通知第14/2003/TT-BKHCN号关于安全运输放射性物质的指导

通知
关于安全运输放射性物质的指导

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根据1996年6月25日颁布的《辐射安全和控制条例》；

根据政府1998年7月16日第50/1998/NĐ-CP号法令关于实施《辐射安全和控制条例》的详细规定以及2003年2月19日第13/2003/NĐ-CP号政府法令关于危险货物目录及公路运输危险货物的规定；

根据政府二〇〇三年第54号法令 19/5/2003 国家标准化、计量、质量管理委员会主席；

科学技术部就安全运输放射性物质作出如下指导：

 

I. 本规定对科学技术部竞赛红旗的受奖对象、标准、程序、文件和流程作出规定。

一、适用对象和范围

1.1本通知适用于参与在越南领土内通过公路、铁路、水路和航空运输固体、液体和气体形式放射性物质和放射性废物（以下简称放射性物质）的组织和个人。

1.2本通知不适用于以下运输情况：

a)核材料和核燃料。

b)在辐射设施内的放射性物质运输。

c)允许流通销售的含放射性物质消费品。

d)其比活度小于豁免放射性物质比活度限值或总活度小于一货包豁免限值的放射性物质。豁免放射性物质比活度限值和一货包豁免限值见中华人民共和国国家标准GB/T 6867-1:2001《辐射安全 放射性物质安全运输 第一部分：通用规定》表1、表2第4列和第5列。

2. 术语解释

除GB/T 6867-1:2001中定义的术语外，在本通知中，下列术语具有以下含义：

2.1放射性物质运输是指从设计、制造、维护包装容器到准备、装箱、运输、途中保管直至最终接收放射性物质和放射性货包的过程，包括正常情况和事故情况下的活动和条件。

2.2₁ 和₂

a)₁ 是特殊类型放射性物质的活度值，用于确定允许运输的放射性货包中特殊类型放射性物质的活度限值。值₁ 规定在GB/T 6867-1:2001表1、表2第2列。

b)₂ 是非特殊类型放射性物质的活度值，用于确定允许运输的放射性货包中非特殊类型放射性物质的活度限值。值₂ 规定在GB/T 6867-1:2001表1、表2第3列。

2.3放射性核素的比活度是指单位质量放射性核素的活度。当放射性核素均匀分布在材料中时，放射性材料的比活度是指单位质量材料的放射性活度。单位为Bq/g（贝克勒尔/克）。

2.4低毒性α发射体是天然铀、贫化铀、天然钍、含有铀-235、铀-238、钍-232、钍-228、钍-230或半衰期小于10天的其他α发射体的矿石或精矿。

2.5特殊类型的放射性物质是指固态且不可分散或封装在不可分散进入周围环境的封闭容器中的放射性物质。

2.6低比活度放射性物质（标记为LSA）是指比活度受限的放射性物质。LSA分为三组：

2.6.1第一组（标记为LSA-I）包括：

a)铀矿、钍矿或它们的精矿和其他含有自然存在的放射性核素并用于加工这些核素的矿石。

b)未辐照的天然铀或贫化铀；天然钍或其化合物，液体混合物或固体混合物。

c)对于它们，₂ 的值不受限制（不包括裂变材料）。

d)其他放射性物质，其活度均匀分布，平均比活度不超过GB/T 6867-1:2001表1和表2规定的比活度值的30倍（不包括裂变材料）。

2.6.2第二组（标记为LSA-II）包括：

a)含氚浓度至0.8特贝可/升（1TBq=10^12Bq）的水。¹²b)其他活度均匀分布的放射性物质，其平均比活度对固体和气体不超过10^4Bq/g，对液体不超过10^3Bq/g。

2.6.3第三组（标记为LSA-III）包括：^-4 A₂a)放射性物质分布在固体中，或放射性物质分布在固化剂（如混凝土、沥青、陶瓷等）中。^-5 A₂b)溶解度低的放射性物质或封装在相对不溶块体中，即使在失去包装的情况下，7天内浸入水中放射性物质的溶解量也不超过0.1

c)固体放射性物质，不包括屏蔽材料，平均比活度不超过2×10^4Bq/g。

2.7低分散放射性物质是指处于固态且不是粉末状态的放射性物质，或者封装在限制其分散的封闭容器中的固态放射性物质。

2.8表面污染是指放射性物质附着在物体表面。₂.

