决定第14/2014/QĐ-TTg号关于越南科学技术协会的社会咨询、评估和鉴定活动

决定

关于社会咨询、论证和鉴定活动

的 中国科学技术协会

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2013年6月18日《科学技术法》；

根据国务院总理二〇〇六年四月二十四日发布的第650号决定批准的《中国科学技术协会章程》；

根据科学技术部部长的提议，

国务院总理发布关于中国科学技术协会的社会咨询、论证和鉴定活动的决定。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本决定规定了中国科学技术协会就重要路线、方针、政策以及重大科技、教育、培训项目和社会建设发展人才队伍建设问题进行社会咨询、论证和鉴定活动的内容。

第二条 适用对象：

本决定适用于中国科学技术协会（以下简称科协）及其各专业全国学会和各省、自治区、直辖市科学技术协会（以下简称会员学会），以及相关机构、组织和个人。

第二条 总则

一、咨询是指向有权限的个人或组织提供知识、经验、信息、资料，并进行分析、评估和建议的活动。

二、论证是指对方案内容与既定目标及条件或现状的适应性进行评论、评估、批评并提出建议的活动。

三、鉴定是指确定方案或具体问题的科学性、实践性和可行性。

四、科协及其会员学会的社会咨询、论证和鉴定活动具有社会性质（统称为社会咨询、论证和鉴定），独立客观，不以营利为目的。

五、科协及其会员学会的任务是组织和发挥科技人才的智慧，开展社会咨询、论证和鉴定活动，为党的政策和国家法律的制定做出贡献。

第三条 需要进行社会咨询、论证和鉴定的方案类型

一、需要科协及其会员学会进行社会咨询、论证和鉴定的方案：

（一）涉及党的重要路线、方针、政策的方案；

（二）由全国人大、国务院、总理决定或批准的重大国家项目、大型项目、战略规划、科技发展规划、教育培训计划、人才队伍建设政策；

（三）各省、自治区、直辖市涉及科技、教育、人才培养的重要政策和大型项目。

二、由中央和省、自治区、直辖市党委、政府委托科协及其会员学会进行社会咨询、论证和鉴定的方案。

三、未在本条第一款、第二款规定的方案之外，由科协及其会员学会提议进行社会咨询、论证和鉴定，并经有权机关同意的方案。

条 4. 内容要求咨询、论证和社会评估报告

1. 具有科学和实践基础，独立客观，旨在帮助被咨询、论证和社会评估的机关获得更多信息和依据，在制定、审查、批准和实施项目时使用。

2. 提出有助于确保项目可行性的建议和意见。

条 5. 咨询、论证和社会评估程序和手续

1. 对于第三条第一项第a点和第b点规定的项目，项目主要负责机关应征求越南科学技术协会及其成员协会的意见；对于第三条第一项第c点规定的项目，地方项目主要负责机关应征求省、市科学技术协会（简称地方科协）的意见。

2. 咨询、论证和社会评估意见的提交程序、手续、时间以及咨询、论证和社会评估报告的提交期限，按照各部门、机构参与和答复意见的方式执行。

3. 对于第三条第二项规定的项目，咨询、论证和社会评估工作根据委托机关的要求进行。

4. 对于第三条第三项规定的项目，越南科学技术协会及其成员协会主动组织咨询、论证和社会评估，并将结果提交给有权机关审定。

条 6. 征求咨询、论证和社会评估意见机关的责任

1. 及时提供充分的信息和资料，确保在约定的基础上，为越南科学技术协会或其成员协会提供必要的时间、资金和物质条件。

对于第三条第三项规定的项目，根据具体情况，项目主要负责机关或有权机关应为越南科学技术协会及其成员协会开展咨询、论证和社会评估工作创造便利条件。

2. 接收并研究咨询、论证和社会评估报告中的建议和意见，完善项目；对不赞同的意见作出回应。

条 7. 越南科学技术协会及其成员协会的责任

1. 按照第四条规定的内容和时间要求提交咨询、论证和社会评估报告，并确保咨询、论证和社会评估活动的目标符合本决定的规定。

2. 管理和保密所收到的项目档案和资料，完成任务后归还技术设备。

条 8. 财务机制

1. 第三条规定项目的咨询、论证和社会评估活动所需经费由国家财政每年从科技事业费中安排。越南科学技术协会负责筹集其他合法资金以支持咨询、论证和社会评估活动。

每年，越南科学技术协会编制内容计划和预算，针对第三条第一项第a点、第b点、第二项和第三项规定的项目，向科学技术部和财政部报送，纳入国家财政预算执行计划。

对于各省、直辖市，地方科协编制内容计划和预算，针对第三条第一项第c点、第二项和第三项规定的项目，向财政局报送，纳入地方财政预算执行计划。

2. 对于非第三条第二项规定的机关委托的项目，越南科学技术协会及其成员协会的咨询、论证和社会评估活动经费按法律规定通过合同方式执行。

3. 财政部发布文件指导越南科学技术协会和地方科协的咨询、论证和社会评估活动财务机制的实施。

条 9. 生效

本决定自2014年4月5日起生效。2002年1月30日发布的第22/2002/QĐ-TTg号政府总理决定自本决定生效之日起失效。

条 10. 组织实施

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各中央机关首长、各省、直辖市人民政府主席及相关机关、组织负责执行本决定。