通知第14/2024/TT-BNV号关于更新、利用、管理和使用内务专业数据库的规定

通知
颁布内务专业数据库的更新、利用、使用和管理规定

根据《信息技术法》第67/2006/QH11号，二零零六年六月二十九日颁布；

根据《网络安全法》第86/2015/QH13号，二零一五年十一月十九日颁布；

根据《信息公开法》第104/2016/QH13号，二零一六年四月六日颁布；

根据《电子交易法》第20/2023/QH15号，二零二三年六月二十二日颁布；

根据《网络安全部门法》第24/2018/QH14号，二零一八年六月十二日颁布；

根据《国家机密保护法》第29/2018/QH14号，二零一八年十一月十五日颁布；

根据政府第13/2023/NĐ-CP号法令，二零二三年四月十七日关于个人数据保护的规定；

根据政府第85/2016/NĐ-CP号法令，二零一六年七月一日关于按等级保障信息系统安全的规定；

根据政府第47/2020/NĐ-CP号法令，二零二零年四月九日关于管理和连接国家机关的数据共享的规定；

根据政府第47/2024/NĐ-CP号法令，二零二四年五月九日关于国家数据库目录的规定；

根据政府第63/2022/NĐ-CP号法令，二零二二年九月十二日关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据计划财务司司长的建议，内务部；

内务部部长发布本通知，颁布内务专业数据库的更新、利用、使用和管理规定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带颁布内务专业数据库的更新、利用、使用和管理规定。

条 2. 生效日期

本通知自二零二五年二月十五日起生效。

本通知取代内务部部长于二零二三年九月五日发布的第14/2023/TT-BNV号通知，关于内务专业数据库的更新、利用和管理规定。

如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照新发布的文件执行。

条 3. 执行责任

1. 内务部办公厅主任、计划财务司司长、内务部相关单位负责人、各部委、直属机构、政府机关、各省、直辖市人民政府及有关机关和单位负责执行本通知。

2. 在执行过程中如遇困难，请向内务部反映以便审查和处理。/

规定
内务专业数据库的更新、利用、使用和管理规定

（随同内务部部长第14/2024/TT-BNV号通知，二零二四年十二月三十一日）

第一章
总则

第一条 调整范围

本规定涉及内务专业数据库的更新、利用、使用和管理。

本通知不适用于国家干部、公务员、职员数据库以及档案资料数据库的更新、利用和管理。

第二条 适用对象

1. 部门、相当于部级的机关、政府直属机关。

省、直辖市人民政府。

内务部下属单位（以下简称内务部单位）。

其他与法律规定相关的机关和组织。

条3. 术语解释

1. 内务专业数据库 是由内务部建立、管理和运营，并分配给各级内务专业数据库管理部门管理、利用、使用的数字化内务专业信息集合。

2. 内务专业数据库管理部门 是具有管理权限或分级管理责任的机关，负责在所辖范围内实施内务专业数据库的建设、确认、批准内容修改、状态变更、利用等。

a) 中央内务专业数据库管理部门 是内务部指定的负责内务专业数据管理的机关或单位（以下简称一级管理部门）。

b) 内务专业数据库管理部门 部级、省级、直辖市内务专业数据库管理部门是负责收集、汇总、报告和管理所在部门或地方管辖范围内的数据的机关或单位（以下简称二级管理部门）。

3. 数据更新 是将信息输入内务专业数据库的操作。

4. 账户 是为组织或个人提供的登录内务专业数据库的标识名和密码。

5. 用户账户管理 是创建、更新、限制、扩大或取消访问内务专业数据库的权限。

6. 数据库管理 是对内务专业数据库进行管理、运行、更新、内容修改、状态变更、利用等操作。

7. 数据库利用和使用 是在内务专业数据库中执行查询、搜索、查看信息、统计汇总、报告、输出打印结果等功能。

8. 权限分配 是一级管理部门将更新、利用、使用和管理内务专业数据库的权限分配给二级管理部门，以汇总、更新数据并向内务部报告，同时一级管理部门继续将权限分配给下级机关和单位，以根据二级管理部门的要求收集和更新数据。

