本章规定了与畜牧业相关的违法行为及其处罚,包括养殖场管理、废弃物处理、生产和销售废弃物处理产品。处罚从罚款到停业,视违法行为的性质和程度而定。
적용 범위
与畜牧业活动、生产和销售养殖废弃物处理产品有关的组织和个人。
핵심 사항
- 违反养殖场管理:罚款金额为1万元至30万元,视违规规模而定。
- 违反养殖废弃物处理:罚款金额为500元至10万元,视违规程度和规模而定。
- 违反养殖废弃物处理产品的买卖、进口:罚款金额为5万元至20万元,视违规性质而定。
- 违反生产养殖废弃物处理产品的单位:罚款金额为3万元至30万元,视违规程度而定。
- 处罚违法行为的执行后果最严厉的是一至六个月的拘留
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 减少畜牧业活动造成的环境污染。
- 确保食品安全和公众健康。
- 提高养殖废弃物处理产品质量。
❓ 자주 묻는 질문
在畜牧业领域中,违法行为的最大罚款是多少?
最高为30万元人民币及/或停业一至六个月。
被处罚后是否有补救措施?
有,根据违法行为可能需要采取措施以减轻环境破坏或回收产品。
전문
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:14/2021/NĐ-CP |
北京,二零二一年三月一日 |
令
关于养殖违法行为的处罚规定
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根据 《政府组织法》(2015年6月19日) 《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》(2019年11月22日)
根据 二零一二年六月二十日通过的《行政处罚法》;
根据 二零一八年十一月十九日通过的《畜牧法》;
鉴于农业与农村发展部部长的建议;
政府发布本法令,规定关于养殖违法行为的处罚。
第一章
总则
第一条 调整范围
1. 本法令规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、制作笔录和处罚的权限,以及对养殖违法行为的处罚。
2. 对于本法令未规定的其他养殖违法行为,应根据政府发布的其他有关领域管理的行政处罚法令的规定进行处罚。
第二条 适用对象
1. 本法令适用于在越南领土上实施养殖违法行为的组织和个人。
二、本条第一款所指的组织包括:
a) 根据《企业法》成立的企业;
b) 根据《合作社法》成立的企业;
c) 根据《投资法》成立的企业;
d) 政治社会团体、社会组织、职业社会团体;
đ) 公立事业单位和其他法律规定组织。
3. 本条第一款所指的个人是指不属于本条第二款规定对象的人。
2.本条第一款规定的行政处罚时效计算时间按照《行政处罚法》第六条第一款b、c、d项的规定执行。
养殖违法行为的行政处罚时效为一年,但涉及生产、买卖、进口、出口动物繁殖材料、饲料、养殖废物处理产品、养殖产品、活体食品动物的违法行为,行政处罚时效为两年。
条 4. 处罚形式和补救措施
1. 对于每一起养殖违法行为,组织和个人必须承担主要处罚形式,即罚款。
2. 根据违法行为的性质和程度,组织和个人还可能被采取一种或多种附加处罚形式:
a) 暂停使用人工授精培训证书、动物繁殖技术移植培训证书一定期限,或者暂停活动一定期限;
a) 强制回收动物繁殖材料、动物繁殖产品、饲料、养殖废物处理产品;
b) 强制重新加工饲料产品、养殖废物处理产品;
c) 强制改变饲料产品、动物繁殖材料、动物繁殖产品、养殖产品、养殖废物处理产品的用途;
d) 强制重新出口饲料产品、动物繁殖材料、动物繁殖产品、养殖废物处理产品、养殖产品、活体食品动物;
đ) 强制销毁违禁物质、不在允许使用的饲料原料清单中的原料、饲料产品、动物繁殖材料、动物、动物繁殖产品、养殖废物处理产品、养殖产品;
e) 强制撤销饲料产品、养殖废物处理产品的试验结果;撤销动物繁殖品种、动物繁殖材料的试验、鉴定结果;
g) 强制修改饲料产品、养殖废物处理产品标签上的信息或随附的技术资料信息;
h) 撤销已在国家单一窗口门户网站、农业农村部官方网站上公布的饲料产品信息;
i) 强制采取措施消除环境污染,并报告违法行为后果的补救情况;
k) 强制更正饲料产品、养殖废物处理产品在农业农村部官方网站上的信息;
l) 强制按照进口目的使用动物;
m) 强制退还因实施违法行为而获得的非法所得;
n) 强制将金丝燕放归自然环境;
o) 强制采取降低噪音的措施;
p) 强制将动物、养殖场搬迁出禁止养殖区域;
q) 强制按照规定对违法动物进行热处理;
r) 强制减少养殖规模,以符合规定的距离要求。
条5. 关于罚款金额和处罚权限的规定
1. 根据行政违法行为处理法律规定,对养殖行政违法行为设定的最高罚款金额。
2. 本法令第二章规定的罚款金额适用于个人实施的行政违法行为。对于具有相同违法行为的组织,罚款金额为个人罚款金额的两倍。
3. 本法令第三章规定的职务权限适用于个人的单个行政违法行为。在罚款的情况下,对组织的处罚权限为个人处罚权限的两倍。
第二章
行政违法行为、处罚形式及后果补救措施
节 1
违反家养动物品种规定
条6. 违反家养动物品种收集、保存、开发和发展的规定
1. 对于未按照国家有权机关批准的内容采集家养动物品种保护目录内的基因资源的行为,处以15000000元至20000000元罚款。
2. 对于未经国家有权机关许可而采集家养动物品种保护目录内基因资源的行为,处以20000000元至25000000元罚款。
3. 对于未经国家有权机关鉴定评估而屠宰、购买、销毁或出口新发现的家养动物品种基因资源的行为,处以25000000元至30000000元罚款。
4. 对于破坏或占有家养动物品种基因资源的行为,处以30000000元至40000000元罚款。
5. 对于破坏或占有珍稀家养动物品种基因资源的行为,处以40000000元至50000000元罚款。
6. 补充处罚形式
对于违反本条第1、2、3、4、5款规定的行为,没收违法所得物品。
条7. 违反禁止出口家养动物品种;交换珍稀家养动物品种基因资源的规定
1. 对于未按照农业和农村发展部部长批准的内容交换珍稀家养动物品种基因资源的行为,处以15000000元至20000000元罚款。
2. 对于未按照国家有权机关批准的内容将列入禁止出口目录的家养动物品种及其产品用于科学研究、展览或广告的行为,处以20000000元至30000000元罚款。
3. 对于以下行为之一,处以40000000元至50000000元罚款:
a) 未经农业和农村发展部部长许可交换珍稀家养动物品种基因资源;
b) 未经国家有权机关许可将列入禁止出口目录的家养动物品种及其产品用于科学研究、展览或广告。
4. 补充处罚形式
对于违反本条第1、2、3款规定的行为,没收违法所得物品。
条8. 违反进口家养动物品种及品种产品的规定
1. 对于未获得有权机关或被出口国有权机关确认质量并批准用于繁殖、育种的家养动物品种及品种产品进口行为,处以5000000元至10000000元罚款。
2. 对以下违法行为之一,处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款:
a) 从同一个体品种第二次进口精液或胚胎,未在进口前书面通知农业和农村发展部;
b) 从同一品种和同一生产单位第二次进口公畜,未在进口前书面通知农业和农村发展部。
3. 对于首次进口到越南且未经国家管理机关许可的公畜、精液或胚胎进口行为,处以15000000元至20000000元罚款。
4. 后果补救措施
a) 对于违反本条第1款规定的行为,责令重新出口家养动物品种及品种产品;如无法重新出口,则责令改变用途;
b) 对于违反本条第2款和第3款规定的行为,责令重新出口公畜、精液或胚胎;如无法重新出口,则责令改变公畜用途,并销毁精液或胚胎。
条 9. 违反关于养殖动物种苗生产、买卖条件的规定
1. 对未保存或未及时更新完整种苗档案而进行养殖动物种苗买卖的行为,处以300万至500万越南盾罚款。
2. 对以下违法行为之一,处以500万至700万越南盾罚款:
a) 生产每一种养殖动物种苗而无种苗档案,未及时更新完整种苗档案;未保存或未按规定保存完整种苗档案;
b) 父母代种群养殖场对猪和家禽、繁殖种群、养殖动物种苗生产单位没有经过畜牧、兽医、生物学专业培训的技术人员。
3. 对保持原种的种群养殖场、育种单位没有经过畜牧、兽医、生物学专业大学及以上学历的技术人员的行为,处以700万至1000万越南盾罚款。
4. 对未经试验结果或未经部级、国家级科学技术任务认可或授权机构批准即生产和销售新的养殖动物品种、种苗的行为,处以1000万至1500万越南盾罚款。
5. 后果补救措施
责令收回并改变已出售到市场的品种、种苗的用途,对于违反本条第4款规定的行为。
条 10. 违反关于养殖动物精液、胚胎、卵子、幼虫生产、买卖条件的规定
1. 对于未有精液档案而直接用于商业配种的公畜行为,处以50万至100万越南盾罚款;公畜未经质量检查和评估。
2. 对于以下违反养殖动物精液、胚胎买卖规定的行为之一,处以100万至300万越南盾罚款:
