通知14/1999/TT-BTP关于审查评选司法部门劳动英雄称号的指导

通知

司法部关于颁发一九九九年十月二十八日第14/1999/TT-BTP号通知指导评选司法部门劳动英雄称号

根据一九九九年三月六日第38/1999/QĐ-TTg号政府总理决定颁布的关于新时期人民武装力量劳动英雄称号的对象和标准的规定；

经与国家奖励表彰局交换意见后，司法部就司法部门劳动英雄称号的评选事宜指导如下：

一、劳动英雄称号的评选对象

1. 目前在司法部所属单位、执行机关、地方人民法院和司法厅长处工作的个人。

2. 司法部门的集体包括由司法部管理的基础单位和基础单位内的小型集体：

2.1. 基础单位：司法部机关、司法厅、省级人民法院、法制报、中国政法大学、司法培训学院；

2.2. 基础单位内的小型集体是基础单位的组成部分：各司、局、院、杂志、监察部和部办公厅；各系、科和学校内的各室；法制报内的各单位；省级人民法院内的各庭和其他单位。鉴于行业管理的特点，执行庭、执行队、县级人民法院统一视为司法厅的小型集体。

对国家独立和社会主义事业充满热爱，全心全意为人民服务，坚定目标；具备有效执行党的路线、国家政策和法律的能力，在被分配的地方工作任务中表现出色。

1. 劳动英雄称号的个人标准：

获得劳动英雄称号的个人必须达到以下标准：

1.1. 具有敢于思考、敢于行动的精神，在工作中具有创新精神，工作质量和效率在司法部门中最为出色，是典型榜样，并对单位、地方、司法部门乃至国家的发展作出重要贡献；

1.2. 在法学研究或将法学应用于实际条件方面取得显著成绩，提出新的建议或有价值的解决方案，或完成著名的法学科研成果并将其应用于司法工作，产生重大效果；

1.3. 政治素质和法学专业水平高。在培养、教育或传授经验给同事和年轻干部方面作出巨大贡献；

1.4. 对所承担的工作高度负责，勤俭节约，廉洁奉公，公正无私。模范遵守国家政策法规，发扬团结互助精神，是集体团结一致的核心，是建设文明家庭的典范。

在考虑个人业绩时，必须全面考虑上述四个标准，不得轻视任何一个标准。这四个标准相互融合，使个人成为模范人物，为党、民族在改革时期的革命事业作出巨大贡献。

在评选个人劳动英雄称号时，应重视个人长期业绩的考察，注重那些不畏艰难、敢于创新的年轻人在实施新任务或重点任务中的突出成就，树立司法部门干部、公务员的光辉榜样。

2. 劳动英雄称号的集体标准：

小型集体或基础单位获得劳动英雄称号必须达到以下标准：

2.1. 是全国司法部门在各项竞赛指标、工作质量和效率以及对地方和国家经济发展贡献方面的领头羊；

2.2. 在推动创新、改进和改革司法工作组织方面处于领先地位；

2.3. 在提高干部、公务员各方面素质的培训方面处于领先地位，是其他集体学习的典范；

2.4. 严格遵守党的方针政策和国家法律法规，贯彻执行好党的方针政策和国家法律法规。发扬干部、公务员参与单位管理和民主活动的积极性，集体团结一致，党组织坚强有力，行政机关和群众组织健全完善。财务管理良好，关心干部、公务员的生活物质和精神需求。集体受到地方政府和民众的信任和赞扬。

在考虑集体业绩时，必须全面考虑上述四个标准，不得轻视任何一个标准。这四个标准相互融合，使集体成为司法部门的领头羊和模范，为党、民族在改革时期的革命事业作出巨大贡献。