2.9松散表面污染是指在运输过程中可能从表面脱落的放射性物质。^-3 A₂2.10固定表面污染是指在运输过程中不可能从表面脱落的放射性物质。

2.11表面污染是指在货包或容器或运输工具表面上存在放射性物质，其活度大于0.4Bq/cm^2（对于β发射体、γ发射体和低毒性α发射体），或大于0.04Bq/cm^2（对于其他α发射体）。

2.12表面污染物品（标记为SCO）是指本身不是放射性物质但表面有放射性污染的固体物品。表面污染物品（SCO）分为两组：

第一组（标记为SCO-I）

具有以下特征：

a)可接触表面的松散表面污染，取300cm^2（或如果小于300cm^2则取整个表面面积）的平均值不大于4Bq/cm^2（对于β发射体、γ发射体和低毒性α发射体），或不大于0.4Bq/cm^2。² b)可接触表面的固定表面污染，取300cm^2（或如果小于300cm^2则取整个表面面积）的平均值不大于4×10^4Bq/cm^2（对于β发射体、γ发射体和低毒性α发射体），或不大于4×10^3Bq/cm^2。² 对其他α发射体。

2.12. 表面污染物品（记为SCO）是指本身不是放射性物质但表面存在放射性污染的固体物体。表面污染物品（SCO）分为两类：

2.12.1.   第一类（记为SCO-I） 具有以下特征：

a) 表面可接触部分的放射性污染不牢固，平均面积为300平方厘米² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²的β、γ和低毒性α射线不超过4Bq/cm²² 或对于低毒性α射线不超过0.4Bq/cm²² 对其他α发射体。

b) 表面可接触部分的放射性污染牢固，平均面积为300平方厘米² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²不大于4.10⁴ Bq/cm²² 的β、γ和低毒性α射线不超过4×10³ Bq/cm²² 对其他α发射体。

c) 不牢固放射性污染加上不可接触表面的牢固放射性污染，取300平方厘米面积的平均值。² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²不大于4.10⁴ Bq/cm²² 对于β射线、γ射线和低毒性α射线，或4.10³ Bq/cm²² 对其他α发射体。

2.12.2. 第二类（标记为SCO-II）： 表面的牢固和不牢固放射性污染超过SCO-I规定的限制，并具有以下特征：

a) 可接触表面上的不牢固放射性污染，取300平方厘米面积的平均值。² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²) 不大于400Bq/平方厘米² 对于β射线、γ射线和低毒性α射线，或40Bq/平方厘米² 对其他α发射体。

b) 可接触表面上的牢固放射性污染，取300平方厘米面积的平均值。² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²) 不大于8.10⁵ Bq/cm²² 对于β射线、γ射线和低毒性α射线，或不大于8.10⁴ Bq/cm²² 对其他α发射体。

c) 不牢固放射性污染加上不可接触表面的牢固放射性污染，取300平方厘米面积的平均值。² （如果总面积小于300平方厘米则为全部面积）²) 不大于8.10⁵ Bq/cm²² 对于β射线、γ射线和低毒性α射线，或不大于8.10⁴ Bq/cm²² 对其他α发射体。

2.13. 未照射钍是含有不超过10^-7克铀-233的每克钍-232。

2.14. 未照射铀是含有不超过2.10³ Bq钚，不超过9.10⁶ Bq裂变产物，以及不超过5.10^-3 克铀-236的每克铀-235。

2.15. 天然铀是化学分离后质量分数为99.28%铀-238和0.72%铀-235的铀。

2.16. 贫铀是铀-235同位素的质量分数小于0.72%的铀。

2.17. 富铀是铀-235同位素的质量分数大于0.72%的铀。

2.18. 裂变材料是铀-233、铀-235、钚-239、钚-241或它们的任何混合物。裂变材料不包括天然铀、未经照射的贫铀或仅在热反应堆中照射过的贫铀。

2.19. 包装是指由必要部件组成的系统，用于完全封闭放射性物质，防止可能由放射性物质造成的危害，并符合运输放射性物质的特性。包装可以包括一个或多个容器、吸收材料、隔离结构、辐射屏蔽设备等，用于装载、卸载、排气、减压、冷却、减震、隔热、移动等。包装可以是一个盒子、箱子、集装箱或罐体。