条 4. 原则更新、连接、开发和管理内务专业数据库

1. 内务专业数据库由中央到部委、行业、地方集中管理；确保指导和管理的一致性，最大限度地集中资源，缩短收集、修改和更新内务专业数据库信息的时间。

2. 更新和管理内务专业数据库是相关机构和单位的责任，应统一、持续、协调、科学进行，具有继承性、完整性、准确性、及时性，确保各领域国家管理职能的信息完整、可靠、安全。数据更新遵循从单一来源一次性收集不重复的原则，并与相关信息系统共享，以支持数据的开发和使用。

3. 内务专业数据库应共享，服务于政府机关为人民服务、为企业服务的活动，遵守法律规定，在创建、管理和使用数据方面。

4. 各机构和单位的信息系统在与内务专业数据库连接、共享、开发和使用信息时，必须符合法律规定的信息基础设施条件、连接模式、数据结构、信息安全和保护要求。

5. 内务专业数据库应存储并保密，确保与国家数据库的数据同步和一致性。内务专业数据库的管理、更新、开发和使用必须遵守越南电子政务架构和内务部电子政务架构的规定，以及关于政府机构数字数据管理、连接和共享的规定，网络安全保障规定和其他相关法律法规。

6. 涉及国家机密范围内的内务专业数据库更新、开发、使用和管理，按照法律规定关于密码、国家机密保护和其他相关规范性法律文件执行。

7. 对违反本通知规定的违法行为，将根据有关数据管理、开发和使用的法律规定处理。

条 5. 不得实施的行为

根据2020年4月9日政府第47/2020/NĐ-CP号法令关于政府机构数字数据管理、连接和共享的规定第八条，以及其他相关法律规定，不得实施其他行为。

第二章

内务专业数据库的内容

条 6. 内务专业数据库目录

1. 公务员入职质量评估数据库

2. 组织和机构数据库

3. 地方政府和行政区域数据库

4. 协会、基金和非政府组织数据库

5. 青年数据库

6. 宗教数据库

7. 竞赛奖励数据库

8. 干部、公务员和职员培训管理数据库

条 7. 内务专业数据库的内容

内务专业数据库的内容按照2020年4月9日政府第47/2020/NĐ-CP号法令关于国家机关数字数据管理、连接和共享的规定中的第11条第3款、第4款执行。具体数据库范围和内容见本通知所附附件。

第二章

管理、更新、开发和使用数据库

条 8. 内务专业数据库的账户

内务专业数据库的账户提供给组织和个人用于管理、更新数据，从内务专业数据库中开发和使用信息。

1. 内务专业数据库的管理账户由内务部管理。

2. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、中央机构、省/直辖市（二级数据管理部门）的管理账户由内务部颁发并交由各管理部门和使用部门。

3. 各机构、单位的管理账户由二级数据管理部门颁发并交给其管辖范围内的各机构、单位进行管理和使用。各单位、个人的使用账户由其上级机构、单位颁发并进行管理和使用。

4. 被分配账户的组织和个人负责保护账户安全，保护数据，并按规定的用途和功能管理、使用账户。

条 9. 在内务专业数据库上更新数据

1. 负责更新数据的机构和单位有责任访问内务专业数据库处理业务，更新信息；信息必须统一技术格式，全面、准确地反映规定时间的数据。在内务专业数据库上更新数据通过提供的账户或通过集成、共享数据平台进行，对于已有专业数据库的机构和单位，按照内务部的指导进行。

2. 二级数据管理部门负责组织指导、督促实施更新和管理其管辖范围内内务专业数据库上的数据；确保数据完整、准确、及时符合内务部的要求。

条 10. 开发和使用内务专业数据库中的信息

1. 内务专业数据库中的信息在全国范围内统一使用，在内务管理中有法律效力。

2. 开发和使用内务专业数据库中的信息通过提供的账户或通过集成、共享数据平台进行。

3. 使用内务专业数据库中的信息必须遵守有关数据所有权和保护个人信息安全的法律规定。

4. 管理部门及其下属机构可以在其管理范围内开发和使用信息；制定内部规定管理、开发和使用数据，其中明确规定管理、开发和使用信息的责任；接受并处理在其管理权限内的数据意见和投诉。

