通知138/1999/TT-BTC由财政部发布，指导省级和直辖市物价局的财政投资管理任务、权限和组织机构。

通知

财政部关于发布《关于财政投资管理任务、权限和组织机构的指导意见》第138/1999/TT-BTC号通知，一九九九年十一月二十六日

根据一九九九年九月二十日政府第145/1999/NĐ-CP号法令关于重组国家投资发展总局的规定，财政部就省级财政物价局（以下简称省）财政投资管理的任务、权限和组织机构提出如下指导意见：

一、任务：

1. 协助省人民政府和财政部部长执行国家财政投资管理职能：

1.1. 指导、组织实施并检查执行国家在投资发展领域内的财政管理政策和制度。

1.2. 就与财政投资发展政策和制度有关的问题向财政部和省人民政府提出意见和建议。

1.3. 参与制定地方和各行业在各个时期的规划、计划和发展方向；提供相关信息以作为建设和支持国家投资项目的项目评估的基础。

1.4. 指导县（市辖区）、乡（镇）财政机关按照财政部的规定实施县级、乡级基本建设预算资金的管理和发放工作。

1.5. 指导、监督和检查投资者实施投资计划，确保进度和按信贷合同约定偿还贷款，接收和使用投资资金符合规定的目的和国家制度。

1.6. 指导、检查和督促投资者按照国家规定的程序、要求和时间完成投资决算工作，解决编制投资决算报告过程中出现的问题。

1.7 指导和检查对由省长批准的投资项目进行决算审核。

2. 执行财政投资管理：

2.1. 参与省管理的投资项目的投资方针、财务方案和经济效益分析；参与由省人民政府决定的投标项目审查。

2.2. 按照《国家预算法》指导投资者编制年度投资预算计划；与省计划和投资局合作分配投资拨款计划和使用省级预算资金的项目清单，调整补充使用省级预算资金的投资项目预算计划。

2.3. 统一管理地方用于投资发展的借款和援助款项。

2.4. 根据经有权机关批准的投资拨款计划和进度、国库计划以及省级预算平衡能力，每季度将投资资金转至国库，以便国库按照财政部的规定进行支付控制。

2.5. 检查投资预算计划的执行情况，投资资金的管理和使用情况，投资资金的支付控制和决算情况，由投资者、省级国库、县级国库和县级、乡级财政机关负责。

2.6. 审核并呈报省长批准已完成的投资项目决算（对于由省长决定的投资项目）。

审核并批准使用地方事业经费投资项目的决算，按照规定办理。

2.7. 总结投资资金决算，分析资金筹集和使用情况，投资预算计划，评价地方投资资金管理使用的效率，并向财政部和省人民政府报告。

2.8. 配合分支机构发展基金向有权限的机关处理因地方责任导致的被停止且无法偿还贷款的投资项目后果，按照法律规定办理。

2.9. 检查、评论和确认省级预算投资资金的决算数据，向省人民政府报告。

2.10. 向财政部报告投资预算计划的执行情况，已安排投资预算计划的项目执行情况，投资资本结构，遵守国家关于地方投资发展资金管理规定的执行情况。

3. 执行国家规定的其他财政投资管理任务。

二、权限：

为完成上述任务，省财政物价局享有以下权限：

1. 有权要求投资者、省级、县级国库和其他投资建设管理机关提供与汇总投资预算计划、投资资金管理和决算、采取必要的管理措施以提高国家投资资金使用效率相关的必要资料。

2. 签发将省级预算投资资金转入国库进行支付控制的通知；签署与从地方预算资金来源管理投资相关的制度解释和指导文件。

三、组织机构：

省财政物价局设有投资科，协助省财政物价局完成上述任务。

投资科的编制属于省财政物价局的编制。

根据本通知的指导，省人民政府指示省财政物价局和组织人事局部署，使省财政物价局的投资管理机构自二零零年一月一日开始运作。在执行过程中如遇问题，请反馈给财政部研究解决。