决定第1363号-QĐ-TTg 批准越南顺化省占江-灵姑经济区至2025年总体建设规划任务。规划包括非关税区和关税区，目标是发展国际贸易、生态旅游、工业和新城市。环境影响评估和确定优先投资计划也被提及。
Key points
- 占江-灵姑经济区的研究范围包括灵姑镇和洛水、洛进、洛永乡，规模约为27108公顷。
- 预计人口规模从目前的40700人增加到2015年的90000人和2025年的170000人。
- 非关税区规模约为950-1000公顷，包括出口加工区、高科技园区、商贸服务区、再制造生产区等功能区。
- 关税区规模约为9000公顷，主要功能区为民用区、占江港和工业园区。
- 基础设施建设方向包括交通、供水、供电、排水和环境卫生、电信。
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- 积极影响：经济发展和社会进步，创造就业机会，吸引投资，提高人民生活质量。
- 消极影响：如果不妥善管理，可能会造成环境污染，影响自然景观和生态环境。
❓ Frequently asked questions
占江-灵姑经济区将如何发展？
经济区预计包括非关税区，如出口加工区、高科技园区，以及关税区，如深水港口。还将建设新城市，成为国家级生态旅游中心。
预计人口增长多少？
目前人口约40700人，到2015年将增至90000人，到2025年将达到170000人。
非关税区的规模是多少？
非关税区规模约为950-1000公顷，包括出口加工区、高科技园区和服务贸易区。
基础设施工程将如何发展？
交通、供水、供电、排水和环境卫生、电信系统都将按照现代化方向发展，以满足使用需求。
环境影响评价如何进行？
决定要求进行环境影响评估，并提出减少对环境影响的措施，保护自然景观和生态环境。
Full text
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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编号：1363/QĐ-TTg |
北京，二〇〇七年十月十日 |
决定
关于批准编制总体规划任务的决定——关于建设经济区启明-灵姑总体规划设计任务
湘江省
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据2003年11月26日《建筑法》；
根据建设部于二〇〇七年九月十二日提交的第47/TTr-BXD报告和湘江省人民委员会于二〇〇七年八月二十四日提交的第3686/TTr-UBND报告
云南省 thừa thiên huế省人民政府于2007年8月24日以第3686号呈文
决定
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准启明-灵姑经济区总体规划设计任务至二〇二五年，主要内容如下：
一、研究范围
启明-灵姑经济区包括启明镇及福禄县灵水社、灵进社、灵永社，总面积约27108公顷，具体界限如下： – - 北部和东北部与东海相邻。
- 南部与达市相连。
- 西部与福禄县灵平社、灵堤社相邻。
||| 西邻富寿县禄平社和禄 trì 社。
能够概述马克思主义-列宁主义、胡志明思想的基本内容；党的观点、路线；国家政策和法律；成为优秀公民和劳动者的要求和内容。
启明-灵姑经济区是中南部重点经济区的重要国际贸易中心；是具有国家和国际意义的生态旅游和度假中心；与深水港启明相连的其他产业；发展现代化城市，符合自然条件并保护景观和生态环境。
三、人口规模和土地面积
（一）人口规模：现状约为40700人。
- 至二〇一五年：约90000人。
- 至二〇二五年：约170000人。
（二）土地面积
启明-灵姑经济区总面积为27108公顷，其中开发经济区的土地面积约10000公顷。
四、主要技术指标
（一）确定经济技术指标依据：
- 越南建设标准。
- 可供开发的土地资源和自然环境条件。
- 对启明-灵姑经济区的投资需求。
（二）选择主要经济技术指标
- 城市建设用地指标
平均每人130-150平方米，其中民用用地平均每人90-100平方米，居住区内人均绿地10-15平方米，人均公共设施用地6-10平方米。2||| /人，其中民用土地平均为90－100平方米2- 城市基础设施技术指标2+ 交通：对于城市区域按二级城市标准计算，交通用地占城市建设用地的18-20%；对于工业、港口和服务区，道路网络和交通用地比例需确保高效运作。2/人。