2.20. 放射性货物件（简称件）是由包装及其内部的放射性物质准备用于运输的系统。

2.21. 放射性货批（简称货批）是一件或多件放射性货物。

2.22. 集装箱是一种设计用于通过不同运输方式方便运输已包装或未包装货物而无需在转换运输工具时拆卸或重新装载的包装。它具有封闭、坚固的特点，可重复使用并配备有便于从一种运输工具转移到另一种运输工具的附加装置。 小型集装箱 外部尺寸小于1.5米或内部体积小于3立方米。 大型集装箱 尺寸大于小型集装箱。

2.23. 罐体是一种类型的集装箱，可以是桶或储罐，容量不少于450升以容纳液体、粉末、颗粒、泥浆或固体，不少于1000升以容纳气体。

2.24. 辐射剂量率是指辐射剂量率，单位为毫希弗/小时（mSv/h）。

2.25. 独家使用是指托运人独家使用运输工具或大型集装箱，并且所有装货、初始卸货、中间卸货和最终卸货操作均按照托运人或收货人的指示进行。

2.26. 设计是指对特定形式的放射性物质、低分散放射性物质、件或包装的描述。该描述包括技术特征、技术图纸、证明符合本通知和其他相关标准和规定的要求的分析。

2.27. 运输指数（标记为TI）是一种用于控制照射以确保辐射安全的指标。运输指数的确定方法见本通知第九节。

2.28. 联合国编号（UN编号）是由联合国危险品运输专家委员会制定的一组四位数字代码，用于识别特定物质或一组物质。

2.29. 监管机构是科学技术部下的国家核安全局和各省、直辖市科学技术局。

3. 辐射安全计划

参与放射性物质运输的组织和个人必须制定辐射安全计划。该计划应包括以下要求：

3.1. 在运输过程中优化辐射安全措施，使个人的辐射剂量（简称剂量）低于规定的剂量限值，并根据经济和社会条件减少剂量和受照人数。

3.2. 制定保护人员的方案，监测件、准备区、仓库和运输工具的辐射污染，建立和保存检查记录。

3.3. 参与运输过程的人员必须接受辐射安全培训，了解防火灭火规则和安全运输放射性物质的规定。他们每年必须重新学习这些知识。

3.4. 放射性货物件必须与运输人员和公众隔离开。隔离距离根据剂量限值计算如下：

a) 对于运输人员、装卸工和打包工：5mSv/年。

b) 对于经常经过放射性物质区域的公众：1mSv/年。

3.5. 放射性货物件必须与未冲洗的胶片隔离开。隔离距离的依据是剂量限值：每批胶片0.1mSv。

4. 应急和事故处理计划

参与放射性物质运输的组织和个人必须制定应急和事故处理计划。该计划应包括以下主要内容：

a) 发生事故或事件时各部分和人员的责任和任务；

b) 向有关机构报告紧急情况的程序；

c) 应对事故或事件的程序，所需的技术手段；

d) 向事故现场周围居民发出警告的方法；

đ) 防护和消除放射性污染的措施；

e) 救治受害者的措施；

g) 定期演练事故预防计划的培训程序。

5. 质量保证

参与放射性物质运输过程的组织和个人必须建立以下方面的质量保证计划：

a) 对于托运人：设计、制造、试验、编制文件、使用、维护和检查所有特殊形式放射性物质、低分散放射性物质、包装和放射性货物。

b) 对于承运人：运输环节、中转仓储。

这些质量保证计划必须基于越南国家标准或经批准在越南适用的国际标准。

第二节 放射性货物的规定

6. 放射性货物的种类及其活度

6.1. 根据货包内的总活度和放射性物质的单独活度（按递增顺序），将货包分为四类：

6.1.1. 排除类货包：排除类货包是指含有放射性物质、含放射性物质的产品、曾经装过放射性物质的空容器等，其放射性活度不超过附录I表1规定的值。

6.1.2. 工业类货包：工业类货包是指含有低活度放射性物质和表面污染物品（见附录I表2）的货包。货包内放射性物质的数量应限制为使运输工具上的活度不超过附录I表3规定的值。工业类货包分为三类：

