《越南祖国阵线法》第14/1999/QH10号

法律

中华全国越南祖国统一战线

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为了提高越南祖国统一战线在国家改革事业中的作用，促进社会主义民主的实现，加强人民与党及国家之间的密切联系，发扬爱国主义精神，传承全体人民大团结的传统——这是越南革命胜利的关键因素；

继承由越南共产党及胡主席创立并领导的民族统一战线的历史角色；

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》；

本法规定有关越南祖国统一战线的内容；

第一章

总则

第一条 越南祖国统一战线在政治体系中的地位

1.越南祖国统一战线是政治组织、政社组织、社会组织以及各阶级、各阶层、各民族、各宗教和海外越南人代表自愿联合的政治联盟。

2.越南祖国统一战线是越南社会主义共和国政治体系的一部分，由越南共产党领导，是人民政权的政治基础，体现人民意志和愿望，集合全体人民的大团结力量，发挥人民的主人翁权利，是成员协商、合作和统一行动的地方，为维护国家独立、主权、领土完整，实现国家工业化、现代化事业，以实现人民富裕、国家强盛、社会公平、文明的目标而努力。

第二条 越南祖国统一战线的任务

越南祖国统一战线的任务是集合和建设全体人民的大团结，增强人民在政治和精神上的一致性；宣传动员人民发扬主人翁权利，执行党的路线、方针政策，严格遵守宪法和法律，监督国家机关、人民代表和国家公务员的工作；收集和反映人民的意见和建议给党和国家；参与建设和巩固人民政权；与国家共同关心保护人民正当的权利和利益；参与发展与各国人民的友好合作关系。

第三条 越南祖国统一战线的组织和活动原则

越南祖国统一战线按照越南祖国统一战线章程进行组织和活动，符合宪法和法律规定。

越南祖国统一战线的组织和活动遵循自愿、民主协商、协调一致行动的原则。

各级越南祖国统一战线委员会是同级越南祖国统一战线的执行机构，由该级越南祖国统一战线代表大会协商选举产生，负责组织实施越南祖国统一战线的任务。

第四条 越南祖国统一战线的成员

越南祖国统一战线的成员是根据本法第一条第一款规定的组织和个人。

在协调和统一行动时，越南祖国统一战线的成员遵循越南祖国统一战线章程；同时，作为成员的各个组织保持其组织的独立性。

条5. 越南祖国阵线与国家的关系

1.越南祖国阵线与国家的关系是根据宪法和法律规定履行任务和权限的合作关系。

2.越南祖国阵线与国家之间的合作关系按照由越南祖国阵线委员会和各级有关国家机关制定的协作制度实施。

3.国家为越南祖国阵线有效开展活动创造条件。

第二章

越南祖国阵线的责任和权利

条6. 团结全国各族人民

1.越南祖国阵线通过多种活动形式和爱国运动，团结国内和海外的所有越南人，不论阶级成分、社会阶层、民族、宗教信仰或过去，以动员所有资源建设社会主义越南并保卫其。

2.越南祖国阵线发挥各阶级、各社会阶层、各民族、各宗教中杰出个人的积极性，推动民众执行国家的政治、经济和社会任务，国家安全和国防以及对外政策。

3.越南祖国阵线参与宣传和动员海外越南人团结社区，互相帮助生活，保持本民族文化传统，与家庭和家乡保持联系，为建设家乡和国家作出贡献。

条7. 宣传和动员民众行使主人翁权利，执行政策和法律

越南祖国阵线宣传和动员民众行使主人翁权利，执行政策和法律，内容如下：

1.参与宣传和动员民众执行党的路线、方针和政策，国家的法律法规；

2.与国家机关合作组织各种运动和爱国竞赛，动员民众团结互助发展经济，建设文化生活，解决社会问题，建立全民国防，维护政治安全和社会秩序；

3.与同级人民代表大会和人民政府共同组织动员民众在基层实行民主，指导民众制定符合法律的村规民约，促进建设和保护人民政权；

4.参与基层调解活动，依照法律规定进行；

5.汇总和研究民众的意见和愿望，向党及国家反映和建议；

条8. 参与选举工作

在其职能、任务和权限范围内，根据法律规定，越南祖国阵线组织协商，选择和推荐国会代表候选人和地方人民代表大会代表；参与选举组织机构；与有关国家机关合作组织选民会议，候选人与选民的见面会；参与宣传和动员选民遵守选举法律；参与监督国会代表和地方人民代表大会代表的选举。

