本令修正了政府令第123/2013/ND-CP关于《律师法》实施细节的规定，包括增加收回执业许可证或执业证书的情况、免除全国律师协会理事会成员和越南律师联合会主席职务等内容。本令自2018年11月25日起生效。
Scope of application
适用于在越南从事律师职业活动的组织和个人。
Key points
- 修正第三十七条关于收回外国律师事务所分支机构设立许可的规定
- 增加第二十五条a项规定关于免除全国律师协会理事会委员和越南律师联合会主席职务的规定
- 修正第四十条关于收回外国律师在越南执业许可的规定
- 废除第123/2013/ND-CP号令第四十三条
- 其他与律师职业活动管理有关的修正
🌐 Social impact of this document
- 提高对律师职业活动的国家管理水平
- 严厉处理律师职业领域的违法行为，保护客户和公众的利益
- 改善为民众和企业提供法律服务的质量
❓ Frequently asked questions
本令何时生效？
本令自2018年11月25日起施行。
谁负责组织实施本令？
司法部部长、各部部长、国务院组成部门正职负责人、国务院直属机构正职负责人、省、自治区直辖市人民政府主席、越南律师联合会主席负责组织实施本令。
Full text
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数：137/2018/NĐ-CP |
河内，2025年08月10二〇一九年8 |
令
对国务院令第123号2013年10月14日发布的《律师法若干规定和实施办法》的部分条款进行修改和补充
根据2015年6月19日《政府组织法》；
根据2006年6月29日通过并经2012年11月20日修订的《中华人民共和国律师法》
部长司法部的提议；
国务院发布修正、补充若干条款的决定，关于《中华人民共和国渔业法》若干条款和实施措施的实施细则（第26/2019/NĐ-CP号法令） 1国务院令第123号2013年10月14日发布的《律师法若干规定和实施办法》
第一条 对国务院令第123号2013年10月14日发布的《律师法若干规定和实施办法》的部分条款进行修改和补充
2. 经济组织从事提供收付外币服务业务（包括直接收付外币业务和外币兑换代理业务）的条件。
“条 1. 调整范围
本法令对律师职业培训基地；律师资格标准；律师法律援助；律师强制继续教育义务；国家对律师和律师执业管理；律师执业组织；刑事诉讼中律师报酬；律师社会职业组织；外国律师组织和外国律师在越南执业的规定作出详细说明。
第二条 增加第二a条、第二b条如下：
第二a条 不符合遵守宪法和法律标准，或不符合良好道德品质标准的人（根据《律师法》第十条规定）
一、有下列情形之一的人，不符合遵守宪法和法律标准，或不符合良好道德品质标准（根据《律师法》第十条规定）：
（一）已被依法处理公务员、事业单位工作人员纪律处分，且该处分决定尚未失效，或者已被依法处理为解除职务，但未满三年期限，自解除职务决定生效之日起算；或者已被依法行政处理涉及司法辅助、法律援助、损害他人财产、泄露国家机密、妨碍公务人员监督检查行为、向公务人员行贿等违法行为，但未满一年期限，自行政处理决定执行完毕之日起算；
（二）已被依法行政处理或纪律处分或刑事处罚，或由有权机关认定涉及侵占财产、谋取私利、欺诈、危害国家安全的行为；或其言行影响律师职业形象和信誉，或造成机构、组织和个人合法权益损失；或参与、煽动、强迫他人聚集扰乱公共秩序，实施违法行为，或违反《律师法》第九条第一款b、d、e、g、i或k项规定的行为；或故意违反其他法律法规两次以上并被依法处理。