a/ 工业类货包1型（标记IP-1）可以装载：

1组低活度放射性物质（LSA-I）固体形式。

1组低活度放射性物质（LSA-I）液体形式，专有运输。

1组表面污染物品（SCO-I）。

b) 工业类货包2型（标记IP-2）可以装载：

1组低活度放射性物质（LSA-I）液体形式，非专有运输。

2组低活度放射性物质（LSA-II）液体、气体形式，专有运输。

3组低活度放射性物质（LSA-III），专有运输。

2组表面污染物品（SCO-II）。

c) 工业类货包3型（标记IP-3）可以装载：

2组低活度放射性物质（LSA-II）气体、液体形式，非专有运输。

3组低活度放射性物质（LSA-III），非专有运输。

6.1.3. 类A货包是装载以下放射性物质的货包：

a) 特殊形式放射性物质的活度不得超过A₁.

b) 其他放射性物质的活度不得超过A₂.

c) 对于装载已知名称和活度的放射性核素混合物的货包，活度必须满足以下条件：

B(i) 是特殊形式放射性物质中的放射性核素i的活度。

A₁(i) 是放射性核素i的A₁ 值。

C(j) 是非特殊形式放射性物质中的放射性核素j的活度。

(j) 是放射性核素j的A

A₂值。₂ 6.1.4. 类B(U)和B(M)货包：

a) 类B货包可以装载任何活度不超过设计时获得主管机构批准的活度的放射性物质。然而，如果类B货包通过航空运输，则：

特殊形式放射性物质货包：活度不得超过3000A

或100000A₁ 其他放射性物质货包：活度不得超过3000A₂.

b) 类B货包可以由设计国的主管机构单方面批准，并称为₂.

类B(U)货包， 或者可以由设计国的主管机构、途经国的主管机构、目的地国的主管机构共同批准，并称为 类B(M)货包。 6.2. 各类货包的包装和货包的设计、制造、试验应符合越南国家标准或经批准在越南适用的国际标准。

7. 放射性污染控制

7.1. 放射性污染不牢固地附着在货包外表面的活度不得超过以下限值：

a) 对于β发射体、γ发射体和低毒性α发射体，限值为4Bq/cm

b) 对于其他发射体，限值为0.4Bq/cm² 这些限值是在任意部分表面面积300cm

b) 0.4Bq/cm²² 对其他α发射体。

这些限值是在300cm²的面积上取平均值。² 7.2. 放射性污染不牢固地附着在货包外表面和内部集装箱表面的活度不得超过第7.1点规定的限值。² 7.3. 如果货包损坏或泄漏，或者怀疑损坏或泄漏，必须禁止该货包移动，并立即评估受污染区域范围和货包上的辐射水平。需要评估的对象包括货包、运输工具、货包附近区域以及必要时，同一运输工具上运输的所有其他材料。

7.4. 损坏或泄漏且辐射水平超过正常运输条件下允许限值的货包必须暂时转移到一个位置进行维修、去污，直到恢复到初始状态方可继续运输。

7.5. 承运人必须定期检查运输工具和用于运输放射性物质的设备，以确定辐射水平。检查频率取决于运输程度，但不得少于每年一次。

7.6. 被放射性污染超过第7.1点规定限值或表面剂量率超过5mSv/h的运输工具和设备，在去污并确保放射性污染不超过第7.1点规定限值或表面剂量率不超过5mSv/h后才能再次使用。

8. 最大辐射水平

8.1. 活度低于排除类货包限值的未包装设备或物品，在距其外表面10cm处的任意点的剂量率不得超过0.1mSv/h。

8. 最大辐射水平

8.1. 未包装且活度低于豁免限值的设备或物品的辐射水平应确保在距其外表面10cm的任意点处的剂量率不超过0.1mSv/h。

8.2. 工业货包（类型IP-1、IP-2或IP-3）中的LSA或SCO放射性物质的数量必须限制，以确保在距LSA或SCO未屏蔽的3米处的剂量率不超过10毫希沃特/小时。