a) 储存场所未隔离或被植物保护药剂、有害化学品污染;
b) 无记录储存、买卖精液、胚胎情况的账簿。
3. 对于以下违反提供人工授精服务、胚胎移植服务个人规定的行为之一,处以300万至500万越南盾罚款:
a) 无按规定的人工授精、胚胎移植技术培训证书;
b) 无按规定记录户主信息、公畜编号、母畜编号、配种日期、配种次数的档案。
4. 对于未按规定有精液、胚胎档案而买卖养殖动物卵子、幼虫的行为,处以500万至700万越南盾罚款。
5. 对于以下违反养殖动物精液、胚胎、卵子、幼虫生产规定的行为之一,处以700万至1000万越南盾罚款:
a) 在精液检测、采集期间无精液质量指标跟踪档案;
b) 无符合技术要求的专业设备用于生产、检测、评估、储存和运输精液、胚胎、卵子、幼虫;
c) 从未经个体产量测试的公畜生产精液;
d) 从非父母代或同等以上种群以外的地方采集卵子,除非在自然环境中采集。
6. 整改措施
责令销毁精液、卵子,对于违反本条第5款c项和d项规定的行为。
条11. 违反关于养殖动物品种质量的规定,在生产和销售过程中
1. 处以5000000元至10000000元罚款,对于生产的养殖动物品种或销售的每项质量指标低于公布标准且货值在50000000元以下的行为。
2. 处以10000000元至15000000元罚款,对于生产的养殖动物品种或销售的每项质量指标低于公布标准且货值在50000000元以上的行为。
三、补救措施
对于违反本条第1款和第2款规定的行为,责令收回并改变已售出市场的养殖动物品种的用途。
条12. 违反关于养殖动物品系、品种试验和检验的规定
1. 处以3000000元至5000000元罚款,对于未按规定保存或保存不完整的品系、品种试验和检验过程记录的行为。
2. 处以5000000元至7000000元罚款,对于不具备必要技术设施条件而进行试验和检验的行为。
3. 处以7000000元至10000000元罚款,对于没有具备大学及以上学历的技术人员从事试验和检验的行为。
4. 处以30000000元至40000000元罚款,对于发布不真实的试验和检验结果的行为。
5. 补充处罚形式
对于违反本条第2款和第3款规定的行为,暂停试验和检验机构的活动三个月至六个月。
6. 整改措施
对于违反本条第2款、第3款和第4款规定的行为,责令撤销试验和检验结果。
条13. 违反关于养殖动物品种管理中的证书和许可证的规定
1. 对于以下违规行为之一,处以300万至500万越南盾的罚款:
a) 将受精人工培训证书或养殖动物胚胎移植技术培训证书出租或借给他人使用;
b) 在没有受精人工培训证书或养殖动物胚胎移植技术培训证书的情况下从事人工授精或胚胎移植工作。
2. 处以5000000元至10000000元罚款,对于篡改或修改下列文件内容的行为:
a) 受精人工培训证书或养殖动物胚胎移植技术培训证书;
b) 养殖动物进出口许可证。
a) 对于违反本条第1款a项规定的行为,吊销受精人工培训证书或养殖动物胚胎移植技术培训证书三个月至六个月;
b) 对于违反本条第2款规定的行为,没收受精人工培训证书或养殖动物胚胎移植技术培训证书及进出口许可证。
节
违反关于饲料管理的规定
条14. 违反关于饲料生产条件的规定
1. 对于以下违规行为之一,处以300万至500万越南盾的罚款:
a) 没有符合规定的饲料生产设备和设施;
b) 没有控制有害生物、杂质和污染物质的措施,影响饲料安全和质量;
c) 没有经过校准和验证的测量设备;
d) 生产过程中没有对产品进行质量分析;
e) 没有技术人员或技术人员的专业水平不符合要求;
f) 没有收集和处理废物以防止污染的措施;
g) 没有按照从原料到成品的单向流程设计生产区和布置设备,并确保各生产区域隔离,避免交叉污染;除非原料和成品已经密封包装或生产区域单独设置;
h) 没有按照提供方建议保存饲料原料的方法。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a) 更改饲料生产许可证上的组织和个人信息但未按规定重新申请;
b) 饲料生产企业含有抗生素,但没有采取措施防止其扩散,导致不同种类抗生素之间以及含抗生素饲料与不含抗生素饲料之间的交叉污染。
3. 处以10000000元至15000000元罚款,对于未公布产品信息即生产饲料产品的行为。
4. 处以15000000元至20000000元罚款,对于篡改或修改饲料生产许可证内容的行为。
5. 处以20000000元至25000000元罚款,对于饲料生产企业的生产地点位于有害废物或有毒化学品污染区域且没有预防措施的行为。
6. 处以25000000元至30000000元罚款,对于在被有权机关暂停生产期间继续生产饲料的行为。
7. 处以30000000元至35000000元罚款,对于没有饲料生产许可证而生产饲料的行为。
8. 补充处罚形式
a) 对于违反本条第4款规定的行为,没收饲料生产许可证;
b) 对于违反本条第3款和第5款规定的行为,暂停饲料生产活动三个月至六个月。
9. 补救措施
对于违反本条第3款、第5款、第6款和第7款规定的行为,责令收回并改变已售出市场的饲料产品的用途。
条 15. 违反关于公布饲料产品信息和生产者义务的规定
1. 对于未按照规定公布变更信息而擅自改变已在农业农村部电子门户网站上公布的饲料产品标签信息的行为,处以人民币1000000元至3000000元罚款。
2. 对于以下行为之一,处以3,000,000元至5,000,000元人民币的罚款:
a) 未按规定保存样品或保存饲料检验结果;
b) 未执行质量控制程序或未按要求完成质量控制程序中的各项内容;
c) 未按规定记录并保存生产日志。
3. 对于以下违法行为之一,处以人民币5000000元至7000000元罚款:
a) 故意篡改或涂改申报材料中的内容,或者在向农业农村部电子门户网站提交的每种饲料产品信息公开申请中提供虚假信息;
b) 故意篡改或涂改自公开信息材料中的内容,或者在向农业农村部电子门户网站提交的每种饲料产品自公开信息中提供虚假信息。
4. 对于阻碍或不执行维持饲料生产条件评估监督要求的行为,处以人民币7000000元至10000000元罚款。
5. 补充处罚形式
对于违反本条第4款规定的违法行为,责令停止饲料生产活动1个月至3个月。
6. 整改措施
a) 对于违反本条第3款a项规定的违法行为,撤销已在中国农业农村部电子门户网站上公布的饲料产品信息;
b) 对于违反本条第3款b项规定的违法行为,责令在中国农业农村部电子门户网站上更正虚假信息。
条 16. 违反饲料生产质量规定
1. 对于生产的每种饲料产品的任何质量指标含量低于最低标准或高于最高标准2%至不足5%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符的行为,处以人民币3000000元至5000000元罚款。
2. 对于生产的每种饲料产品的非主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符的行为,处以人民币5000000元至10000000元罚款。
3. 对于以下违反饲料生产规定的违法行为之一,处以人民币10000000元至15000000元罚款:
a) 非主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符;
b) 主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符。
4. 对于以下违反饲料生产规定的违法行为之一,处以人民币15000000元至20000000元罚款:
a) 非主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准30%及以上,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符;
b) 主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符。
5. 对于以下违反饲料生产规定的违法行为之一,处以人民币20000000元至25000000元罚款:
a) 每个有害微生物指标超过规定的最大限值,或者与技术规范或已公布的适用标准不符;
b) 安全性指标含量高于最大限值5%及以上,或者与技术规范或已公布的适用标准不符。
6. 整改措施
对于违反本条第2、3、4和5款规定的违法行为,责令召回相关批次的饲料产品;如果无法召回,则责令改变用途;如果无法改变用途,则责令销毁。
条 17. 违反关于饲料买卖、进口条件的规定
1. 对违反关于饲料买卖场所条件规定的行为之一处以人民币200万至300万元罚款:
a) 没有按照生产者或供应商的指导配备饲料储存设备和工具;
b) 没有采取防害动物措施。
2. 对于饲料销售、存储场所未分开或者被植物保护药剂、肥料或其他有害化学品污染的行为,处以人民币300万至500万元罚款。
3. 对于进口饲料违反以下行为之一的单位处以人民币500万至700万元罚款:
a) 故意篡改或涂改国家单一窗口网站上每种饲料产品质量检查确认文件的内容,或在相关申请文件中提供虚假信息;
