通知138/1999/TT-BGTVT关于执行政府第39/CP号决定和政府第76/1998/NĐ-CP号决定，以确保铁路交通秩序和安全，包括详细规定信息信号系统、安全保护范围、大型铁路建设维修、拆迁工程房屋树木的规定，以及关于超计划售票和违规装卸货物的新补充规定。
适用范围
交通运输部、越南铁路总公司、越南公路总局、越南内河航道局、越南海事局、各省市政府交通运输厅、各直属中央城市交通运输厅、拥有位于铁路安全保护范围内的工程、房屋、树木的所有者。
要点
- 信息信号系统包括电话线、电报线、铁路信号及用于指挥和保障列车运行安全的通信设备。
- 铁路安全保护范围根据现行国家技术标准确定。
- 大型铁路建设维修必须遵守政府第39/CP号决定第二十六条的规定。
- 拆迁位于铁路安全保护范围内的工程、房屋、树木应按照政府第39/CP号决定的规定进行。
- 对于有规定按座位或卧铺售票的列车，超计划售票仅适用于未发生事故且车厢未异常损坏的运输过程中；不适用于发生事故的列车、异常损坏的车厢及运输过程中。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：减少铁路交通事故风险，保护人民生命财产安全。
- 消极影响：位于铁路安全保护范围内的工程、房屋、树木所有者可能面临更高的拆迁费用。
❓ 常见问题
信息信号系统包括哪些内容？
信息信号系统包括电话线、电报线、铁路信号及用于指挥和保障列车运行安全的通信设备。
铁路安全保护范围是如何确定的？
铁路安全保护范围根据现行国家技术标准确定，具体为现行《越南铁路技术运营规范》及其他相关文件。
大型铁路建设维修必须遵循什么规定？
大型铁路建设维修必须按照政府第39/CP号决定第二十六条的规定执行。
超计划售票如何适用？
对于有规定按座位或卧铺售票的列车，超计划售票仅适用于未发生事故且车厢未异常损坏的运输过程中；不适用于发生事故的列车、异常损坏的车厢及运输过程中。
如何执行拆除位于铁路安全保护范围内的工程、房屋、树木？
拆除位于铁路安全保护范围内的工程、房屋、树木应按照政府第39/CP号决定的规定进行。
全文
通知
补充执行政府于1996年7月5日发布的第39号政令关于保障铁路交通秩序和安全的规定，并解释执行政府于1998年9月26日发布的第76号政令关于修改第39号政令的部分条款
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I- 根据政府1996年7月5日发布的第39号政令第六十五条，交通部已于1997年3月1日发布了第50号通函，现交通部补充说明如下具体条款：
一、第二条第一款所述的信号系统包括：电话线、电报线、铁路信号线（包括架空线和电缆）、无线电杆、天线（以下统称为铁路通信线路，简称铁通线）以及相关的电台、站机，共同构成指挥、确保行车安全及铁路运营需求的信息通信设备系统。
二、第二十一条第39号政令规定的铁路通信线路安全保护范围理解如下：
a. 横向最外侧的电线是指位于横梁最外端的电线；纵向最外侧的电线是指从柱顶向下计算的第一根和最后一根横梁上的电线。
b. 第二十一条第一款、第二款第39号政令规定的情况适用于地形平坦且未跨越公路、河流或与其他通信线路交叉或靠近并交叉的铁路通信线路。
c. 根据第二十一条第三款、第六十四条第39号政令中提及的现行国家技术标准确定铁路通信线路与电力线路和其他通信线路、道路、有船只通行的河流、建筑设施和树木的安全距离时，应参考以下文件：
c-1- 现行《越南铁路技术操作规范》；
c-2- 1976年6月1日总邮电总局第831号决定附带颁布的《架空长途通信线路建设规范QP 01-76》；
c-3- 1985年3月27日国务院总理第87号决定附带颁布的《通信线路保护条例》；
c-4- 1978年5月30日国家科学技术委员会批准并于1979年1月1日颁布的《临时防止电力线路对通信线路、广播线路和铁路信号影响的规定QPVN 12-78》；
c-5- 1984年12月22日电力部部长（现为工业部）第507号决定附带颁布的《电气设备配置规范-11千伏输电线路系统11 TCN 19 84》；
c-6- 1994年4月13日能源部部长（现为工业部）第183号决定附带颁布的《工业频率允许电场强度标准及工作场所检查规定》；
c-7- 1992年9月23日能源部部长（现为工业部）第450号决定附带颁布的《500千伏电气设备配置规范-架空输电线路18 TCN-03-92》。
三、新建、大修铁路通信线路（包括无线电杆、天线）必须按照第39号政令第二十六条的规定进行。
四、清除位于铁路通信信号线路安全保护范围内的建筑物、房屋、树木等事宜，应根据第39号政令第十四条的具体规定执行如下：
a. 北方地区在1963年3月18日政府第120号政令发布前，南方地区在1977年3月25日政府常务会议第76号决议发布前存在的建筑物、房屋、古树、电力线路及其他线路，其所有者需向当地人民政府提交相关证明材料，按相关规定处理。