8.3. 对于豁免货包，在货包表面附近的辐射剂量率不得超过5毫希沃特/小时。

8.4. 对于其他类型的货包，在货包外部表面任意点的辐射剂量率不得超过2毫希沃特/小时，并且在距货包外部表面1米处的辐射剂量率不得超过0.1毫希沃特/小时。

8.5. 对于公路或铁路运输，如果使用专有方式，货包外部表面的辐射剂量率可以超过2毫希沃特/小时但不得超过10毫希沃特/小时，前提是满足以下条件：

a) 运输工具受到保护或完全封闭，使得在整个运输过程中无人能够进入封闭部分，除非是被授权的人。

b) 固定货包的位置，以确保它们在整个运输过程中保持在运输工具内的固定位置。

c) 在运输期间不得装卸货包。

8.6. 对于使用专有方式的航空或水路运输，货包外部表面的辐射剂量率不得超过2毫希沃特/小时，如果超过此限值，则需要获得主管部门的许可。

8.7. 对于装载货包和集装箱的运输工具，车辆任何部位包括顶部和底部的辐射剂量率不得超过2毫希沃特/小时，并且在距离运输工具外部表面2米处的辐射剂量率不得超过0.1毫希沃特/小时。

8.8. 车辆上所有有人的位置的辐射水平不得超过0.02毫希沃特/小时，除非这些人有防护屏蔽。

9. 确定运输指数和允许的运输指数

9.1. 对于一个货包、一个集装箱或未包装的LSA-I或SCO-I放射性物质，运输指数（标记为TI）按如下确定：

a) 测量距货包外部表面1米处的最大辐射剂量率（单位为毫希沃特/小时）。测量值乘以100，所得数值即为运输指数。

b) 对于集装箱和未包装的LSA-I和SCO-I放射性物质，根据附录I表4规定的适当系数，将第9.1.a项确定的值进行调整。

c) 第9.1.a项和第9.1.b项得到的值向上舍入到小数点后第一位（例如1.13变为1.2），除非值等于或小于0.05则视为0。

9.2. 每个集装箱或每个运输工具的运输指数通过所有货包的运输指数总和来确定，或者按照第9.1项规定直接测量表面辐射剂量率。

9.3. 运输指数的规定如下：

a) 一个货包的运输指数不得超过10，除非是使用专有方式运输。

b) 集装箱或非专有方式使用的运输工具的运输指数规定见附录I表7。

c) 对于LSA-I货物，没有总运输指数的限制。

d) 对于专有方式运输，没有总运输指数的限制。

10. 标记

10.1. 货包应在包装外表面清晰持久地标明以下信息：

a) 发货人或收货人的名称，或两者；

b) 根据附录I表6规定的联合国联合编号；

c) 如果货包重量超过50公斤，则标明货包重量；

d) 符合设计的货包组别标志：

工业货包应标示：IP-1、IP-2、IP-3；

A类货包应标示：A类；

B类货包应标示：B(U)类或B(M)类；

e) 特别对于B(U)类、B(M)类货包，还应标示：由生产国主管机构颁发的设计批准证书中的设计编号和与该设计相符的包装系列号，以及附录II图1规定的辐射警告标志。该标志应采用凸印或压印的方式，耐火、防水。

10.2. 对于未包装的LSA-I或SCO-I放射性物质，当其装入容器或包装材料并按照第15节规定的条件运输时，容器或包装材料的外部表面应明确标注：“LSA-I放射性物质”或“SCO-I放射性物质”。

10.3. 对于进口或出口的货包，说明文字可以用英语书写。

11. 在货包上贴标签

11.1. 货包应根据附录I表5规定的条件和以下原则分类贴标签：如果运输指数符合某一等级的要求，但表面剂量率符合另一等级的要求，则货包应归入较高等级。每个货包都应贴上与其等级相匹配的标签。各等级标签的规定见附录II图2、图3、图4。对于进口或出口的货包，标签内容可以用英语书写。

