联合通知第14/2009/TTLT-BKHCN-BNV号关于科学技术部所属各省、直辖市质量标准计量局职能、任务、权限和组织结构的指导意见

联合通知

关于省、直辖市科学技术局所属标准计量产品质量监督检验局职能、任务、权限和组织结构的指导

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根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2008年4月17日国务院发布的第48号令《关于国家人事部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

科学技术部和人事部就省、直辖市科学技术局所属标准计量产品质量监督检验局（以下简称省级）的职能、任务、权限和组织结构作出如下指导：

第一章

职能、任务、权限

第一条 位置与职能

1. 省级标准计量产品质量监督检验局是隶属于省、直辖市科学技术局的机构，其职能是为科学技术局局长提供咨询并协助其执行国家标准、计量、产品质量管理的任务；根据法律规定，在本地区内执行国家标准、计量、产品质量管理的政府管理和公共服务任务。

2. 省级标准计量产品质量监督检验局具有法人资格，有自己的印章和独立账户；直接接受科学技术局在组织、编制和活动方面的领导和管理，同时接受国家标准化管理委员会在专业和技术方面的工作指导和检查。

第二条 职责和权限

1. 研究并起草相关法律法规草案、实施机制和政策文本，提交给科学技术局局长审批或呈报上级有权限的机关批准，以符合地方具体条件的国家标准、计量、产品质量法规。

2. 提交科学技术局局长审批或由局长呈报上级有权限的机关审批关于长期规划、五年规划和年度规划的计划，以促进本地区的标准和技术规范、计量测试和产品质量的发展。

3. 组织并执行经上级有权限机关批准和审查的标准和技术规范、计量管理和产品质量管理的法律法规、计划和规划；在当地宣传和普及有关标准、计量和产品质量的知识和法律法规。

4. 执行由科学技术部和人事部联合发布的2008年第5号通知《关于省级和县级人民政府科技行政部门职能、任务、权限和组织结构的指导意见》第二部分第一章节第八条款中规定的标准、计量和产品质量任务。

5. 协同相关部门根据有权机关的分工和授权，进行本地区的标准、计量和产品质量的专业监督检查。

6. 按照科学技术局局长的分级或授权，将先进的质量管理方法应用于地方政府行政机构的活动中。

7. 对与标准、计量和产品质量相关的组织和个人进行专业培训；组织研究、应用和推广在标准、计量和产品质量领域的科学和技术进步。

8. 管理和组织实施标准、计量和产品质量的技术服务活动；组织收取、缴纳、管理和使用与标准、计量和产品质量活动相关的费用和其他收入，按照法律规定执行。

9. 按照法律规定管理组织结构、人员、财务和资产。

10. 执行科学技术局局长分配的其他任务。

第二章

组织结构和编制

条 3. 局领导

1. 标准计量质量局设局长一名，副局长不超过三名。

2. 标准计量质量局局长对科学技术局局长和法律法规负责，全面负责标准计量质量局的活动。

3. 标准计量质量局副局长对局长和法律法规负责，对其分工的工作领域负责。

条 4. 组织结构

1. 局的专业组织：

标准计量质量局设有专业科室，以管理其职能和任务分配的领域，如：行政综合；标准、计量、质量和其它相关领域（如有）。

根据地方标准、计量、质量领域的性质、特点和具体管理要求，科学技术局局长主持，会同内务局局长向省级人民政府提出具体设立科室数量和名称的建议，但总数不得超过四个科（对于省），五个科（对于直辖市）。

2. 直属事业单位：

标准计量质量局可以成立直属事业单位，以执行其管辖范围内的技术性服务活动，包括产品和货物的标准、计量、质量。

成立直属事业单位由科学技术局局长主持，会同内务局局长向省级人民政府提出建议并获得批准。

条 5. 编制

1. 标准计量质量局的行政编制由科学技术局局长根据省级人民政府分配给科学技术局的总行政编制进行分配。

2. 直属事业单位的编制：根据工作性质、工作量、财务能力，事业单位负责人每年制定编制计划，报标准计量质量局汇总，由科学技术局局长上报有审批权的部门审核批准。

第三章

实施条款

条 6. 生效

本联合通知自发布之日起四十五日后生效，并取代科学技术部于2005年6月6日发布的第08/2005/TT-BKHCN号通知，该通知指导标准计量质量局的职能、职责、权限和组织结构。

第七条 实施组织

1. 各省、直辖市人民政府主席负责组织实施本联合通知。

2. 在实施过程中，如遇问题或困难，各省、直辖市应及时向科学技术部反映，以便与内务部协商解决，按各自职权处理。/。