b) 故意篡改或涂改农业和农村发展部电子门户网站上每种饲料产品信息公开申请文件的内容,或在相关申请文件中提供虚假信息;
c) 故意篡改或涂改农业和农村发展部电子门户网站上每种饲料产品自我公开信息申请文件的内容,或在相关申请文件中提供虚假信息;
d) 没有或没有租赁符合法律规定和供应商建议的质量保证、食品安全要求的饲料仓库。
4. 对以下行为之一处以人民币700万至1000万元罚款:
a) 销售未经农业和农村发展部电子门户网站公布的产品信息的每种饲料产品;
b) 进口未经农业和农村发展部电子门户网站公布的产品信息的饲料产品,除非是为了在贸易展览会、适应性饲养、研究、试验、实验室分析样品、生产加工出口目的而进口。
5. 对于将进口饲料产品用于与进口许可证规定的用途不符的目的(如贸易展览会、适应性饲养、研究、试验、实验室分析样品、生产加工出口目的)的行为,处以人民币1000万至1500万元罚款。
6. 对于在国家单一窗口网站上对免检进口饲料产品批次信息进行虚假更新的行为,处以人民币1500万至2000万元罚款。
七、 补充处罚形式
对于违反本条第4款规定的行为,暂停饲料买卖、进口活动1至3个月。
八、 补救措施
a) 对于违反本条第3款第b项规定的行为,撤销在国家单一窗口网站、农业和农村发展部电子门户网站上公布的饲料产品信息;
b) 对于违反本条第3款第c项规定的行为,在农业和农村发展部电子门户网站上强制更正虚假信息;
c) 对于违反本条第4款第a项规定的行为,强制改变饲料产品的使用目的;如果无法改变使用目的,则强制销毁;
d) 对于违反本条第4款第b项规定的行为,强制重新出口饲料产品;如果无法重新出口,则强制销毁;
e) 对于违反本条第5款规定的行为,强制销毁饲料产品批次。
条18. 违反关于质量的买卖饲料的规定
1. 对每种饲料产品中每个质量指标的定量含量低于最低标准或高于最高标准2%至不足5%,或者安全指标超出规定标准或标签上的标准2%至不足5%的行为,处以1000000元至3000000元罚款。
2. 对每种饲料产品中每个非主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者标签上标注的标准的行为,处以3000000元至5000000元罚款。
3. 对违反关于每种饲料产品买卖规定的以下行为之一,处以5000000元至7000000元罚款:
a) 非主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符;
b) 主要成分的质量指标含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者与已公布的适用标准或标签上的标注不符。
4. 对每种饲料产品中每个非主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准30%及以上,或者标签上标注的标准的行为,处以7000000元至10000000元罚款。
5. 对每种饲料产品中主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者标签上标注的标准的行为,处以10000000元至15000000元罚款。
6. 对违反关于每种饲料产品买卖规定的以下行为之一,处以15000000元至20000000元罚款:
a) 每个有害微生物指标超过规定标准或标签上标注的标准;
b) 每个安全指标定量含量高于最高标准5%及以上,或者国家技术规范或标签上标注的标准。
7. 整改措施
对于本条第2、3、4、5和6款规定的违法行为,责令回收并再利用该批饲料;如果不能再利用,则责令改变用途;如果不能改变用途,则责令销毁。
条19. 违反关于质量的进口饲料的规定
1. 对每种进口饲料产品中每个质量指标的定量含量低于最低标准或高于最高标准2%至不足5%,或者安全指标超出规定标准或标签上标注的标准2%至不足5%的行为,处以3000000元至5000000元罚款。
2. 对每种进口饲料产品中每个非主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者标签上标注的标准的行为,处以5000000元至10000000元罚款。
3. 对违反关于每种进口饲料产品进口规定的以下行为之一,处以10000000元至15000000元罚款:
a) 每个非主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者标签上标注的标准;
b) 每个主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准5%至不足15%,或者标签上标注的标准。
4. 对违反关于每种进口饲料产品进口规定的以下行为之一,处以15000000元至20000000元罚款:
a) 每个有害微生物指标超过规定标准或标签上标注的标准;
b) 每个安全指标定量含量高于最高标准5%至不足30%,或者规定标准或标签上标注的标准;
c) 每个主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准15%至不足30%,或者标签上标注的标准;
d) 每个非主要成分的质量指标定量含量低于最低标准或高于最高标准30%及以上,或者标签上标注的标准。
5. 对每种进口饲料产品中每个安全指标定量含量高于最高标准30%及以上,或者规定标准或标签上标注的标准的行为,处以20000000元至25000000元罚款。
6. 整改措施
a) 对于本条第1、2和3款规定的违法行为,责令修改该批饲料产品的标签或随附的技术文件中的质量信息,不得影响动物;如果无法修改信息,则责令再利用或改变用途;
b) 对于本条第4款规定的违法行为,责令再利用该批饲料产品;如果无法再利用,则责令改变用途;如果无法改变用途,则责令重新出口或销毁;
c) 对于本条第5款规定的违法行为,责令改变该批饲料产品的用途;如果无法改变用途,则责令重新出口或销毁。
条 20. 违反关于买卖、进口过期饲料和在生产饲料中使用过期原料的规定
1. 对每种过期饲料产品,其标签或随附文件上标明已过期的,进行买卖、进口的行为,处罚如下:
a) 货值不足1000000元的,处以200000元至400000元罚款;
b) 货值在1000000元以上不足2000000元的,处以400000元至600000元罚款;
c) 货值在2000000元以上不足3000000元的,处以600000元至1000000元罚款;
d) 货值在3000000元以上不足5000000元的,处以1000000元至2000000元罚款;
đ) 货值在5000000元以上不足10000000元的,处以2000000元至3000000元罚款;
e) 货值在10000000元以上不足20000000元的,处以3000000元至5000000元罚款;
g) 货值在20000000元以上不足30000000元的,处以5000000元至7000000元罚款;
h) 货值在30000000元以上不足40000000元的,处以7000000元至10000000元罚款;
i) 货值在40000000元以上不足50000000元的,处以10000000元至15000000元罚款;
k) 货值在50000000元以上不足70000000元的,处以15000000元至20000000元罚款;
l) 货值在70000000元以上不足100000000元的,处以20000000元至30000000元罚款;
m) 货值在100000000元以上的,处以30000000元至40000000元罚款;
2. 对于未按规定在标签或随附文件上标注生产日期或标注不正确的,在生产、进口每种饲料产品时,处以5000000元至10000000元罚款;
3. 对于使用过期原料或过期饲料产品生产的饲料行为,处以10000000元至15000000元罚款;
4. 后果补救措施
a) 强制追缴因实施本条第1款规定违法行为所获得的非法所得;
b) 对于本条第1款和第3款规定的违法行为,强制召回并改变用途该批饲料产品;如无法改变用途,则强制重新出口或销毁;
c) 对于本条第2款规定的违法行为,强制修改该批饲料产品的信息;
条 21. 违反关于饲料试验的规定
1. 对违反饲料试验规定的行为之一,按以下罚款标准处罚:
a) 对于未按规定保存或保存不完整的试验饲料过程记录的行为,处以5000000元至10000000元罚款;
b) 对于没有具备大学及以上学历的技术负责人,且专业为畜牧、兽医、生物、食品科技或收获后技术之一的行为,处以10000000元至15000000元罚款;
c) 对于没有符合要求的设施和技术设备的行为,处以15000000元至20000000元罚款;
2. 对于发布不真实的试验结果的行为,处以20000000元至25000000元罚款;
3. 补充处罚形式
对于违反本条第2款规定的行为,暂停该饲料试验机构的试验活动1个月至3个月;
4. 后果补救措施
对于违反本条第1款b项和c项及第2款规定的行为,强制撤销已经完成的试验结果。