条 9. 参与立法

中华全国总工会参与立法的内容如下：

1. 向全国人民代表大会常务委员会、政府就拟订的立法规划提出建议；

2. 提请全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会审议法律草案、条例草案；

3. 与有权机关共同发布决议、联合通知，以指导执行法律规定越南祖国阵线参与国家管理的责任问题；

4. 对法律草案、条例草案、决议草案、法令草案和其他规范性法律文件草案提出意见。

条 10. 参与诉讼程序、法官选拔、推荐人民法庭成员

越南祖国阵线有权并有责任参与诉讼程序，参与法官选拔委员会工作，推荐符合标准的人选作为人民法庭成员，依照法律规定进行选举或任命。

条 11. 参加会议 会国家机构 会决定如下：

1. 越南祖国阵线中央委员会主席被邀请参加全国人民代表大会常务委员会和政府讨论相关问题的会议。

地方级越南祖国阵线委员会主席被邀请参加人民代表大会会议；被邀请参加同级人民政府讨论相关问题的会议。

2. 在定期召开的人民代表大会会议上，地方级越南祖国阵线通报其参与政权建设活动的情况，并向人民代表大会、人民政府提出建议和意见。

国家机关有责任根据法律规定审查并答复越南祖国阵线的意见。

条 12. 监督活动

1. 越南祖国阵线的监督活动是具有群众性的监督，支持国家的监督、检查、审计工作，旨在为建设一个廉洁、强大的社会主义共和国越南服务，使其运作有效，保护人民正当的权利和利益。

越南祖国阵线根据法律规定监督国家机关、民选代表、干部和公务员的工作。

2. 越南祖国阵线的监督活动通过以下形式实施：

a) 动员民众行使监督权；

b) 参与国家权力机关的监督活动；

c) 通过自身活动，汇总民众和阵线成员的意见，向有权机关提出表扬、奖励好人好事，审查、解决、处理违法行为的建议。

机关、组织负责人有责任为越南祖国阵线履行监督任务创造条件。收到越南祖国阵线的意见后，机关、组织负责人有责任在法律规定的时间内审查并答复。

条 13. 群众对外交往活动

越南祖国阵线根据党的外交路线，在地区和全球范围内开展和扩大群众对外交往活动，增进民族友谊，促进和平、合作与发展。 

第三章

越南祖国阵线活动的保障措施

条 14. 办事机构

中华全国工农联盟设有办事机构。各级中华全国工农联盟的组织和编制由有权机关规定。

中华全国工农联盟负责培养、提高工作人员的能力和品质。

条 15. 机关、组织的责任

1.机关、组织的主要负责人有以下责任：

a)为被选派到中华全国工农联盟委员会或被分配与中华全国工农联盟合作工作的干部、职员提供工作条件；

b)当中华全国工农联盟要求时，提供必要的信息，以便其按照法律规定履行职责。

2.各机关、组织在其职能、任务和权限范围内，有责任与中华全国工农联盟合作开展由中华全国工农联盟倡导的运动，或者执行交由中华全国工农联盟管理的项目。

条 16. 中华全国工农联盟的活动经费和财产

1.中华全国工农联盟的活动经费由国家财政按法律规定拨付。

2.中华全国工农联盟可以接受并按规定管理使用国家交给的财产，以及国内或国外组织和个人捐赠的财产。 

第四章 实施细则

实施条款

条 17. 法律效力

本法律自公布之日起生效。

凡与本法律相抵触的有关中华全国工农联盟的规定均予废除。

条18. 执行指南

政府、中华全国工农联盟中央委员会在各自职能、任务和权限范围内指导实施本法律。

本法律于一九九九年六月十二日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过。