11.2. 与货包内部内容无关的标签应被移除或遮盖。

11.3. 豁免货包不需要贴标签。其他类型的货包应在货包相对两侧外部贴标签。对于集装箱或罐体，标签应贴在四个侧面外部。对于大型集装箱，可以根据附录II图5的规定贴上大尺寸标签而无需附加标志。

11.4. 标签应包含以下信息：

a) 放射性核素名称（使用附录I表1TCVN 6867-1:2001规定的符号），除了LSA-I。如果是多种放射性核素的混合物：可以在标签范围内注明最重要的放射性核素名称。对于LSA-I，只需标注“LSA-I”。

b) 活度：放射性核素的最大活度，单位为贝克勒尔（Bq）及其适当的前缀（kBq、MBq等）；

c) 运输指数：仅要求黄色II级和III级标签。

12. 在集装箱和运输工具上安装标志牌

12.1. 对于不属于豁免件的货物和罐，应按照附录II图5的规定粘贴四个黄色标志。如果货物是进口或出口货物，则可以使用英文书写“放射”字样。标志应垂直固定在每个面和集装箱或罐的边缘上。也可以根据附录II图2、图3、图4的规定粘贴标签，标签尺寸不得小于附录II图5规定的最小尺寸。

12.2. 运输放射性物质的车辆应在车体两侧和后部各粘贴一个附录II图5规定的黄色标志。

12.3. 装载LSA-I或SCO-I类未包装的货包或已包装的放射性物质专用的集装箱或罐，在附录II图5规定的标志下半部分应以黑色字体标注联合国编号（见附录I表6），字体高度不得低于65毫米。

III. 运输规定

13. 在运输和中转存储期间的隔离

13.1. 在整个运输和中转存储期间，放射性物质的货包和集装箱必须与以下物品隔离：

a) 按照第3.4点和第3.5点规定的位置，有人员和未冲洗胶片的地方。

b) 其他危险品（易燃、易爆等）。

13.2. 属于II-黄、III-黄类别的货包或货包组不得放置在客舱内，除非该客舱专门用于允许随行的特殊人员。

13.3. 存储时，每组货包或集装箱之间至少要保持6米的距离。

13.4. 承运人负责确保在整个运输和中转存储期间维持必要的隔离措施。

14. 货物在运输工具和中转存储中的装载

14.1. 必须安全稳妥地装载货物，使其不会移动、翻倒或掉落。

14.2. 必须使货包表面平均热流不超过15W/m²。².

14.3. 必须将货物装入集装箱或运输工具中，使其表面辐射水平和运输指数不超过第8.7点和第9.3点规定的值。

15. 不包装运输放射性物质

15.1. 当满足以下条件时，低特定活度类别1（LSA-I）和表面污染类别1（SCO-I）的放射性物质可以不包装运输：

a) 专有使用；

b) LSA-I或SCO-I不是含有放射性核素的矿石；

c) 在运输过程中不会散落放射性物质；

d) 确保屏蔽辐射。

15.2. 如果SCO-I接触表面和非接触表面上的放射性污染不超过第2.11点规定的限值的十倍，则不需要专有使用条件。

15.3. 对于SCO-I，如果非接触表面上的放射性污染超过第2.12.1.a点规定的限值，则需要采取措施防止放射性物质进入运输工具。

16. 空容器的运输

已经装载过放射性物质的空容器应按豁免件的条件进行运输，并满足以下要求：

a) 容器保存良好并保证密封；

b) 尿素或钍容器必须用金属或其他坚固材料包裹；

c) 容器内部松散放射性污染不得超过第7.1点规定限值的一百倍；

d) 使用过的标签应被遮盖或去除。

17. 与其他货物共同运输

17.1. 除必需的文件和辅助物品外，不得在货包中放置其他任何物品。

17.2. 如果希望使用已经运输过放射性物质的集装箱临时存放或运输其他货物，则必须将集装箱清洗至低于0.4Bq/cm²的β射线、γ射线和低毒性α射线水平或0.04Bq/cm²。² 17.2. 如果希望使用已经运输过放射性物质的集装箱临时存放或运输其他货物，则必须将集装箱清洗至低于0.4Bq/cm²的β射线、γ射线和低毒性α射线水平或0.04Bq/cm²。² 对其他α发射体。

