联合通知第14/2013/TTLT-BCA-BTC号关于实施2013年7月30日政府第87/2013/NĐ-CP号法令有关在公安部队服役的士官和战士及其家属的制度和政策的通知

联合通知

H|||指导实施 款|||国务院令第87号令二零一三年七月三十日关于 社政府

|||对家庭、亲属下士和战士的制度和政策的规定

|||正在服役有期限的公安人员||| 农业部门

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根据2009年9月15日国务院令第77号《关于公安机关职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

|||根据国务院令第87号令二零一三年七月三十日关于对家庭、亲属下士和战士的制度和政策的规定；

|||公安部部长和财政部部长指导实施对家庭、亲属下士和战士的制度和政策，这些人员正在服役有期限的公安人员如下：

第一条 调整范围

|||本通知指导实施对家庭、亲属下士和战士的突发困难补助制度，这些人员正在服役有期限的公安人员以及对下士和战士子女的免学费制度，这些人员正在服役有期限的公安人员（以下简称下士和战士），规定在国务院令第87号令二零一三年七月三十日。

第二条 适用对象

|||1. 下士和战士的亲属包括：生父、生母；岳父、岳母或公公、婆婆；合法抚养人；妻子或丈夫；亲生子女或合法收养子女。

|||2. 下士和战士的家庭（指下士和战士经常居住的地方，在服役有期限的公安人员之前）。

条 3. 不适用对象

|||下士和战士的家庭和亲属（见本通知第二条）在下士和战士转为专业制；成为享受生活费的学生；退役；被剥夺公安人员称号或死亡时停止享受本通知规定的制度和政策。

|||第四条 突发困难补助制度

|||1. 下士和战士的家庭和亲属在以下情况下可以获得突发困难补助：

|||a) 下士和战士的家庭遭遇事故、火灾、自然灾害导致房屋倒塌、漂移或燃烧，或者必须搬迁住所，则可获得一次性补助2000元/人次；

|||b) 下士和战士的亲属因病一个月以上或住院治疗（包括住院和门诊）七天以上，则可获得一次性补助500元/人次；

|||本条第一款规定的突发困难补助制度每年对同一对象不超过两次。

|||c) 下士和战士的亲属去世或失踪，则可获得一次性补助1000元/人次。

|||如果在同一时间，下士和战士的家庭和多个亲属同时符合本条第一款规定的突发困难补助条件，则可以分别获得相应的补助金额。

|||例如：2013年6月，X省公安战士A同志的家庭住所发生火灾，并且有一个亲属因病需要住院治疗十天。A同志的家庭因火灾获得2000元补助；因有一个亲属生病获得500元补助。总补助金额为2500元（两万五千零元）。

|||2. 如果一个家庭中有多个正在服役有期限的下士和战士，则入伍最早的下士和战士负责申报突发困难补助。如果同时入伍，则家庭中级别最高的人负责申报突发困难补助。

|||3. 审核享受制度的材料

|||a) 下士和战士申请突发困难补助表（附表01）|||并由所在社区（乡、镇、街道）的人民政府确认。

如果下士和战士持有以下任何一种证明文件：社区（乡、镇、街道）人民政府出具的家庭遭受房屋倒塌、漂移、燃烧或必须搬迁住所的证明，或亲属长期患病一个月以上的证明；医院出具的亲属住院七天以上的出院证明；亲属的死亡证明复印件，则下士和战士应将这些证明文件与申请突发困难补助表一起提交（无需社区（乡、镇、街道）人民政府确认）。

b) 单位直接管理下士和战士（营级独立、团级或同等单位）提出的突发困难补助申请书。

|||4. 责任和执行程序

|||（一）对于公安战士

|||- 填写突发困难补助申请表（附表01）。|||- 将申请表及相关文件提交给营级独立、团级或同等单位。

|||如果申请表没有社区（乡、镇、街道）人民政府的确认或缺少相关文件（见第三条第一款第四条），（如有）|||则个人下士和战士应将申请表提交给营级独立、团级或同等单位，以报告上级主管部门审核批准。自批准突发困难补助之日起30日内，下士和战士应完成手续并向财务部门结算。超过此期限未完成手续的，下士和战士须退还已领取的补助金。