条22. 违反关于生产、销售、进口含有抗生素的饲料的规定
1. 对于每种饲料产品,其抗生素含量与标签或随附文件上标注的含量相差10%至低于30%,处以5,000,000元至10,000,000元罚款。
2. 对以下违法行为之一,处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款:
a) 生产、销售、进口每种未在标签或随附文件上明确标注抗生素名称和含量、使用说明、停药期的含有抗生素的饲料;
b) 生产、销售、进口每种饲料产品,其抗生素含量与规定或标签或随附文件上标注的含量相差30%及以上;
c) 生产、进口每种未持有执业兽医证书的人开具的处方或未按其处方生产的含有抗生素的饲料;
3. 对以下行为之一,处以15,000,000元至20,000,000元罚款:
a) 生产、进口每种不符合规定的含有抗生素但不是完整混合饲料或草食动物精料的饲料;
b) 生产、销售、进口每种旨在预防非幼龄动物疾病的含有抗生素的饲料;
c) 生产、销售、进口每种旨在促进生长的含有抗生素的饲料;
4. 对于生产、销售、进口每种不属于经许可在越南流通的兽药或未经有权机关批准且价值低于200,000,000元或非法所得低于100,000,000元的含有抗生素的饲料,处以20,000,000元至25,000,000元罚款;
5. 对于生产、销售、进口每种不属于经许可在越南流通的兽药或未经有权机关批准且价值200,000,000元及以上或非法所得100,000,000元及以上,在侦查机关作出不立案决定、撤销立案决定、终止调查决定或终止案件决定的情况下,处以25,000,000元至30,000,000元罚款;
6. 整改措施
a) 责令改正含有抗生素的饲料批次的信息,包括抗生素名称、含量、使用说明、停药期等,对于违反本条第2款a项规定的行为;
b) 责令对生产、销售中涉及的含有抗生素的饲料批次进行再加工,对于违反本条第1款和第2款b项规定的行为;如无法再加工,则责令销毁;
c) 责令对生产、销售中涉及的含有抗生素的饲料批次进行销毁,对于违反本条第2款c项、第3款、第4款和第5款规定的行为;
d) 责令对进口中涉及的含有抗生素的饲料批次进行退运,对于违反本条第1款、第2款b项和c项、第3款、第4款、第5款规定的行为;如无法退运,则责令销毁。
条23. 违反关于使用饲料原料的规定
1. 处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款,对于使用每种未列入许可用于制作饲料的原料清单的原料生产价值低于200,000,000越南盾或非法获利低于100,000,000越南盾的饲料的行为。
2. 处以15,000,000至20,000,000越南盾罚款,对于使用每种未列入许可用于制作饲料的原料清单的原料生产价值达到或超过200,000,000越南盾或非法获利达到或超过100,000,000越南盾的行为,当司法机关作出不起诉决定、撤销起诉决定、终止调查决定或终止案件决定时。
三、补救措施
a) 命令退还因实施本条第1款和第2款规定行为而获得的非法所得;
b) 命令将含有未列入许可用于制作饲料的原料清单的原料的原料批次和饲料产品转换用途;如果无法转换用途,则命令销毁。
节 3
违反关于养殖条件的规定
条24. 违反关于农户养殖条件的规定
1. 对于为谋取利益而虚假申报的行为,处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款。
2. 对于在禁止养殖区域进行养殖的行为,处以2,000,000至3,000,000越南盾罚款。
三、补救措施
a) 强制追缴因实施本条第1款规定违法行为所获得的非法所得;
b) 对于违反本条第2款规定的行为,命令将动物从禁止养殖区域移走。
条25. 违反关于中型和小型养殖场养殖条件的规定
1. 对于以下行为之一,处以2,000,000至3,000,000越南盾罚款:
a) 未能完整保存和更新有关养殖过程、饲料使用、兽药、疫苗和其他信息的档案,以确保可追溯性;
b) 未能按照规定保持养殖场内的安全距离。
2. 对于违反申报养殖规定的行为,处罚如下:
a) 对于未进行申报的行为,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款;
b) 对于为谋取利益而虚假申报的行为,处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款。
3. 对于在禁止养殖区域进行养殖的行为,处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款。
4. 后果补救措施
a) 对于违反本条第1款第b项规定的行为,命令减少养殖规模,使其符合规定的安全距离;
b) 对于违反本条第2款第b项规定的行为,命令退还因实施违法行为而获得的非法所得;
c) 对于违反本条第3款规定的行为,命令将养殖场从禁止养殖区域移走。
条26. 违反关于大型养殖场养殖条件的规定
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
a) 未能完整保存和更新有关养殖过程、饲料使用、兽药、疫苗和其他信息的档案,以确保可追溯性;
b) 更改许可证上的组织和个人信息,但未办理重新登记手续;
c) 未能按照规定保持养殖场内的安全距离。
2. 对于逃避、阻碍或不执行维持养殖条件监督评估要求的行为,处以5,000,000至7,000,000越南盾罚款。
3. 对于篡改许可证内容的行为,处以7,000,000至10,000,000越南盾罚款。
4. 对于违反申报养殖规定的行为,处罚如下:
a) 对于未进行申报的行为,处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款;
b) 对于为谋取利益而虚假申报的行为,处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款。
5. 对于没有许可证而进行养殖活动的行为,处以15,000,000至20,000,000越南盾罚款。
6. 对于在禁止养殖区域进行养殖的行为,处以20,000,000至25,000,000越南盾罚款。
七、 补充处罚形式
对于违反本条第3款规定的行为,没收许可证。
八、 补救措施
a) 对于违反本条第1款第c项规定的行为,命令减少养殖规模,使其符合规定的安全距离;
b) 对于违反本条第4款第b项规定的行为,命令退还因实施违法行为而获得的非法所得;
c) 对于违反本条第6款规定的行为,命令将养殖场从禁止养殖区域移走。
条 27. 违反燕窝养殖活动的规定
1. 对在居民区内或距离居民区不足300米的燕屋,在《国务院令第13号》生效前使用扩音设备播放声音引诱金丝燕的行为,处以3000元至5000元罚款。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a) 使用超出规定最大噪音限度的声音设备引诱金丝燕;
b) 在规定时间之外播放声音引诱金丝燕。
3. 对于将捕获或引诱的金丝燕用于除养殖燕窝或科学研究以外其他目的的行为,处以10000元至15000元罚款。
4. 补充处罚形式:
没收用于实施本条第三款规定的违法行为的物品。
5. 后果补救措施
a) 对违反本条第二款a项规定的行为,责令采取措施降低噪音;
b) 对违反本条第三款规定的行为,责令将金丝燕放归自然环境。
条 28. 违反禁止使用违禁物质和含有抗生素的饲料的规定
1. 对未按照生产或供应饲料的组织或个人指导使用含有抗生素的饲料的行为,处罚如下:
a) 小规模农场使用含有抗生素的饲料,处以500元至1000元罚款;
b) 中等规模农场使用含有抗生素的饲料,处以1000元至3000元罚款;
c) 大规模农场使用含有抗生素的饲料,处以3000元至5000元罚款。
2. 对未记录使用含有抗生素的饲料预防幼畜疾病或治疗患病动物的行为,处罚如下:
a) 小规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以1000元至3000元罚款;
b) 中等规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以3000元至5000元罚款;
c) 大规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以5000元至7000元罚款。
3. 对使用含有抗生素的饲料促进生长的行为,处罚如下:
a) 农户使用含有抗生素的饲料,处以1000元至3000元罚款;
b) 小规模农场使用含有抗生素的饲料,处以3000元至5000元罚款;
c) 中等规模农场使用含有抗生素的饲料,处以5000元至7000元罚款;
d) 大规模农场使用含有抗生素的饲料,处以7000元至10000元罚款。
4. 对使用违禁物质的行为,处罚如下:
a) 对未达到追究刑事责任程度的每种违禁物质的使用行为,处以50万元至60万元罚款;