二、对于第一条第一款（一）项规定的情形，如果纪律处分决定已失效，或者自解除职务决定生效之日起已满三年，或者自行政处理决定执行完毕之日起已满一年，或者因过失犯罪或轻微故意犯罪而被宣告无罪，并且不属于第一条第一款（二）项规定的情形，若能提供关于遵守宪法和法律、具有良好道德品质的书面说明和承诺，并得到最后工作单位或居住地公安派出所确认，则视为已经改正并达到遵守宪法和法律、具有良好道德品质的标准（根据《律师法》第十条规定）。
三、司法厅负责审查申请律师执业证书人员的档案和信息，以确保其遵守宪法和法律、具有良好道德品质。
如果档案未能充分显示申请人遵守宪法和法律、具有良好道德品质的过程，则相关国家律师管理机构应实地核实相关信息，包括作出纪律处分决定的机构或组织、申请人受纪律处分后工作的机构或组织、律师协会或其他相关机构或直接与申请人面谈，以查明事实。
四、中华全国律师协会负责指导律师协会监督律师遵守宪法和法律、遵循律师职业道德和职业行为规范；要求律师协会或在其职责范围内严肃处理违法行为。
司法部牵头，会同相关部门加强审查申请律师执业证书人员遵守宪法和法律、具有良好道德品质的标准；及时发现并处理或建议有关机关严肃处理违法行为。
第二b条 免除律师职业培训和缩短实习期
一、根据《律师法》第十三、十六条规定的人员可免除律师职业培训和缩短实习期。
二、已被刑事处罚或纪律处分至撤销法官、检察官、侦查员、检查员、审判员、调查员、军事警察、军官军衔、教授职称、副教授职称、法学博士、法学硕士等职务或学位，或已被撤销高级专业职务、高级研究员职务、高级讲师职务、主任专业职务、主任研究员职务、主任讲师职务等决定的人员，不得根据《律师法》第十三、十六条的规定免除律师职业培训和缩短实习期。
三、第十七条修改补充如下：
条17. 撤回律师执业机构、律师执业机构分支机构的执业登记证书，个人律师执业证书
1. 律师执业机构的执业登记证书在下列情形之一被撤回：
a) 根据律师法第47条第1款规定终止活动；
b) 根据行政违法行为处罚法律规定被处以撤销执业登记证书的行政处罚；
c) 自获得执业登记证书之日起一年内未注册税务登记号；
d) 在已登记的办公地点连续六个月不开展业务，除非根据法律规定暂停业务；
đ) 自法律规定暂停业务期限届满之日起连续六个月未恢复业务或未报告继续暂停业务的情况；
2. 律师执业机构分支机构的执业登记证书在下列情形之一被撤回：
a) 根据本条第1款规定设立分支机构的律师执业机构被撤回执业登记证书；
b) 设立分支机构的律师执业机构决定终止分支机构的活动；
c) 律师执业机构分支机构属于本条第1款规定的b、c、d或đ情形之一；
3. 个人律师执业证书在下列情形之一被撤回：
a) 自行终止执业；
b) 根据律师法第18条第1款规定被撤回律师执业证书。
4. 司法局作出撤回执业登记证书的决定；监督律师执业机构、律师执业机构分支机构执行律师法第47条第2、3和4款规定的程序。司法局负责将撤回执业登记证书的决定发送给律师协会、活动所在地的税务机关、省级或县级的诉讼机关，并在其官方网站上公布；建议有权机关收回律师执业机构、律师执业机构分支机构的公章。
如果律师执业机构、律师执业机构分支机构因受到行政处罚而被撤回执业登记证书，则司法局负责将撤回执业登记证书的决定发送给作出行政处罚决定的机关。
司法局负责在律师属于本条第3款规定的情形之一时撤回个人律师执业证书。司法局负责将撤回个人律师执业证书的决定发送给律师所在的律师协会、律师签订劳动合同的单位，并在其官方网站上公布。
4. 将第20条修改补充如下：
条20. 批准律师协会召开任期大会、临时大会、主任委员会人员建设方案、奖励和纪律委员会方案
1. 在预计召开任期大会、临时大会前至少30天，律师协会会长委员会向省或直辖市人民政府、越南律师联合会报告组织大会的方案；主任委员会人员建设方案、奖励和纪律委员会方案（如有）。