18. 道路运输补充规定

18.1. 只能使用汽车运输放射性物质。运输放射性物质的汽车必须具有高安全性，每年需进行两次技术检查，但两次检查间隔不得超过八个月，并且每次运输前都需进行检查。

18.2. 除运输豁免件外，禁止在运输放射性物质的汽车中搭载乘客。

18.3. 运输容易渗水的货包时必须使用带顶棚的车辆。

18.4. 禁止使用挂车运输放射性物质。

18.5. 车辆必须按照第12节的规定粘贴标志，发货方负责准确粘贴标志。

18.6. 停车时必须有人看守，除非车辆所有位置的辐射水平均低于0.005mSv/h，并且货包所在的车厢必须锁住，以防他人取走货包。在这种情况下，如果没有看车人，司机必须留下写有姓名、地址和电话号码的牌子以便联系。停车地点必须距离居民区至少50米，除非是在卸货入库。

18.7. 汽车驾驶员必须接受辐射安全培训，学习处理运输途中的事故，并配备适当的剂量测量设备。如果驾驶员不符合上述要求，则每次运输必须有一名押运员（运输豁免件除外）。押运员必须符合上述要求。

19. 铁路运输补充规定

19.1. 允许使用货运列车或客运列车行李车厢运输放射性货物。当运输容易渗水的货包时，载货车厢必须有顶棚。

19.2. 载货车厢必须按照第12节的规定在外侧粘贴标志。如果车厢没有侧面板而装载的是集装箱，则集装箱上的标签足够。发货方负责准确粘贴标签和标志。

19.3. （除运输豁免件外）运输时必须有一名押运员。押运员必须接受辐射安全培训，学习处理运输途中的事故，并配备适当的剂量测量设备。

20. 邮政运输的补充规定

20.1. 通过邮政发送的包裹，其放射性活度不得超过表1附录I规定的豁免类物品的十分之一。

20.2. 包裹必须贴上白色标签，并明确标注“放射性物质”。

20.3. 包裹的外表面应注明收件人姓名和地址，并要求：如无收件人则退回。

20.4. 发货人的姓名、地址及包裹内容应在包装上标明。

四、辐射安全责任

21. 发货方的责任

21.1. 发货方负责确保从包装检查、装箱、表面去污（如有必要）、封口、贴标到将放射性物品交付承运方期间的运输安全。发货方须按照本通知的规定、国家科学技术部发布的有关放射性物质安全运输的标准以及其他货物运输规定准备包裹。