b) 对达到追究刑事责任程度但司法机关作出不起诉、撤销起诉决定、终止调查或终止案件处理决定的每种违禁物质的使用行为,处以70万元至80万元罚款。
5. 后果补救措施
a) 对违反本条第三款规定的行为,责令改变含有抗生素的饲料用途;如无法改变用途,则责令销毁;
b) 对违反本条第四款规定的行为,责令销毁违禁物质和已使用的动物。
条29. 违反关于养殖活动、善待动物和陆生动物屠宰管理的规定
1. 对虐待动物的行为处以人民币1000000元至3000000元罚款。
2. 对集中屠宰场有下列违法行为之一的,处以人民币3000000元至5000000元罚款:
a) 缺乏符合卫生要求的动物存放场所;
b) 在屠宰前殴打动物;
c) 在屠宰前未采取使动物失去意识的措施。
3. 对妨碍、破坏或非法干预合法养殖活动的行为处以人民币10000000元至15000000元罚款。
4. 在屠宰前向陆生动物体内注入异物、强制灌水或其他物质的行为按以下规定处罚:
a) 总重量低于100公斤的动物违规行为,处以人民币5000000元至10000000元罚款;
b) 总重量在100公斤至500公斤之间的动物违规行为,处以人民币10000000元至20000000元罚款;
c) 总重量在500公斤至1000公斤之间的动物违规行为,处以人民币20000000元至30000000元罚款;
d) 总重量达到或超过1000公斤的动物违规行为,处以人民币30000000元至50000000元罚款。
5. 补充处罚形式:
a) 对于本条第3款规定的破坏养殖活动的行为,没收违法物品;
b) 对于本条第4款规定的违法行为,暂停相关设施运营1个月至6个月。
6. 整改措施
对于本条第4款规定的违法行为,必须进行热处理;如再次违反,则必须销毁。
条30. 违反关于处理农场养殖废物的规定
1. 对于未能满足国家技术规范的固体有机废弃物处理违规行为,按以下规定处罚:
a) 小规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以1000元至3000元罚款;
b) 中等规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以3000元至5000元罚款;
c) 大规模农场未记录使用含有抗生素的饲料,处以5000元至7000元罚款。
2. 对于未能满足国家畜禽养殖废水排放标准的养殖废水处理违规行为,按以下规定处罚:
a) 小规模农场养殖,处以人民币3000000元至5000000元罚款;
b) 中等规模农场养殖,处以人民币5000000元至7000000元罚款;
c) 大规模农场养殖,处以人民币7000000元至10000000元罚款。
3. 对于未能满足国家畜禽养殖废气排放标准的养殖废气处理违规行为,按以下规定处罚:
a) 小规模农场养殖,处以人民币3000000元至5000000元罚款;
b) 中等规模农场养殖,处以人民币5000000元至7000000元罚款;
c) 大规模农场养殖,处以人民币7000000元至10000000元罚款。
4. 后果补救措施
必须采取措施消除环境污染,并在处罚决定中规定的期限内报告结果,对于本条第3款规定的违法行为。
条31. 违反关于农户养殖废物处理的规定
1. 对于未能采取确保环境卫生并防止对周围人员造成影响的养殖粪便和废水处理措施的行为,处以人民币500000元至1000000元罚款。
二、补救措施
必须采取措施消除环境污染,并在处罚决定中规定的期限内报告结果,对于本条第1款规定的违法行为。
条 32. 违反关于买卖、进口畜禽养殖废弃物处理产品的规定
1. 对以下违法行为之一处以500,000元至1,000,000元罚款:
a) 买卖每种畜禽养殖废弃物处理产品,其质量低于最低标准或高于最高标准5%以上;
b) 进口每种畜禽养殖废弃物处理产品,其质量低于最低标准或高于最高标准5%以上。
2. 对以下违法行为之一,处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款:
a) 买卖未在农业农村部官方网站上公布信息的每种畜禽养殖废弃物处理产品;
b) 进口未在农业农村部官方网站上公布信息的每种畜禽养殖废弃物处理产品。
3. 对以下行为之一,处以15,000,000元至20,000,000元罚款:
a) 在国家有权机关暂停买卖畜禽养殖废弃物处理产品期间进行买卖;
b) 在国家有权机关暂停进口畜禽养殖废弃物处理产品期间进行进口。
4. 补充处罚形式
对于违反本条第2款规定的违法行为,暂停买卖、进口畜禽养殖废弃物处理产品活动,期限为1至3个月。
5. 后果补救措施
a) 对于违反本条第1款a项、第2款a项和第3款a项规定的违法行为,责令收回并改变用途;如无法改变用途,则强制销毁;
b) 对于违反本条第1款b项、第2款b项和第3款b项规定的违法行为,责令重新出口;如无法重新出口,则强制改变用途;如无法改变用途,则强制销毁。
条 33. 违反对畜禽养殖废弃物处理产品生产单位的规定
1. 对于以下违规行为之一,处以300万至500万越南盾的罚款:
a) 没有具备大学及以上学历的技术负责人,专业领域包括畜牧、兽医、化学、生物技术或环境工程之一;
b) 生产过程中未进行产品质量分析;
c) 没有适合生产的生产线和设备;
d) 缺乏足够的测量设备以确保监控产品质量符合法律规定;
đ) 没有产品储存库;
e) 在生产用于处理畜禽养殖废弃物的产品的微生物生物质生产基地中,没有确保安全的设备来创造、保存和培养微生物。
2. 对于故意篡改或涂改导致内容失实的各种文件或在农业农村部官方网站上公布的每种畜禽养殖废弃物处理产品信息申报不实的行为,处以罚款5000000元至10000000元。
3. 对于生产每种畜禽养殖废弃物处理产品,其质量低于最低标准或高于最高标准5%以上的违法行为,处以罚款10000000元至15000000元。
4. 对于生产未在农业农村部官方网站上公布信息的每种畜禽养殖废弃物处理产品的违法行为,处以罚款15000000元至20000000元。
5. 对于在国家有权机关暂停生产期间生产畜禽养殖废弃物处理产品的违法行为,处以罚款20000000元至30000000元。
6. 补充处罚形式
对于违反本条第4款规定的违法行为,暂停生产畜禽养殖废弃物处理产品活动,期限为1至3个月。
7. 整改措施
a) 对于违反本条第2款规定的违法行为,责令在农业农村部官方网站上更正虚假信息;
b) 对于违反本条第3款规定的违法行为,责令重新利用畜禽养殖废弃物处理产品;如无法重新利用,则强制改变用途;
c) 对于违反本条第4款和第5款规定的违法行为,责令改变畜禽养殖废弃物处理产品的用途;如无法改变用途,则强制销毁。
条 34. 违反关于处理养殖废物产品的试验规定
1. 对于以下行为之一,处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款:
a) 没有符合试验要求的物质基础和技术设备,以适应每种处理养殖废物产品的试验;
b) 没有具备大学及以上学历的技术负责人,其专业为养殖、兽医、化学、生物技术或环境工程之一;
c) 对于试验用于处理养殖废物的微生物产品试验机构,没有培养和保存微生物的设备;
d) 没有按照规定保存试验结果记录或者保存不完整。
2. 对于发布不真实的处理养殖废物产品试验结果的行为,处以20,000,000元至25,000,000元罚款。
3. 补充处罚形式
对于违反本条第1款第b点和第2款规定的行为,暂停处理养殖废物产品试验机构的试验活动,期限为1个月至3个月。
4. 后果补救措施
对于本条第1款第b点和第c点规定的行为,责令撤销已经进行的处理养殖废物产品的试验结果。
条 35. 违反关于进口养殖产品和活体动物作为食品的规定
1. 对以下违法行为之一,处以30,000,000元至40,000,000元罚款:
a) 进口活体动物作为食品但留作商业用途的繁殖用;
b) 进口含有禁用物质的养殖产品,但尚未达到追究刑事责任的程度。
2. 对于进口使用禁用物质的活体动物作为食品,但尚未达到追究刑事责任程度的行为,处以40,000,000元至50,000,000元罚款。
三、补救措施
a) 对于违反本条第1款第a点规定的行为,责令正确使用进口的动物;
b) 对于违反本条第1款第b点和第2款规定的行为,责令重新出口进口的动物和养殖产品;如果无法重新出口,则必须销毁。
第三章
行政违法处罚的职权和行政处罚
条 36. 行政违法处罚记录的职权
1. 具有记录养殖行政违法处罚职权的人包括:
a) 根据本法令第37条至第43条规定具有养殖行政处罚职权的人;
b) 根据本法令第37条、第38条、第42条和第43条规定,被分配任务进行检查和发现养殖行政违法行为的公务员和职员;
c) 根据本法令第39条、第40条和第41条规定,被分配任务进行检查和发现养殖行政违法行为的人民军队和人民警察人员。
2. 具有本条第1款规定的记录职权的人,负责根据职权作出处罚决定,或者将案件转交具有本法令第37条至第43条规定职权的人作出处罚决定。
条 37. 各级人民政府主席对行政违法行为的处罚职权
一、乡级人民政府主席有权:
a) 对于品种动物、饲料和养殖条件领域,处以不超过5,000,000元的罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施;
二、县级人民政府主席有权:
a) 对于品种动物领域,处以不超过25,000,000元的罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以不超过50,000,000元的罚款;
b) 停止一定期限内使用或吊销由有权机关颁发的人工授精和胚胎移植技术培训证书;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施;
3. 省人民政府主席有权:
a) 对于品种动物领域,处以不超过50,000,000元的罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以不超过100,000,000元的罚款;
b) 停止一定期限内使用或吊销由有权机关颁发的人工授精和胚胎移植技术培训证书;
c) 没收违法物品;
d) 适用本法令第四条第三款规定的补救措施。
条38. 行政处罚的监督检查权
1. 监督检查员或被指派执行特定行业监督检查任务的人员在执行公务时有权:
a) 对于家畜繁殖、饲料和养殖条件领域,处以最高500,000元罚款;
b) 没收违法物品,其价值不超过本款a项规定的罚款金额。
2. 监督检查员或被指派执行农产品和水产品质量管理特定行业监督检查任务的人员在执行公务时有权:
a) 对于养殖条件领域,处以最高500,000元罚款;
b) 没收违法物品,其价值不超过本款a项规定的罚款金额。
3. 监督检查员或被指派执行植物保护特定行业监督检查任务的人员在执行公务时有权:
a) 对于饲料领域,处以最高500,000元罚款;
b) 没收违法物品,其价值不超过本款a项规定的罚款金额。
4. 农业农村和农村发展厅监察长、具有畜禽和兽医专业管理职能的分局局长;畜禽监察团团长;农业农村和农村发展厅畜禽监察团团长;具有畜禽和兽医专业管理职能的分局监察团团长有权:
a) 对于品种动物领域,处以不超过25,000,000元的罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以不超过50,000,000元的罚款;
b) 停止一定期限内使用或吊销由有权机关颁发的人工授精和胚胎移植技术培训证书;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 根据本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、e、g、h、k、l、m、n、o、p、q和r项规定采取补救措施;
5. 具有植物保护专业管理职能的分局局长;植物保护局监察团团长有权:
a) 对于饲料领域,处以最高50,000,000元罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 根据本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、g、h、k和m项规定采取补救措施;
6. 具有农产品和水产品质量管理专业管理职能的分局局长;农产品和水产品质量管理局监察团团长有权:
a) 对于养殖条件领域,处以最高50,000,000元罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 根据本法令第4条第3款c、d、đ、l和q项规定采取补救措施;
7. 兽医局监察团团长有权:
a) 对于饲料和养殖条件领域,处以最高50,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 根据本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、g、h、k、l、m和q项规定采取补救措施;
8. 农业农村和农村发展部畜牧业监察团团长有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高35,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高70,000,000元罚款;
b) 停止一定期限内使用或吊销由有权机关颁发的人工授精和胚胎移植技术培训证书;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 根据本法令第4条第3款规定采取补救措施;
9. 农业农村和农村发展部监察长、畜牧局局长有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高50,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 停止一定期限内使用或吊销由有权机关颁发的人工授精和胚胎移植技术培训证书;
c) 没收违法物品;
d) 根据本法令第4条第3款规定采取补救措施;
10. 兽医局局长有权:
a) 对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 没收违法物品;
c) 根据本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、g、h、k、l、m和q项规定采取补救措施;
11. 植物保护局局长有权:
a) 对于饲料领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 没收违法物品;
c) 根据本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、g、h、k和m项规定采取补救措施;
12. 农产品和水产品质量管理局局长有权:
a) 对于养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 没收违法物品;
c) 根据本法令第4条第3款c、d、đ、l和q项规定采取补救措施;
条39. 处罚违反行政行为的权限
1. 人民警察战士在执行公务时有权对动植物品种、饲料和养殖条件领域处以最高500,000元罚款。
2. 本条第1款规定的人的站长、队长有权对动植物品种、饲料和养殖条件领域处以最高1,500,000元罚款。
3. 社区公安局长、公安派出所所长、口岸和经济特区公安站站长有权:
a) 对动植物品种、饲料和养殖条件领域处以最高2,500,000元罚款;
b) 没收违法物品,其价值不超过本款a项规定的罚款金额。
4. 县级公安机关局长、交通警察局业务部门局长;省级公安机关局长包括环境犯罪预防警察局、经济安全部局长有权:
a) 对动植物品种领域处以最高10,000,000元罚款,对饲料和养殖条件领域处以最高20,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、g、h、i、n、p、q和r点规定的补救措施。
5. 省级公安局局长有权:
a) 对于品种动物领域,处以不超过25,000,000元的罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以不超过50,000,000元的罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、g、h、i、m、n、p、q和r点规定的补救措施。
6. 环境犯罪预防警察局局长;交通警察局局长;经济安全部局长有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高50,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收违法物品;
d) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、g、h、i、m、n、p、q和r点规定的补救措施。
条40. 海上警察处罚违反行政行为的权限
1. 正在执行公务的海上警察员有权对动植物品种领域处以最高1,000,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高1,500,000元罚款。
2. 海上警察业务组组长有权对动植物品种领域处以最高2,500,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高5,000,000元罚款。
3. 海上警察业务队队长、海上警察站站长有权对动植物品种领域处以最高5,000,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高10,000,000元罚款。
4. 海上警察中队中队长有权:
a) 对动植物品种领域处以最高10,000,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高20,000,000元罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、e和g点规定的补救措施。