司法局牵头，会同人事部门审定，提交省或直辖市人民政府审议批准组织大会方案，自收到律师协会请求文件之日起7个工作日内完成。越南律师联合会应在收到请求文件之日起10日内，书面提出对组织大会方案、主任委员会人员建设方案、奖励和纪律委员会方案（如有）的意见并提交省或直辖市人民政府。
2. 自收到越南律师联合会意见和司法局审定结果之日起15日内，省或直辖市人民政府审议批准或要求修改补充组织大会方案。自收到修改补充组织大会方案的要求之日起30日内，律师协会会长委员会向省或直辖市人民政府提交已修改补充的组织大会方案。
3. 自组织大会方案被批准之日起60日内，律师协会会长委员会必须按照法律规定和越南律师联合会章程召开大会。超过上述期限，律师协会会长委员会无正当理由不召开大会，省或直辖市人民政府可审议停止其活动，并成立大会筹备委员会。大会筹备委员会的任务是按照已批准的组织大会方案召开律师协会大会。
5. 将第21条修改补充如下：
条21. 批准律师大会结果
1. 批准律师大会结果的内容包括：
a) 选举主任委员会、主任、奖励和纪律委员会的结果；
b) 任期大会或临时大会决议罢免、解除主任、主任委员会成员、奖励和纪律委员会成员职务，并选举新任或替代主任、增补主任委员会成员、奖励和纪律委员会成员；
c) 通过律师协会内部规章的决议。
2. 自大会结束之日起7个工作日内，律师协会会长理事会应向省、自治区、直辖市人民政府提交大会结果报告，并附带大会记录、大会决议及其他与大会内容相关的文件，包括选举记录、会长及理事会成员名单、律师协会奖励和纪律委员会名单以及律师协会章程。自收到大会结果报告之日起7个工作日内，省、自治区、直辖市人民政府应审查并批准或拒绝批准选举结果或大会决议。
3. 在以下情况下，选举结果将被拒绝批准：
a) 选举程序和手续不符合法律规定和中华全国律师协会章程规定的合法性、民主性、公开性和透明度；
b) 选出的领导职位未达到中华全国律师协会章程规定的标准。
4. 在以下情况下，大会决议将被拒绝批准：
a) 内容违反宪法、法律、中华全国律师协会章程或超出大会根据律师法及其实施条例和中华全国律师协会章程规定的职责范围；
b) 大会决议通过的程序和手续不符合法律规定和中华全国律师协会章程规定的合法性、民主性、公开性和透明度。
5. 自收到关于拒绝批准大会结果的通知之日起60日内，律师协会会长理事会必须按照法律规定和中华全国律师协会章程重新组织大会。
6. 增加第二十二条之后的第二十二条a如下：
第二十二条a. 解除律师协会会长理事会成员和会长职务
1. 律师协会会长理事会成员在以下情形之一时将被解除职务：
a) 违反宪法和法律的规定，在履行职责时损害律师协会的利益；
b) 不执行国家管理机关在其作为律师协会会长理事会成员期间提出的书面要求、规定和决定；
c) 被吊销律师执业证书；
d) 根据中华全国律师协会章程规定的其他情况。
2. 律师协会会长在以下情形之一时将被解除职务：
a) 属于本条第一款规定的情形之一；
b) 在任期届满后六个月仍未组织召开大会，除非有正当理由；
c) 连续两年未按律师法规定定期和年度报告律师协会的工作情况，且在大会结束后六个月内未将与大会组织有关的规定、决定和决议提交有权机关。
3. 如果所有律师协会会长理事会成员均属于本条第一款规定的情形或律师协会会长属于本条第二款规定的情形，则省、自治区、直辖市人民政府主席应在司法部长同意后成立大会筹备委员会。大会筹备委员会负责组织律师协会大会，以完成解职、选举新任、补选或替代选举，并完成其他根据已批准的大会议程确定的任务。
7. 将第二十三条之后的第二十三条a增加到中华全国律师协会第二部分如下：
第二十三条a. 协助制定大会任期方案、非常规大会方案、全国律师协会理事会委员、常务委员会委员和中华全国律师协会主席选举方案