b. 北方和南方地区在上述文件发布后建立的建筑物、房屋、古树、电力线路及其他线路，必须遵守第39号政令的相关规定。
II- 根据政府1998年9月26日发布的第76号政令第三条，交通部作出如下解释：
一、第76号政令第一条第一款修改了第39号政令第二十九条第四款：
"四、自本政令发布之日起安装的电线杆、电话杆，必须距铁路路肩一个等于电线杆高度的距离。"
为了确保铁路交通安全，对于在第39号政令发布前违反第十七条、第十八条关于铁路交通工程安全规定的电线杆、电话杆，必须按照规定予以拆除或迁移。
电力线路穿越铁路上方空间时，必须符合第39号政令第十八条规定的铁路上方空间安全保护范围的规定。
二、第76号政令第一条第二款补充了第39号政令第四十二条第六款：
严格禁止“无票载客或无票运货”，具体解释如下：
- 确定铁路旅客是否持有有效车票，依据现行《越南铁路旅客行李运输规则》；
- 确定货物运输是否持有有效运费票据，依据现行《越南铁路货物运输规则》；
- 严禁铁路员工因个人利益而无票载人或运货（包人、包货）。
三、第76号政令第一条第三款修改了第39号政令第四十四条第二款：
"二、如需将列车停靠在道口，占用道口时间必须按照交通部的规定执行。" 列车在车站两端道口作业占用道口时间和发生事故需要在道口停车时，应遵循现行《道口管理规则》的规定。
对于车站两端的道口，在列车集结过程中需要占用较长时间的情况下，交通部授权越南铁路总公司负责人具体规定，但不得中断道路交通超过八分钟。
四、第76号政令第一条第四款补充了第39号政令第四十五条第三款：
"3.交通运输部规定共用铁路和公路桥梁的关闭时间。共用铁路和公路桥梁的关闭时间应按照《共用桥梁条例》（由交通运输部于1982年3月22日发布的第336号决定）的规定执行，具体如下："
公路道口必须在确保桥梁畅通的前提下，在列车到达桥梁前至少2分钟关闭，最多不超过5分钟。铁路信号应在列车到达前至少1分30秒开放。
对于长桥或参与公路交通流量大的桥梁，需要更多的时间来疏散公路交通参与者。交通运输部授权越南国家铁路总公司负责人具体规定每座桥梁的关闭时间，但公路交通停止时间不得超过8分钟。
5- 第六款第六项第1条第76/1998号法令修改第三十九号政府令第五十六条第一款：
关于“出售超出规定方案的人票、运费票”，具体如下：
- 仅适用于有座位或卧铺售票规定的列车；不适用于发生事故、车厢异常损坏以及运输过程中的列车。
- 售票方案由越南国家铁路总公司负责人审批，或者在正常情况下及乘客突然增加的情况下，由其授权人员审批。
6- 第六款第六项第1条第76/1998号法令修改第三十九号政府令第五十六条第一款：
"d. 发生事故后未保护现场；未对受伤人员进行急救。"
铁路交通事故处理须遵守第三十九号政府令第六条规定，并参照交通部与民政部联合发布的1993年2月22日第69号通知关于预防和处理铁路交通事故中人员伤亡的规定。
7- 第六款第六项第1条第76/1998号法令修改第三十九号政府令第五十六条第一款：
"e. 装卸货物、行李不符合规定，导致超载、偏载，违反限界规定，加固不当。"
货物装卸和加固应遵循1975年2月3日由铁道总局（现为越南国家铁路联营公司）发布的第180号决定《货物装载加固规则和技术条件》。
车厢载重标记在车厢侧壁上。
在有限制载重的铁路线路上，必须严格按照越南国家铁路总公司的规定装载。
装载货物时必须确保货物重心与车厢重心一致，特殊情况允许的偏移如下：
a- 货物重心相对于通过车厢纵向中心线的垂直平面的横向偏移不得超过100毫米；
b- 货物重心相对于通过车厢横向中心线的垂直平面的纵向偏移不得超过两承重梁之间距离的八分之一；
c- 超过限界的货物或重量过大的情况，需获得越南国家铁路总公司负责人的批准或其授权人员的批准。
为了有效执行国务院第68/2002/QĐ-TTg号决定，根据该决定的内容，农业部集中指导规划、战略、管理和实施行业大型计划、发展项目。特别是科学技术成果的应用、生物技术、先进技术和管理方法。农业部要求各司局、监察机构、办公室、中心、研究所、学校、总公司、水产局、农林局、越南渔民协会、越南水产品加工出口协会以及部属信息媒体、报纸杂志等单位及时具体地组织实施农业部行动计划，具体如下：
各省、直辖市人民政府主席在其权限范围内向民众宣传并监督本通知的实施。
各位部长办公厅主任；越南国家铁路联营公司总经理；越南公路局、越南内河航运局、越南海事局局长及各省、自治区交通运输厅厅长、城市交通运输局局长应指导并监督本通知的执行。
在执行过程中如遇问题应及时报告交通运输部以获得解决指导。
本通知自签发之日起十五日后生效。
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