决定第14/2005/QĐ-BKHCN号关于根据议定书建立和管理国际合作科学技术任务的规定

科学技术和部长决定

颁布关于通过议定书建立和管理国际科技合作任务的规定

根据政府2003年5月19日第54/2003/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定以及政府2004年1月16日第28/2004/NĐ-CP号法令对第54/2003/NĐ-CP号法令的若干条款进行修改补充；

 

科学技术和部长

 

根据国际合作司司长、法制司司长和办公厅主任的建议，

 根据2002年10月17日国务院第81号令《科学技术进步法实施细则》；

现发布本决定所附“关于通过议定书建立和管理国际科技合作任务的规定”。

 决定：

 本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 各国际合作司司长、法制司司长、办公厅主任、部属各单位负责人及有关机关和组织负责执行本决定。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。

条 3. 关于通过议定书建立和管理国际科技合作任务的规定

（根据2005年9月8日第14/2005/QĐ-BKHCN号决定颁布）

 

第一条 本规定适用于由科学技术部部长（或其授权机构）与外国伙伴签署的议定书中涉及的科学技术组织和企业之间的国际合作任务（以下简称议定书任务）。

第二条 本规定中的议定书包括：

的科技部部长）

第一章

总则

第一条 适用对象

a) 国家领导人与外国伙伴达成并交由科学技术部组织实施的承诺和协议文本，

b) 各委员会、混合小组会议纪要以及越南与其他国家之间科技合作协调员发布的正式公告，

c) 科学技术部部长或其授权机构与外国伙伴签署的协议文本，

d) 越南作为多边合作组织成员的专业科学委员会会议纪要。

第三条 议定书任务的目标

议定书任务具有以下目标：

一、支持国内科学技术任务解决重要科学问题，促进可持续发展，提高经济竞争力；

二、帮助国内科学家快速接触其他国家正在进行的研究，缩短国内研究时间或帮助解决国内难以解决的研究问题；

三、争取国外的信息和技术诀窍，特别是关键技术领域和优先领域的技术，以吸收和改进技术，提高国内产品的竞争力；

四、争取国外先进科研设备的投资支持，提高国内科研机构的基础设施水平，或者分析国内尚不具备条件处理的复杂样品；

五、支持提升越南科技人员队伍的国际标准能力；

六、支持与越南传统友好和特别伙伴的科技合作，扩大科技界与区域和世界的交流与融合，作为国家对外活动的重要组成部分。

5. 支持提升越南科技干部队伍的国际标准能力；

6. 支持与越南传统友好和特别伙伴的科技合作，扩大越南科技界与地区和世界的交流与融合，以重要组成部分的身份参与国家对外活动。

条 3. 规范议定书任务的形成来源

1. 国家领导人与外国合作伙伴达成的承诺和协议，并交由科学技术部组织执行。

2. 科学技术项目和试验性生产项目，属于国家科技计划中的独立项目，有国际合作需求以寻找合作伙伴或共同开展某些合作研究内容。

3. 利用各国优势和经验解决越南紧迫问题的任务（如自然灾害、敌对行为等）。

4. 各部委、直属中央机构（以下简称主管机关）、科研机构和企业提出的建议，旨在促进国内科学技术发展。

5. 越南驻外外交代表机构、外国驻越外交代表机构、科研机构和外国科学家的建议。

6. 其他提议来源。

第二章

建设和审议预算

支持执行议定书任务

条 4. 议定书任务的建设

1. 根据年度建设计划进度，依据国家经济发展和社会发展战略、科学技术发展战略、五年科学技术发展规划、实际需求以及本规定第三条规定的任务形成来源，各主管机关、科研机构和企业按照本规定附件1的规定格式提出任务，并提交科学技术部。