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|||b) 社区（乡、镇、街道）人民政府的责任

|||收到下士和战士的突发困难补助申请表或其亲属提出请求后，应在五个工作日内完成检查并确认申请表内容或按本通知第三条第一款第四条规定发放相关证明。

|||c) 对于管理下士和战士的营级独立、团级或同等单位。

|||- 接收公安战士提交的申请表和其他相关文件；

|||- 在接到下士和战士提交的申请表后两个工作日内汇总、审查并向上级直接主管单位提出突发困难补助申请；

|||- 在接到上级主管单位的决定后两个工作日内接收并支付下士和战士的突发困难补助。

d) 对于各单位、各地方的公安部门

自收到下级单位提交的完整材料之日起三个工作日内，各单位、各地方的公安部门（局级；省、直辖市）应当完成对正在服役的警官和士兵的家庭及亲属一次性困难补助的审查和决定。

第五条 免费教育制度

1. 警官和士兵的亲生子女或合法收养的子女在公立和私立学前教育机构和普通学校就读时，根据现行法律规定免交学费。

a) 警官和士兵的子女享受免费教育的时间从发放“享受免费教育对象证明”之日开始计算，直到警官和士兵结束在人民警察部队的有限期服役为止。

b) 在警官和士兵服役期间出现新的享受免费教育对象，则警官和士兵应补充填写申请表；享受免费教育的时间与警官和士兵剩余的服役时间相对应。

2. 申请材料和程序、责任

|||（一）对于公安战士

- 填写申请享受免费教育对象证明表（格式编号02）- 向大队、营或相应级别单位提交申请表和子女出生证明复印件；;

- 收到单位发放的“享受免费教育对象证明”（格式编号03）后，将其寄回家庭，以便向学前教育机构或普通学校提交以执行相关规定。

b) 对于大队、营或相应级别的单位- 接收警官和士兵提交的材料；- 自收到警官和士兵提交的完整材料之日起两个工作日内，汇总并向直接上级提出申请，发放“享受免费教育对象证明”。如发现材料不符合上述a项规定，则要求警官和士兵按规补充完善材料。

- 接收并发放证明给警官和士兵。

c) 对于团级和相应级别的单位

自收到下属单位提出的完整材料之日起三个工作日内，完成对警官和士兵子女的“享受免费教育对象证明”的审查和发放。

d) 对于学前教育机构和普通学校

- 公立学前教育机构和普通学校

+ 接收由警官和士兵家庭转交的“享受免费教育对象证明”；

+ 根据政府的规定为符合条件的对象提供免费教育。

- 非公立学前教育机构和普通学校

+ 接收由警官和士兵家庭转交的申请书和“享受免费教育对象证明”；

+ 自收到警官和士兵家庭提交的完整材料之日起五个工作日内，确认申请书中的补学费请求，以便有权机关按照政府规定支付补学费。

1. 公安部负责指导、监督各单位、各地方公安部门实施警官和士兵家庭及亲属的一次性困难补助和免费教育制度；编制预算，并与各单位、各地方公安部门结算补助费用。

各单位、各地方公安部门负责支付警官和士兵家庭及亲属的一次性困难补助。每年负责编制预算并与公安部（通过财务局）结算费用。

2. 财政部负责与公安部合作，确保按照国家预算法的规定为警官和士兵的亲属提供一次性困难补助的资金。

条 6. 责任实施

3. 省、直辖市人民政府负责指导和组织实施本通令规定的警官和士兵子女的免费教育制度。

1. 实施警官和士兵家庭及亲属一次性困难补助所需资金由国家财政保障，并列入公安部年度预算。

2. 警官和士兵子女在公立和私立学前教育机构和普通学校就读时所需的免费教育资金由地方财政保障。

1. 本通令自2014年2月12日起生效。

二、加班工资预算编制、支付和决算按照有关法律法规及相关的文件规定执行。公立教育机构根据单位的具体情况，可以按月、学期或学年支付或预支加班工资。

2. 2011年8月2日由公安部和财政部联合发布的关于实施《2008年第54号法令》（2008年4月24日发布）的《2011年第5号联合通令》（2011年8月2日发布），该法令规定了警官和士兵在人民警察部队有限期服役期间的亲属待遇和政策，自本通令生效之日起失效。

本通令规定的待遇和政策自2013年9月14日起实施。

条8. 生效

在执行过程中如有问题，请各机关、单位和地方政府反馈至联部进行处理。/。

2. 联合通知第05/2011/TTLT-BCA-BTC号，2011年8月2日，公安部和财政部关于指导实施2008年4月24日政府第54/2008/NĐ-CP号法令，规定人民武装警察部队服役期内下士、战士的家属待遇制度的通知自本通知生效之日起失效。

本通知规定的制度和政策自2013年9月14日起执行。

在执行过程中如遇问题，请各机关、单位、地方向联合部反映，以便研究解决。/。