决定第139/2001/号-QÐ-BTC发布关于收取和使用新顺出口加工区基础设施维护保养费的规定

总则

第一条：

新顺出口加工区联营建设经营公司（以下简称新顺公司）按照1992年11月5日由国家合作与投资委员会主任发布的第1588/HTĐT-PC号决定中《新顺出口加工区章程》第一百条规定，从新顺出口加工区内企业收取基础设施维护保养费（以下简称费用）。

条2：

1.

收取费用的目的如下：

- 为确保区内企业的经营活动顺利进行，提供必要的资金用于新顺出口加工区内的基础设施维护保养工作。

- 为提高胡志明市各工业区和出口加工区管理委员会（以下简称管理委员会）的服务质量，提供必要的资金用于其活动。

新顺公司在本规定中规定的费用来源用于基础设施维护保养工作的内容必须得到管理委员会的一致同意。

条3：

1.

区内企业已缴纳的费用视为合法经营成本，并在确定企业应税所得时予以扣除。

新顺公司收取的基础设施维护保养费不需缴税。新顺公司不得将此费用计入当年营业收入。

条4：

1.

新顺公司应设立专门账簿记录费用的收取、分配和使用情况。

分配和使用费用的货币单位为越南盾。如涉及外币，则按国家银行公布的越南盾与外币之间的平均汇率进行兑换。

财务年度从每年1月1日至12月31日。

征收基础设施维护保养费

条5：

1.

基础设施维护保养费按区内企业出口收入和/或服务收入（统称为出口收入）乘以相应比例税率计算得出。

基础设施维护保养费最高额（按绝对值计算）一个区内企业在一年内须缴纳的费用不得超过该年度区内所有企业应缴纳费用总额的百分之十。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限

累进税率表的确定原则如下：

- 部分累进；

- 累进税率表中的最高税率不超过出口收入的百分之零点三；

- 当整个区域的出口收入比确定当前累进税率表的基准出口收入增长超过百分之三十时，可适当降低税率。

条款7：

1.

新顺公司负责向区内企业收取费用。收费程序和手续由新顺公司与管理委员会协商一致后确定。收费情况必须公开告知所有投资者。

区内企业有义务按照新顺公司的通知全额缴纳费用。如有争议，企业有权向管理委员会反映并寻求解决。

在收费时，新顺公司必须向企业提供由财政部部长1995年11月1日第1141 TC/QĐ/CĐKT号决定发布的第01-TT号收款凭证。此凭证是企业缴纳费用的有效证明。

条8：

每年，新顺公司应制定详细的季度、半年度和年度收费计划提交给管理委员会审批。在执行过程中，如需调整收费计划，新顺公司应制定调整计划并提交管理委员会审批。

分配和使用基础设施维护保养费

第九条：

1.

新顺公司对收取的费用进行分配如下：

- 不超过三分之一的费用转交给管理委员会用于其活动；

- 至少三分之二的费用留在新顺公司用于新顺出口加工区内的基础设施维护保养工作。

2. 分摊比例由管理委员会和新顺公司根据实际收费和使用情况协商确定，并应在实施前向财政部通报。

3. 根据每月收取的维护保养费用，新顺公司须在下月前十天将管理委员会应得的费用按已商定的比例暂存入其在国家银行胡志明市分行开设的账户中。

4. 在财政年度结束时，新顺公司与管理委员会对收费和分摊情况进行结算。

条 10：

1.

新顺公司应将分得的费用用于新顺出口加工区基础设施的维护保养工作，具体事项需与管理委员会协商一致，以确保该区域基础设施正常运行并为各企业提供服务。

2. 管理委员会对分得费用的管理和使用应按照财政部的规定执行。

条11：

1.

每年，新顺公司应制定并提交给管理委员会审核批准的年度费用使用计划，以支持出口加工区基础设施的维护保养工作，具体内容应符合本规定第二条的要求。

2. 在执行计划过程中，如出现突发的维护保养需求（超出原计划），或有重大计划变更，新顺公司应负责编制补充或调整计划，并通知管理委员会审核批准。

条 12：

1.

新顺公司应根据管理委员会批准的计划使用所收的费用进行基础设施的维护保养。每半年及每年，新顺公司应向管理委员会报告费用使用的执行情况。

2. 新顺公司应按照本规定第四条的要求，在会计账簿中详细记录全年基础设施维护保养费用。

第十三条：

1.

新顺公司应在一家正在胡志明市运营的商业银行开设一个专门账户（称为费用积累账户）来跟踪和管理每年的费用盈余。

2. 新顺公司每年费用收入与支出的差额应存入费用积累账户。

3. 费用积累账户中的余额只能在获得管理委员会书面批准后用于新顺出口加工区基础设施的维护保养活动。

4. 管理委员会应与新顺公司共同确定根据本条第二款规定存入费用积累账户的差额，并监督新顺公司费用积累账户余额的使用情况。

新顺公司基础设施维护保养费用的公开制度

条14：

新顺公司的费用收取和使用情况必须每年接受审计并向投资者公开，具体如下：

1. 公开内容：最迟不超过财政年度结束后90天内，新顺公司应向管理委员会通报（附带经审计的财务报表）以下内容：

+ 当年的收费计划执行情况和结果；

+ 当年的基础设施维护保养计划执行情况和结果；

+ 截至12月31日的费用积累账户余额。

2. 公开形式：最迟不超过收到新顺公司通报后的15天内，管理委员会应核实数据的真实性并在区内向投资者公布上述内容；同时报送财政部。

公开内容应在新顺公司总部、管理委员会总部以及区内每家企业处张贴并发送。

实施条款

“条15. 公布行政程序决定

管理委员会的责任包括：

- 与新顺公司协商确定递减收费比例，并向区内企业公开；同时向财政部报告。

- 协助新顺公司组织收费和分配所得费用。

- 审核批准并监督新顺公司基础设施维护保养费用使用计划的执行。

- 指导新顺公司完整及时地履行本规定第十三条第一款规定的公开内容。

- 宣传使投资者了解收费和使用费用的目的和利益；接收并解决投资者的问题和疑问。

- 及时发现执行过程中的问题并提出解决方案建议，上报财政部。

- 执行财政部要求的报告制度。

条16：

新顺公司的责任包括：

- 组织收费、分配和使用费用，遵守本规定的要求。

- 宣传使投资者了解收费和使用费用的目的和利益；接收并解决投资者的问题和疑问。

- 与管理委员会就规定中涉及的收费、分配和使用费用问题进行交流和达成一致。

- 及时发现执行过程中的问题并提出解决方案建议，上报管理委员会和财政部。

- 执行财政部要求的报告制度。

条17：

1.

在采用本规定之前，新顺公司应与管理委员会结算自实施收费制度以来至2001年12月31日的所有收费、分配和使用费用活动。

2. 结算出的费用差额，新顺公司应存入本规定第十二条所述的费用积累账户。

条18：

在执行过程中，如果遇到超出处理权限的问题，则管理委员会和新顺公司应及时向财政部反映，以便审查和解决。