5. 海警大队队长有权:
a) 对动植物品种领域处以最高15,000,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高30,000,000元罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、e和g点规定的补救措施。
6. 海上警察区司令有权:
a) 对于品种动物领域,处以不超过25,000,000元的罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以不超过50,000,000元的罚款;
b) 没收价值不超过本款a点规定的罚款金额的违法物品;
c) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、e和g点规定的补救措施。
7. 越南海上警察司令有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高50,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收违法物品;
d) 适用本决定第4条第3款规定的c、d、e和g点规定的补救措施。
条41. 边防部队处罚违反行政行为的权限
1. 正在执行公务的边防战士有权对动植物品种、饲料和养殖条件领域处以最高500,000元罚款。
2. 边防战士的站长、队长有权对动植物品种、饲料和养殖条件领域处以最高2,500,000元罚款。
3. 边防哨所长、边防海队队长、边防口岸港指挥官有权:
a) 对动植物品种领域处以最高10,000,000元罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高20,000,000元罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 适用本决定第4条第3款规定的c、e和g点规定的补救措施。
4. 省级边防部队指挥官、直属边防部队指挥部的边防海大队大队长有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高50,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收违法物品;
d) 适用本决定第4条第3款规定的c、e、g和m点规定的补救措施。
条42. 海关行政处罚权
1. 海关工作人员在执行公务时有权对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高500,000元的罚款。
2. 海关分支机构队长、通关后检查队队长有权对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高5,000,000元的罚款。
3. 海关分支机构负责人、通关后检查分支机构负责人、海关监督队队长、反走私队队长、海关手续队队长、海上监督队队长有权:
a) 对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高25,000,000元的罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
c) 实施第四条第三款规定的补救措施,包括b、c、d、đ、g和m项。
4. 反走私局负责人、通关后检查局负责人、省(直辖市)海关局负责人有权:
a) 对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高50,000,000元的罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 实施第四条第三款规定的补救措施,包括b、c、d、đ、g和m项。
5. 海关总局局长有权:
b) 停止活动一定期限;
a) 对动物繁殖材料领域处以最高50,000,000元的罚款;对饲料和养殖条件领域处以最高100,000,000元的罚款;
c) 实施第四条第三款规定的补救措施,包括b、c、d、đ、g和m项。
条43. 市场监督管理行政处罚权
2. 市场监督管理队队长有权:
a) 对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高25,000,000元的罚款;
b) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
1. 市场监管员在执行公务时有权对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高500,000元的罚款。
3. 省市场监管局局长和直属总局的市场监管业务局局长有权:
a) 对动物繁殖材料、饲料和养殖条件领域处以最高50,000,000元的罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收价值不超过本款规定罚款金额的违法物品;
d) 实施第四条第三款规定的补救措施,包括a、b、c、d、đ、g和m项。
4. 市场监管总局局长有权:
a) 对于家畜繁殖领域,处以最高50,000,000元罚款;对于饲料和养殖条件领域,处以最高100,000,000元罚款;
b) 停止活动一定期限;
c) 没收违法物品;
d) 实施第四条第三款规定的补救措施,包括a、b、c、d、đ、g和m项。
条44. 各级人民政府主席、监察机关、海关机关、市场监管机关、公安机关、边防部队、海警机构的行政处罚权限划分
1. 各级人民政府主席的行政处罚权限:
a) 乡人民政府主席有权对第九条第一款;第十条第一、二、三款;第十四条第一款;第十五条第一、二款;第十六条第一款;第十七条第一、二款;第十八条第一款;第二十五条第一款a项和第二款a项;第二十六条第一款a项和b项;第二十七条第一款;第二十八条第一款a项和b项;第二十九条第一、二款;第三十条第一款a项、b项和第二款a项;第三十一条;第三十三条第一款所规定的违法行为进行处罚;
b) 县人民政府主席有权对第六条第一、二款;第七条第一款;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条第一、二、三款;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十五条所规定的违法行为进行处罚;
c) 省人民政府主席有权对第六条;第七条;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十四条;第三十五条所规定的违法行为进行处罚。
2. 监察机关的行政处罚权限:
a) 农业农村厅监察长、具有畜牧业管理职能的分局局长、畜牧兽医局专业监察团团长、农业农村厅专业监察团团长、具有畜牧业管理职能的分局专业监察团团长有权对第六条第一、二款;第七条第一款;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条第一、二、三款;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条第一、二、三款;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十五条所规定的违法行为进行处罚;
b) 农业农村部畜牧业专业监察团团长有权对第六条第一、二、三、四款;第七条第一、二款;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条第一、二、三款和第四款a项;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十五条所规定的违法行为进行处罚;
c) 植物保护局局长、具有植物保护职能的分局局长、植物保护局专业监察团团长有权对第十七条第三款;第四款b项;第五款;第六款;第十九条;第二十条第一、二款;第二十二条所规定的违法行为进行处罚;
d) 农林产品质量安全监督管理局局长、具有农林产品质量安全监督管理职能的分局局长、农林产品质量安全监督管理局专业监察团团长有权对第二十九条第四款;第三十五条所规定的违法行为进行处罚;
đ)动物卫生局局长;动物卫生局专业检查团团长对本法令第17条第3款、第4款第b项、第5款和第6款;第19条;第20条第1款和第2款;第22条;第29条;第35条规定的行政违法行为进行处罚;
e)农业与农村发展部监察长;畜牧业局局长对本法令第6条;第7条;第8条;第9条;第10条;第11条;第12条;第13条;第14条;第15条;第16条;第17条;第18条;第19条;第20条;第21条;第22条;第23条;第24条;第25条;第26条;第27条;第28条;第29条;第30条;第31条;第32条;第33条;第34条;第35条规定的行政违法行为进行处罚;
3.人民公安处理行政违法行为的权限:
a)乡级人民公安局长,公安派出所所长,口岸公安站站长对本法令第29条第1款第a项规定的行政违法行为进行处罚;