在评选集体劳动英雄称号时，应重视集体长期业绩的考察，注重那些在组织实施新任务或重点任务中表现突出的集体，树立司法部门其他集体的光辉榜样。

三、评选业绩的时间及程序手续和申报材料

1. 评选时间

从一九八六年，即党和国家开始进行改革开放以来至今，主要是在一九九零年至二零零一年初期间的成绩。

2. 程序和手续

2.1. 对于个人：

- 个人需向所在基础单位的小型集体提交业绩报告并接受评议。评议结果须记录在案，并由小型集体负责人提交基础单位奖励委员会审议。作为基础单位负责人的个人需向基础单位和基础单位奖励委员会提交业绩报告并接受评议；

|- 审查时，从基层单位的评比表彰委员会到司法部门的评比表彰委员会必须确保公开、民主和秘密投票的原则。基层单位评比表彰委员会的会议必须记录成会议纪要，并由基层单位负责人向司法部部长提交书面报告。对于司法部门的评比表彰委员会的会议，必须记录成会议纪要，并由司法部部长提交书面报告呈送总理。

|2.2. 对于集体：

|- 对于小型集体：小型集体负责人在小型集体内汇报业绩并进行审查，必须记录成会议纪要。经小型集体同意后，小型集体负责人将提交基层单位评比表彰委员会审议。在审查过程中，基层单位评比表彰委员会必须公开、民主地进行审查并秘密投票。基层单位评比表彰委员会的会议必须记录成会议纪要，并由基层单位负责人向司法部部长提交书面报告；

|- 对于作为基层单位的集体：基层单位负责人必须在基层单位内汇报业绩并进行审查，必须记录成会议纪要。经集体同意后，基层单位负责人向司法部部长提交书面报告；

|- 在审查小型集体和基层单位时，司法部门的评比表彰委员会必须公开、民主地进行审查并秘密投票。司法部门评比表彰委员会的会议必须记录成会议纪要，并由司法部部长提交书面报告呈送总理。

|3. 提交评选的材料包括：

|3.1. 基层单位负责人确认、签名并盖章的个人或集体业绩报告（县级人民法院和执行局的业绩报告须有同级人民政府主席的意见一致）；

|3.2. 基层单位负责人确认、签名并盖章的审查会议纪要和评选英雄劳动称号的建议书；

|3.3. 基层单位评比表彰委员会和司法部门评比表彰委员会的会议纪要；

|3.4. 基层单位负责人的评选建议书，附上基层单位评比表彰委员会的建议。对于集体和个人属于部机关的，由司法部评比表彰委员会主席提交评选建议书。

|特别情况下，除上述材料外，提交评选的材料还必须包括：

|- 省级人民法院院长与省司法厅厅长联合签署的一致意见，推荐县级人民法院和县级人民法院人员参加评选；

|- 司法部门评比表彰委员会审核并提出建议，由司法部部长提交评选县级人民法院、县级人民法院人员；省级人民法院人员和集体，需与最高人民法院院长达成一致意见。

地方人民法院、执行机构、司法厅长和司法厅的人员，由司法部部长提交评选，必须有省级人民政府或直辖市人民政府的联合签署意见。

提交评选的材料包括五份，每份材料必须是原件（正本）。提交评选的文件必须整洁美观，不得随意涂改；姓名、出生日期、职务、行政单位名称必须填写准确完整。

|4. 提交材料的时间。

从现在起到第六次全国英雄模范大会召开前，司法行业评选英雄劳动称号只进行一次。因此，各地各单位应在2000年3月30日前将材料提交司法部。司法部应在2000年5月30日前将司法行业的个人和集体材料提交国家奖励办公室，以便总理提议国家主席在2000年9月2日第二阶段授予英雄劳动称号。此后每年，只要取得特别优异的成绩，就可随时进行评选和推荐。

|IV. 突出贡献者

司法行业中的个人和集体，如果表现出勇敢、创新、机智，敢于牺牲自己保护集体和人民的生命财产；树立了行业榜样，应立即在取得突出成绩后申请授予英雄劳动称号。评选程序和提交材料按照第三部分第2点和第3点的指导进行。

|本通知自签发之日起十五日后生效。在实施过程中如遇问题，请及时反馈至司法部研究解决。