决议第14/2011/QH13号关于2012年国家预算草案

决议

关于2012年国家预算草案

 全国人民代表大会
社会主义共和国越南

根据一九九二年越南社会主义共和国宪法，该宪法已根据第二〇〇一年第十届国会第五十一号决议对若干条款进行了修改和补充；

根据《国家预算法》；

在审议了政府于2011年10月11日提交给国会的关于2012年国家预算草案的报告（第13/BC-CP号）；财政预算委员会于2011年10月17日提交的审查报告（第135/BC-UBTCNS13号）；以及国会常务委员会于2011年11月9日提交的关于2012年国家预算草案的采纳和解释报告（第60/BC-UBTVQH13号），并听取了国会议员的意见后；

第二条 目的、城市分类原则

第一条 通过2012年国家预算草案

国家预算总收入为 740500亿越盾 （七百四十一万亿越盾）；如果加上从2011年转移至2012年的22400亿越盾，则国家预算总收入为 762900亿越盾 （七百六十二亿九千万越盾）；

国家预算总支出为 903100亿越盾 （九百零三亿一千越盾）；

国家预算赤字额为 140200亿越盾（一百四十亿二千万越盾），相当于 4,8% 国内生产总值（GDP），努力增加收入以使赤字低于GDP的4.8%。

（附录1、2、3、4和5）

1. 实施严格的财政政策；与货币政策协调一致，支持生产和发展经营活动，继续稳定宏观经济，控制通货膨胀，促进经济增长。加强财政纪律，按照法律规定执行国家预算。加强审计、检查和公开透明使用国家预算，特别是在容易发生腐败和浪费的领域。

1. 继续实施紧缩财政政策；优化国家预算支出结构，优先考虑人力资源发展和社会保障；调整投资发展支出结构，推动经济增长模式转变，鼓励和吸引国内外各经济成分的投资；协调财政政策与货币政策，抑制通货膨胀，稳定宏观经济；严格管理国家预算收支；确保国家预算对教育、科技、文化信息、环境保护和卫生领域的支出比例符合国会决议；保持国家财政安全。

2. 严格执行各项税收法律；加强检查、审计，严格管理国家预算收入，特别是国有企业、非国有企业的收入和外资企业的收入；按照法律规定收取费用和规费，确保及时足额征收，防止商业欺诈。

3. 自2012年5月1日起：实行最低工资标准每月105万越盾，公务人员补贴25%，退休金和优抚对象的补助按最低工资增长速度调整。厉行节约，反对浪费，与行政机构经常性开支包干机制挂钩；继续改革财政机制，加快公共服务社会化进程。逐步将一些费用转换为服务价格，确保服务质量提高，特别是在教育和医疗领域。

4. 对每年超出预算收入的部分进行再投资，不超过其30%，但年度预算收入必须高于前一年的实际收入，对于来自边境口岸国际公路货物进出口税的收入，用于支持设有国际公路口岸的省份的预算。政府预计合理分配和使用方案，并在2012年1月31日前向国会常务委员会报告，但每个地方每年不超过200亿越盾，用于2012年至2015年间建设边境经济区基础设施，根据政府批准的投资计划执行。

5. 2012年发行45000亿越盾的国债，用于经国会批准的交通、水利、医疗和教育领域；审查项目清单，制定具体分配方案，于2012年1月31日前提交国会常务委员会审议决定。

6. 加强对国家预算支出的管理，特别是基本建设项目支出、国债资金和全国目标计划支出；防止损失浪费和腐败；严格按照批准的预算控制经常性支出。

2012年，仅允许转移资金用于实施新的薪酬制度，转移行政机关和具有财务自主权的事业单位的资金，以及科研项目的资金；减少基本建设项目中的资金转移。

条 3. 监督执行国家预算

国会常务委员会、财政预算委员会、民族委员会和其他国会委员会、各代表团和国会议员应监督2012年国家预算执行情况，范围和责任依照法律规定。

本决议由越南社会主义共和国第十三届国会第二次会议于2011年11月10日通过。/。