+ 供水：城市生活用水标准约为每日每人大约150升；工业用水标准约为每公顷35-45立方米。城市居民供水普及率达到100%。
+ 供电：城市区域供电标准约为每年每人700-1200千瓦时；工业供电标准约为每公顷200-400千瓦；服务业和商业活动供电标准约为生活用电标准的40-45%。
+ 排水和环境卫生：排水标准参照相应的供水标准，污水收集处理后排放到环境中需达到80%以上的标准。3||| /公顷/天。城市人口供水率达到100%。
五、功能分区和空间组织要求
（一）免税区
规模约为950至1000公顷，与启明深水港（启明自由港）的一部分相连，包括基本功能区：出口加工区、高科技园区、服务中心、贸易区、再制造和维修装配区、货物转运区、仓储区等。
||| a) 保税区
（二）征税区
规模约为9000公顷，主要包括以下功能区：
- 居民区，规模约为2000公顷，根据各区域的具体要求进行规划研究，具体如下：
+ 现有居民区需要进行规划改造，投资升级基础设施和社会服务系统。
+ 需要搬迁的居民区应为其他功能区的发展腾出空间，确定安置区的位置和规模，以利于稳定生活和发展生产。
+ 确定新城镇的位置和规模，其功能为湘江省南部地区的中心城市。
||| + 确定新城镇的位置和规模，其功能是作为云南省 thừa thiên huế省南部地区的中心城市。
- 港口征税区
研究并布置启明港，结合码头、仓库和港口服务设施，分阶段建设以适应启明-灵姑经济区的发展。
- 工业区
+ 在经济区内安排主导产业为清洁工业、轻工业、高科技工业、旅游服务工业；
+ 计算规模并合理确定各种工业类型的位置，以充分发挥该地区的潜力。
- 发展旅游区和生态林区
确定海滨、泻湖、山地、河流、湖泊、泻湖等生态旅游中心，以及林场，用于开发旅游服务和改善微气候及保护水源。
||| - 各中心区域
- 中心区
除为启明新城服务的城市中心如行政、商业、医疗、文化、体育中心外，还需设立专业服务中心，如国际商贸金融中心、国际信息中心、旅游服务中心、购物中心、职业培训中心。
六、基础设施系统发展方向
基础设施系统必须设计和建设现代化，满足经济区的发展目标和观点，满足使用需求，保证美观、安全和环境卫生，具体如下：
（一）交通
- 外部交通
+ 确定南北铁路和高速公路穿过启明-灵姑经济区的路线。
+ 调整通过灵姑旅游区的一级公路1A段的方向。
+ 确定连接国家交通系统与经济区交通系统的交叉点。
加大对浅水深港占江码头的建设投资，符合中部沿海港口群规划和占江-琅珂经济区的发展需求。
- 内部交通
+ 城市区域：设计符合一级城市标准。
+ 经济区内主干道路网确保各主要功能区之间的良好联系。
b) 土地建设技术准备
- 充分利用自然地形进行填筑，尽量减少填土量；建筑场地标高应与整个区域控制标高相适应，有利于交通发展。
- 研究并提出防灾减灾措施，包括抵御风暴潮的方法，并确定沿海工程的安全距离。
- 实行完全独立的雨水排放系统，确保雨水自流排放，遵循流域地形。
- 清除和加固河流、溪流及主要湖泊区域，防止侵蚀，保障安全和景观。
c) 供水
除了水阳湖和水康湖外，还需保证经济区的清洁水源供应；后期补充来自水游湖的水源，并提出保护这些湖泊水源的方案。
d) 供电
- 确定适合电力行业规划各发展阶段的电源和供电方案。
- 确定变电站容量、负荷需求、位置、规模、输电走廊和主要配电网及其主要技术参数。
- 研究在经济区内采用地下电缆方案，特别是在城市区域，以确保使用安全和美观要求。
é) 排水和城市环境卫生
- 研究城市排水和环境卫生解决方案，最大限度地减少对水体、土壤和空气环境的影响。
- 确定污水处理站、固体废物处理设施的位置和规模；提出主要排水网络、调节池和环境保护方案；确定公墓的位置和规模。
e) 通信基础设施系统
确保现代化并与国际标准一致。
7. 环境影响评估及提出减少环境影响的措施。
8. 确定优先投资项目
符合资源预测；提出规划管理和城市建筑设计机制及政策，并提出实施占江-琅珂经济区总体规划的方案。
条 2. 指导占江-琅珂经济区管委会：
- 制定占江-琅珂经济区总体规划至2025年。
- 制定并发布经批准的建设管理规定。
条 3. 本决定自签发之日起生效。
住房和城乡建设部部长及其他部长、副部长、直属机构负责人、省政府主席、占江-琅珂经济区管委会主任及相关组织和个人负责执行本决定。
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签发人：总理 聂文俊 |
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