b)县级人民公安局长,交通警察局业务处长,省级公安局局长包括环境犯罪预防处长,经济安全部长对本法令第13条第2款;第14条第4款;第17条第3款第a项、第b项,第4款,第5款;第20条第2款;第22条第3款第c项;第24条第2款;第25条第1款第b项,第2款第a项,第3款;第26条第1款第c项,第3款,第4款第a项,第5款,第6款;第27条第3款;第28条第3款;第29条第1款,第3款,第4款第a项,第b项;第30条;第31条;第32条第2款第b项,第3款第b项;第33条第5款;第35条第1款第b项,第2款的规定的行政违法行为进行处罚;
c)省级人民公安局长对本法令第6条第1款,第2款;第7条第1款;第13条第2款;第14条第4款,第5款,第6款,第7款;第17条第3款第a项,第b项,第4款,第5款;第20条第1款,第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第24条;第25条第1款第b项,第2款,第3款;第26条第1款第c项,第3款,第4款,第5款,第6款;第27条第3款;第28条第3款,第4款;第29条第1款,第3款,第4款;第30条;第31条;第32条第2款第b项,第3款第b项;第33条第5款;第35条第1款第b项,第2款规定的行政违法行为进行处罚;
d)环境犯罪预防局局长;交通警察局局长;经济安全部长对本法令第6条;第7条;第13条第2款;第14条第4款,第5款,第6款,第7款;第17条第3款第a项,第b项,第4款;第20条第1款,第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第24条;第25条第1款第b项,第2款,第3款;第26条第1款第c项,第3款,第4款,第5款,第6款;第27条第3款;第28条第3款,第4款;第29条第1款,第3款,第4款;第30条;第31条;第32条第2款第b项,第3款第b项;第33条第5款;第35条第1款第b项,第2款规定的行政违法行为进行处罚;
4.海警部队处理行政违法行为的权限:
a)海警大队大队长对本法令第8条第1款;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第2款;第22条第3款第c项;第32条第2款第b项,第3款第b项规定的行政违法行为进行处罚;
b)海警支队支队长对本法令第8条第1款,第2款;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第32条第2款第b项,第3款第b项规定的行政违法行为进行处罚;
c)海区海警司令对本法令第8条;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第32条第2款第b项,第3款第b项;第35条第1款第b项,第2款规定的行政违法行为进行处罚;
d)海警部队司令对本法令第7条第2款第b项,第3款第b项;第8条;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第32条第2款第b项,第3款第b项;第35条第1款第b项,第2款规定的行政违法行为进行处罚;
5.边防部队处理行政违法行为的权限:
a)边防派出所所长,边防海警大队大队长,边防检查站站长对本法令第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第2款;第22条第3款第c项;第32条第2款第b项,第3款第b项规定的行政违法行为进行处罚;
b)省级边防部队指挥官,边防海警支队支队长对本法令第7条第2款第b项,第3款第b项;第8条;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第20条第1款,第2款;第22条第3款第c项,第4款,第5款;第32条第2款第b项,第3款第b项;第35条第1款第b项,第2款规定的行政违法行为进行处罚;
6.海关处理行政违法行为的权限:
a)海关分局局长,后续监管海关分局局长,省、联省、直辖市海关局下属的检查队队长,反走私检查队队长,海关手续队队长,海关总署反走私调查局海上检查队队长对本法令第8条;第13条第2款第b项;第17条第4款第b项;第19条;第20条第1款第a项、第b项、第c项、第d项、第đ项、第e项、第g项、第h项、第i项和第k项,第2款;第22条第1款,第2款,第3款,第4款;第32条第1款第b项,第2款第b项,第3款第b项规定的行政违法行为进行处罚;
b) 海关总署缉私局局长、海关总署通关后监管局局长、省、自治区、直辖市海关局局长,对本决定第七条第二款和第三款第b项;第八条;第十三条第二款第b项;第十七条第四款第b项;第十九条;第二十条第一款和第二款;第二十二条;第三十二条第一款第b项、第二款第b项和第三款第b项;第三十五条第一款第b项和第二款的行政违法行为进行处罚。
c) 海关总署署长对本决定第七条第二款和第三款第b项;第八条;第十三条第二款第b项;第十七条第四款第b项;第十九条;第二十条第一款和第二款;第二十二条;第三十二条第一款第b项、第二款第b项和第三款第b项;第三十五条第一款第b项和第二款的行政违法行为进行处罚。
七、市场监督管理部门的行政处罚权限:
a) 市场监督管理所队长对本决定第七条第一款;第九条第四款;第十条第二款和第四款;第十一条;第十七条第一款、第二款和第四款第a项;第十八条;第二十条第一款和第二款第a项、第b项、第c项、第d项、第đ项、第e项、第g项、第h项、第i项和第k项;第二十二条第一款、第二款和第三款第a项、第二款第a项和第b项、第三款第b项和第c项、第四款和第五款;第三十二条第一款第a项、第二款第a项和第三款第a项的行政违法行为进行处罚;
b) 省级市场监督管理局局长和直属国家市场监督管理总局的业务市场监管局局长对本决定第六条第三款;第七条第一款和第三款第a项;第九条第四款;第十条第二款和第四款;第十一条;第十七条第一款、第二款和第四款第a项;第十八条;第二十条第一款和第二款;第二十二条第一款、第二款和第三款第a项、第二款第a项和第b项、第三款第b项和第c项、第四款、第五款;第三十二条第一款第a项、第二款第a项和第三款第a项的行政违法行为进行处罚;
c) 国家市场监督管理总局局长对本决定第六条第三款;第七条第一款和第三款第a项;第九条第四款;第十条第二款和第四款;第十一条;第十七条第一款、第二款和第四款第a项;第十八条;第二十条第一款和第二款;第二十二条第一款、第二款和第三款第a项、第二款第a项和第b项、第三款第b项和第c项、第四款、第五款;第三十二条第一款第a项、第二款第a项和第三款第a项的行政违法行为进行处罚。
第四十五条 采取措施制止违法行为并确保行政处罚的执行
一、仅对组织或个人的违法行为处以罚款的情况下,有权实施行政处罚的人员可以暂时扣留与车辆、专业证书相关的文件,直到该组织或个人完成行政处罚决定。如果组织或个人没有上述文件,则有权实施行政处罚的人员可以要求其将车辆带回机关处理,或者根据职权暂扣涉案物品和车辆。
如果违法行为按照本决定规定应处以没收违法物品的附加处罚,则有权实施行政处罚的人员可以要求组织或个人将车辆带回机关处理,或者根据职权暂扣涉案物品和车辆。
二、制止违法行为并确保行政处罚执行的权限、程序和手续,依照《行政处罚法》的规定执行。
第四章 实施细则
实施条款
第四十六条 生效日期
一、本决定自2021年4月20日起生效。
二、本决定废除政府于2018年5月7日发布的第64/2018/NĐ-CP号法令关于在动物育种、饲料生产和水产业领域内实施行政处罚的规定中的有关饲料生产和动物育种的规定;以及政府于2017年7月31日发布的第90/2017/NĐ-CP号法令关于在兽医领域内实施行政处罚的规定中第二十条第七款第b项的规定。
第四十七条 过渡规定
一、对于在本决定生效前发生的养殖违法行为,若在之后被发现或正在审查处理,则适用有利于违法组织或个人的规定。
二、对于在本决定生效前已作出或已执行完毕的行政处罚决定,如果被处罚的个人或组织仍有异议,则适用政府于2018年5月7日发布的第64/2018/NĐ-CP号法令关于在动物育种、饲料生产和水产业领域内实施行政处罚的规定。
三、对于在本决定生效后发现的养殖活动中的违法行为,如果属于《畜牧法》及其实施细则规定的过渡情况,则继续适用政府于2018年5月7日发布的第64/2018/NĐ-CP号法令关于在动物育种、饲料生产和水产业领域内实施行政处罚的规定,直至过渡期结束。
第四十八条 执行责任
一、农业和农村发展部部长负责监督、指导并组织实施本决定。
二、部长、相当于部级机构的首长、政府所属机构的首长、省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。
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附件一 (签字)|| Nguyễn Xuân Phúc |
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