5. 非内务部门的机构、组织和个人需要使用内务专业数据库中的信息，应按照信息公开法的规定办理。

6. 对于涉及国防、安全的信息，开发和使用信息必须遵守国防、安全信息保密的法律规定以及国防部、公安部的规定。

条 11. 指导、技术支持内务专业数据库的开发和使用

1. 内务部提供关于内务专业数据库开发和使用的电子指导材料及相关培训资料，以满足用户的需求；通过内务部门户网站接收技术支援信息并提供开发和使用指导。

2. 各机关、部委、省（市）直属中央单位组织内务专业数据库的开发和使用指导和技术支持活动，根据自身条件和需求自行实施。

条 12. 关于与内务专业数据库连接和数据共享的规定

1. 数据技术规定、连接技术规定以及与内务专业数据库连接和数据共享的指南由内务部制定并在内务部门户网站上公开发布。

2. 内务部按照政府2020年4月9日第47/2020/NĐ-CP号法令关于国家机构的数据管理、连接和共享的规定，以及相关法律法规的要求，向其他机构和单位分享内务专业数据；符合越南电子政务架构框架。

第四章 实施细则

组织实施

条 13. 内务部所属单位的责任

1. 内务部指定为一级数据管理部门

a) 是内务专业数据库的主要管理部门，负责建立业务流程和控制措施，确保数据库“准确、完整、干净、活跃”。

b) 协同各部委、相当于部委的机构、政府下属机构、各省（市）人民政府及有关机构，在内务专业数据库中部署使用和更新信息。

c) 将内务专业数据库中的数据连接和共享到国家数据门户，以便机构、组织和个人根据本规定获取和使用信息。

d) 负责督促和指导所分配领域的专业业务，并批准各机构和单位在软件系统中提交的数据报告。

đ) 主持并与内务部信息中心合作，制定其管辖范围内数据库的操作规程。

e) 根据法律规定，检查、处理投诉和举报，以及涉及内务专业数据库的违规行为。

g) 组织培训、指导各部委、相当于部委的机构、政府下属机构、各省（市）人民政府按本规定执行。

h) 对各单位、各部委、相当于部委的机构、政府下属机构、各省（市）人民政府执行本规定的成果进行中期评估、总结和统计。

2. 内务部信息中心

a) 负责信息技术基础设施保障；管理和运行；连接和共享数据；确保网络安全，以支持内务专业数据库的运作。

b) 负责向内务部部长报告并在内务部门户网站上公开内务专业数据库目录、更新补充目录、内容和访问地址。

c) 与一级数据管理部门合作，制定数据技术和连接内务专业数据库的技术规定，并在内务部门户网站上公开发布，按照本规定的要求。

d) 与相关机构合作，根据政府2016年7月1日第85/2016/NĐ-CP号法令关于分等级的信息安全保障规定，进行信息安全评估和实施。

đ) 根据政府2020年4月9日第47/2020/NĐ-CP号法令第16条规定，检查、评估和维护数据。

条14. 部、相当于部的机关、政府所属机关、省、直辖市人民政府的责任

1. 指导组织使用、更新、开发和管理专业内务部门数据库。

2. 确保物质基础、设备和技术基础设施，以实现专业内务部门数据库系统的稳定、畅通、安全连接；满足专业内务部门数据库系统的技术标准要求。

3. 管理用户账户，根据数据管理部门书面申请，授予、限制、扩大或取消对各机构、单位在管理范围内的数据库系统访问权限。

4. 确保严格遵守关于信息安全、保密的专业内务部门数据信息的规定；满足党、国家加强内务领域管理改革的要求。

5. 组织培训和提高从事数据管理和用户账户管理公务员、职员的技能和业务能力，确保数据连接和共享的安全、畅通。

6. 指导、督促、检查、监督其权限范围内专业内务部门数据管理法律法规的执行情况。审查并处理未按规定更新数据、数据更新错误以及数据保管不当的机构、单位和个人。

条15. 专业内务部门数据库更新、连接、共享和管理活动经费

专业内务部门数据库更新、连接、共享和管理活动经费按照有关公共投资、国家预算、信息技术和其他相关法律法规的规定安排，并从合法收入来源中拨付。

附 录

内务专业数据库目录内容

（随同内务部部长第14/2024/TT-BNV号通知，二零二四年十二月三十一日）

一、公务员入职质量检测数据库

1. 主管和管理部门： 内政部人事司

2. 目的

a) 为国家管理、公共服务提供信息共享服务，与国家数据库、信息系统及个人、组织数据库进行信息交流；

b) 建立集中收集、处理、存储、管理和利用公务员入职质量检测数据的基础；统一公务员入职质量检测标准，供各地、各单位选择和招聘时参考；推动行政改革，提升公务员和公职人员素质。