2. 在根据本条第一款提出的任务基础上，科学技术部进行审查、汇总，协助寻找国外合作伙伴（如有需要），并进行谈判和签署议定书。

3. 经过谈判和签署后的议定书任务将通知各主管机关、任务主要负责单位（科研机构、企业）及相关单位，以便纳入计划并组织实施。

4. 主管议定书任务的单位负责与国外合作伙伴具体商定任务的内容、计划和实施条件，以推进任务实施。

条 5. 审批从事业费预算支持议定书任务的资金

1. 根据年度建设计划进度，科学技术部审批直接拨付部分议定书任务的事业费预算支持资金。

2. 下列议定书任务优先考虑资金支持：

a) 国家领导人与外国合作伙伴协商并交由科学技术部组织实施的任务；

b) 解决具有新颖性和先进性、在国内受到关注但尚未开展研究或研究未取得成果的科学技术问题的任务；

c) 能够争取到多国支持，提高越南科研机构在科学知识、技术诀窍、先进科研设备、培训和研究成果转让方面的科技实力的任务；

d) 能够争取到多国支持，增强越南企业的科研能力和技术创新能力，提升其竞争力的任务；

e) 外国合作伙伴是国际领先的科研机构，且任务负责人具有国际声誉的任务。

3. 审批议定书任务配套资金的支持文件包括：

a) 主管机关请求科学技术部为议定书任务提供事业费预算支持的公文；

b) 按照本规定附件2的要求详细说明议定书任务；

c) 相关文件（可装订成册），包括：

- 根据本规定第四条第二款批准的任务议定书；

- 主办单位与外国合作伙伴之间关于任务内容、计划和实施条件的签署和协议文件；

- 其他相关公文和证明材料。

4. 审批议定书任务支持资金的程序：

a) 根据本条第二款的规定，科学技术部批准获得事业费预算支持的议定书任务清单；

b) 科学技术部组织国家级科学技术咨询委员会，为被批准列入清单的任务内容提供咨询、评估和审批（以下简称咨询评审委员会）。咨询评审委员会的工作方式和流程按照“科学技术咨询委员会选拔组织和个人承担国家级科研项目和试验性生产项目的方式规定”（附随科学技术部2003年7月18日第17/2003/QĐ-BKHCN号决定发布）执行。议定书任务说明的评价标准和评分表按照本规定附件3的规定执行。

c) 根据咨询评审委员会的工作结果，科学技术部审核任务内容和预算，汇总并批准总支持资金，任务主办和负责人。

d) 自本条第四款c项规定的批准总支持资金决定生效后，经批准的议定书任务主办和负责人应根据科学技术部的审核记录补充和完善任务说明，报主管机关和科学技术部批准。

组织实施和管理使用事业费预算的议定书任务

第三章

使用事业费预算的议定书任务的组织实施和管理

使用事业经费预算支出

第六条 议定书任务的实施方式

一、议定书任务列入各主管部门年度科学技术活动计划，并由科学技术部与主管部门与主持和负责人单位签订合同，按照本规定附件四的格式执行。经批准的任务说明是合同不可分割的一部分。

二、科学技术部授权主管部门决定派遣越南科学代表团出国，接待外国科学代表团来越，根据已签署的合同计划组织会议和研讨会。

三、如需变更国际合作内容（特别是出访团组的内容）或其他重要研究内容导致预算经费发生变化，议定书任务的主持和负责人单位必须向主管部门和科学技术部提交书面申请并获得书面回复。主管部门和科学技术部的书面答复须存入任务档案。

第七条 主持和负责议定书任务的责任

一、对任务进度和结果负责，按合同承诺履行。

二、定期向主管部门和科学技术部报告任务进展和经费使用情况。

三、将议定书任务成果登记到国家科技信息中心；对研究成果进行知识产权登记并在专业期刊上发表，遵守现行国家规定及与国外合作伙伴的协议。

四、按照现行国家财政规定，正确核算和决算议定书任务经费；按规定目的和制度使用国家资助资金，并按批准的预算进行结算；退还超出批准预算或不符合现行财务制度的资金。

第八条 检查议定书任务进度

一、科学技术部会同主管部门和其他相关机构定期或临时检查议定书任务的进度、经费使用情况及其他相关问题。检查结果须形成记录并存入任务档案。

二、根据检查结果，必要时科学技术部部长可考虑调整、补充或暂停议定书任务的执行。

第九条 议定书任务验收评价

一、任务完成后，科学技术部组织对使用事业性科研经费配套资金的议定书任务进行验收评价。

二、任务负责人和主持单位负责向科学技术部提交十三份（13份）验收评价文件（以下简称评价文件），其中至少一份为原件。

三、评价文件包括：

（一）主管部门请求科学技术部组织国家级验收评价的公文；

（二）合同（包括所有附件和任务说明）；

（三）按合同规定数量和要求提供的科技成果资料和产品；

（四）任务负责人和主持单位的定期报告以及科学技术部和主管部门的检查记录；

（五）设计图、工艺流程（如有）、原始调查数据、任务日志或原始数据记录；

（六）关于任务科技成果（设备、技术、工艺流程等）试验或应用的报告，使用者意见及有关机构的测量、检验、试验报告；

（七）任务财务决算综合报告；

（八）任务负责人根据本规定附件五规定的格式提交的合作内容评价报告；

（九）外国合作方对任务合作内容、过程及结果相关问题的意见报告；

（十）基础验收委员会结论文件。

四、收到评价文件后，科学技术部组织成立国家级科学技术咨询验收委员会（以下简称咨询验收委员会）对议定书任务进行咨询验收。

对于自然科学和技术领域的议定书任务，咨询验收委员会的工作方式、程序、责任，个人参与验收的责任，主持和负责人的责任，按照科学技术部2004年5月25日第13/2004/QĐ-BKHCN号决定发布的“国家级科学技术课题验收评价规定”执行。议定书任务验收评价标准和评分表按照本规定附件六的规定执行。

对于社会科学和人文领域的议定书任务，所有相关的验收评价手续按照科学技术部2005年2月28日第01/2005/QĐ-BKHCN号决定发布的“国家级社会科学和人文课题验收评价规定”执行。

五、议定书任务成果评价文件、材料和档案由科学技术部和主持单位按照现行国家规定分类、保存和保管。

条 10. 决算和终止合同

科学技术和工业部与任务议定书的主管机构应按照本规定附件7所规定的格式，与任务议定书的主要负责人及其主管机构代表在完成以下步骤后进行合同终止：

1. 有验收咨询委员会的验收结果；

2. 有向科学技术部国家科技信息中心提交的研究成果报告确认；

3. 任务的产品和用任务经费购买的资产已经根据现行规定进行了清点并移交。/。