21.2. 发货方需在每个含有放射性物质的包裹中附上运输文件，包含以下信息：

a) 按照附录I表6规定使用的运输名称；

b) 联合国货物分类代码：“7”；

c) 按照附录I表6规定的联合国放射性物质代码，写在“UN”之后；

d) 放射性核素的名称或符号；对于混合核素，使用通用名称或列出最重要的核素；

đ) 放射性物质的化学和物理形态描述，或者仅标记为“特殊形式放射性物质”，“低分散放射性物质”等；

e) 放射性核素的最大活度，单位为Bq及其适当的前缀（kBq, MBq等）；

f) 包装等级：I-白色，II-黄色，III-黄色；

g) 运输指数（仅适用于II-黄色，III-黄色）；

h) 由生产国主管机构颁发的批准证书中的编号（对于特殊形式放射性物质，低分散放射性物质，专有运输，包装设计）；

i) 对于集装箱内的多个包裹，详细记录每个包裹的内容。如果包裹在中途卸货点从集装箱中取出，则需要准备好相应的运输文件；

k) 如果包裹进行专有运输，需注明“专有运输”；

l) 包裹总活度以A的倍数表示₂ 对于LSA-II，LSA-III，SCO-I，SCO-II。

21.3. 发货方需在运输文件中声明如下内容：

“我保证所描述的货物准确完整，已按规定分类、打包、标记、贴标，并符合现行法律法规和国际规定（如果货物过境其他国家）的要求。”并注明日期和签名。

21.4. 发货方需书面告知承运方必要的要求，包括但不限于以下几点，并将其包含在运输文件中：

a) 关于货物堆放、仓储、装卸以及特殊仓储以安全散热的要求；

b) 运输方式限制和运输途中的相关指导；

c) 处理事故和意外情况的方法。

22. 承运方的责任

22.1. 在现行货物运输规定之外，承运方仅在以下情况下接受运输：

a) 提供完整的申报单、批准证书、运输许可证及相关运输指南；

b) 仔细检查包裹、货物、集装箱是否与申报单一致，并符合本通知的规定。如发现不符，有权拒绝运输并制作记录，同时向相关方（发货方、收货方）和主管机关报告。

22.2. 承运方负责在整个运输和临时仓储过程中确保辐射安全。

23. 海关的检查、监督和管理职责

23.1. 海关只有在怀疑包裹内可能含有非法物品时才能进行开包检查。

23.2. 开启放射性物质包裹的检查必须有主管机关代表参与，并在确保辐射安全的地方进行，配备适当的辐射检测设备。

23.3. 根据规定开启的任何包裹，在重新运输给收货方之前必须恢复原状。

24. 无人认领的放射性包裹

无人认领的放射性包裹必须存放在安全地点，并尽快通知主管机关寻求处理方法。

25. 放射性物质运输许可

25.1. 发货方在发送货物前必须申请运输许可证。进口放射性物质的情况下，进口商在接收货物前必须申请运输许可证。申请运输许可证的文件包括：

a) 放射性物质运输申请书（附录III表格1）；

b) 放射性物质特征申报表（附录III表格2）；

c) 与包裹相关的文件（包裹类型、包裹和放射性物质的证明文件）；

d) 放射性物质运输安全保障计划（按第三部分规定）；

đ) 应急和事故预防计划（按第四部分规定）。

放射性物质运输许可证申请文件提交至科学技术部辐射控制和核安全局。

25.2. 自收到申请和文件之日起75日内，科学技术部将对申请和文件进行审核，并决定是否发放许可证。如拒绝发放许可证，科学技术部将以书面形式通知申请人。

25.3. 申请放射性物质运输许可证的组织和个人需缴纳法律规定的相关费用。

26. 放射性物质运输中的事故处理

26.1. 当运输途中发生事故时，押运人员或运输车辆驾驶员应采取以下步骤：

a) 立即通知事故发生地的公安机关和地方人民政府；发放放射性物质运输许可证的机关；货主；运输工具的所有者；

b) 将受害者（如有）移至事故现场上风向的安全区域进行急救，并送至最近的医疗机构；

c) 检查爆炸、火灾风险并采取措施予以解决；

d) 将民众从事故发生地隔离，隔离范围为50米到200米，并防止无关人员进入该区域。

26.2. 当接到事故报告时，如第26.1点所述的相关方应立即派遣必要人员和设备前往现场，按照事先制定的计划（如第四节规定）处理和消除后果。根据事故严重程度采取适当的措施：

a) 成立事故后果处理小组；

b) 进行辐射检测，划定事故区域，开展处理工作，恢复初始状态；

c) 清洗事故区域、运输工具、货物、人员、衣物、防护设备；

d) 检测水源和食品；

戊) 保护排水系统；

e) 发现过量照射人员并跟踪其健康状况；

己) 查明原因并记录事故情况；

26.3. 事故发生后，承运人必须立即向有关主管机关和公安机关提交详细的事故报告。

26.4. 发现丢失放射性货物时，应立即通知：

a) 当地公安机关；

b) 主管机关；

c) 托运人；

承运人需向上述机关提供必要的信息，以便于追回丢失的货物。

26.5. 根据事故的原因、违反程度及后果，托运人和承运人须依法承担法律责任。

V. 实施条款

27. 处理违规行为

参与放射性物质运输且违反本通知规定的组织和个人，将根据违规程度和造成的后果，受到行政处罚或追究刑事责任，依照现行法律规定执行。

28. 生效日期

本通知自发布之日起十五日后生效。此前的规定与本通知相抵触的，一律废止。在执行过程中如遇问题，请及时反馈给科学技术部。