1. 在预计召开大会任期或非常规大会前至少60天，中华全国律师协会应向司法部提交大会组织方案和新任或替代、补充选举全国律师协会理事会委员、常务委员会委员和中华全国律师协会主席的人选方案。
2. 自收到内务部长和司法部长一致意见的书面文件之日起10日内，司法部应对大会组织方案和新任或替代、补充选举全国律师协会理事会委员、常务委员会委员和中华全国律师协会主席的人选方案提出意见。
3. 大会组织方案和新任或替代、补充选举全国律师协会理事会委员、常务委员会委员和中华全国律师协会主席的人选方案应在收到司法部长一致意见的书面文件后提交有权机关。
8. 增加第二十五条之后的第二十五条a如下：
第二十五条a. 解除全国律师协会理事会委员和中华全国律师协会主席职务
1. 全国律师协会理事会委员在以下情形之一时将被解除职务：
a) 违反宪法和法律的规定，在履行职责时损害中华全国律师协会和律师协会的利益；
b) 不执行国家管理机关在其作为全国律师协会理事会委员期间提出的书面要求、规定和决定；
c) 被吊销律师执业证书；
d) 根据中华全国律师协会章程规定的其他情况。
2. 中华全国律师协会主席在以下情形之一时将被解除职务：
a) 属于本条第一款规定的情形之一；
b) 在任期届满后六个月仍未组织召开全国律师协会理事会大会，除非有正当理由；
c) 连续两年未按律师法规定定期和年度报告中华全国律师协会的工作情况，且在大会结束后六个月内未将与大会组织有关的规定、决定和决议提交有权机关。
9. 第四十条第一款修改补充如下：
条 ||| “1. 当外国分支机构或外国律师事务所出现以下情形之一时，其成立许可将被撤销：
a) 自行终止在越南的经营活动；
b) 根据行政违法行为处理法律规定，被处以吊销成立许可的行政处罚；
c) 自获得成立许可之日起一年内未登记税务代码；
d) 在已登记的办公地点连续六个月不开展业务，除非根据法律规定暂停业务；
d) 自获得成立许可之日起六十日内未注册开展业务；
e) 在法律规定暂停营业期限届满后六个月仍未恢复营业或未提交继续暂停营业的报告；
g) 外国律师执业机构在越南设立的外国分支机构或外国律师事务所在国外不再运营；
h) 分支机构负责人或外国律师事务所总经理不符合《律师法》第七十四条规定的执业条件；未获准延长在越南的律师执业许可或者执业许可到期但未办理延期手续；
i) 不再符合《律师法》第六十八条的规定。”
款 ||| “第一条第四十一条第一款修改补充如下：
“1. 当外国律师出现以下情形之一时，其在越南的执业许可将被撤销：
a) 不符合《律师法》第七十四条规定的外国律师在越南执业条件；未获准延长在越南的律师执业许可或者执业许可到期但未办理延期手续；
b) 根据行政违法行为处理法律规定，被处以吊销在越南执业许可的行政处罚；
c) 被追究刑事责任；
d) 根据个人意愿停止在越南从事律师职业；
đ) 连续六个月未被在越南的外国分支机构或外国律师事务所、越南律师执业机构聘用或签订劳动合同；
e) 在国外不再具有律师执业资格。”
条 2. 条 ||| 废除政府于2013年10月14日发布的第123/2013/NĐ-CP号法令中关于《律师法》若干条款和实施措施的详细规定中的第四十三条。
条 3. 生效
条 ||| 本法令自2018年11月25日起生效。
条4. 组织实施
司法部部长、各部部长、相当于部级的机关首长、中央人民政府机关首长、省及直辖市人民委员会主席、中华全国律师协会主席负责组织执行本法令。/。
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附件一 （签字）
Nguyễn Xuân Phúc |
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