、职员和公民了解并执行。

4. 监督检查本准则在干部、公务员、职员中的执行情况。

5. 提出建议或按照权限处理本准则下干部、公务员、职员的违规行为。

章 5

处理违法行为

第十一条内务部干部、公务员、职员违反本准则规定的，视情节轻重，将依法受到纪律处分或责任追究。

条12. 违反本准则规定的干部、公务员、职员，其直接管理和使用的机关、单位主要领导和副职将依法承担连带责任。

第六章

组织实施

条 13. 内务部参谋机构的责任

1. 各厅长、监察局局长、办公厅主任负责协助部长监督、督促、检查本准则在内务部各机关、单位的执行情况。

2. 干部人事厅负责汇总并每年向部长报告内务部干部、公务员、职员的行为准则执行情况。

条14. 内务部各机关、单位的责任

每年，与年度工作检查同时，各机关、单位负责人组织评估本机关、单位工作人员行为准则的执行情况，并最迟于次年1月30日前将评估报告报送至民政部（通过干部人事司）汇总。