3. 数据范围

全国范围内的公务员入职质量检测数据集合，依据《政府令第06/2023/NĐ-CP号》（2023年2月21日）关于公务员入职质量检测的规定和《内政部长令第17/2023/TT-BNV号》（2023年11月29日）关于公务员入职质量检测规则的通知规定。

4. 数据内容

- 全国范围内的公务员入职质量检测信息。

- 根据《政府令第06/2023/NĐ-CP号》（2023年2月21日）关于公务员入职质量检测的规定，参加检测人员的登记信息。

- 公务员入职质量检测结果信息。

5. 数据收集和更新机制

- 从参加公务员入职质量检测人员的报名表中获取；

- 从负责管理公务员入职质量检测数据库的单位获取；

- 从组织公务员入职质量检测的单位获取；

- 从相关部委、行业、地方数据库中分享和链接的数据。

6. 数据共享方式

特殊需求的数据共享： 通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

二、组织机构数据库

1. 主管和管理部门： 内政部组织编制司

2. 目的

统一管理国家行政机关、事业单位组织机构；职位设置、公务员编制、事业单位工作人员数量；精简编制等，形成通用组织机构数据库。

3. 数据范围

- 收集国家行政机关、事业单位组织机构、职位设置、编制和精简编制的数据，包括副职数量。

4. 数据内容

- 国家行政机关、事业单位组织机构的完整数据。

- 公务员职位设置、事业单位工作人员数量的数据。

- 各级行政机关、事业单位精简编制的数据。

- 各级行政机关、事业单位副职数量的数据。

5. 数据收集和更新机制

- 各级国家机关在其提供的系统上更新本单位的组织机构数据。

- 整合来自各级国家机关组织机构信息系统的数据。

- 来自其他数据共享和整合系统的数据。

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

连接和共享通用信息给其他信息系统和数据库。

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

三、地方政府和行政区划数据库

1. 主管和管理部门： 内政部地方政府司

2. 目的

服务于地方政府和行政区划领域的国家管理，包括：乡级干部、非专职村干部的数量和质量；各级人民代表大会代表人数；各级人民政府成员的数量和质量；各级地方政府领导和国家管理机关领导人数；村、社区和各级行政区划。

3. 数据范围

在地方国家机关中应用。

4. 数据内容

|- 数量和质量的数据，包括乡级干部、公务员及非专职工作人员的信息：(1) 总数量（按职务划分）；(2) 质量：党员；民族成分、宗教信仰；年龄；教育程度、专业技能水平、政治理论水平。

|- 各级人民代表大会代表的数量和质量数据：(1) 总数量；(2) 质量：性别、党员、民族成分、宗教信仰、年龄、教育程度、专业技能水平、政治理论水平。

|- 各级人民政府成员的数量和质量数据（职务、兼职情况、性别、党派、民族、宗教信仰、年龄；教育程度；专业技能水平、政治理论水平）。

|- 地方各级政府领导和国家机关管理人员的数量和质量数据（职务、性别、党派、民族、宗教信仰、年龄、教育程度和专业技能、政治理论水平、外语和计算机技能）。

|- 村民小组和居民小组的数据（重点行政村和复杂治安村的数量及其决定；边境海岛地区的村民小组和居民小组；特别困难的少数民族地区和山区、高寒地区）。

|- 各级行政区划单位的数据，包括：各级行政区划单位代码、自然面积；人口规模包括常住和暂住人口、年平均人口数、城镇人口、农村人口、行政区划类型（特殊类型、一类、二类、三类）；城市类型；山区、高原、海岛村、少数民族地区、陆地边界、海洋边界、特别困难地区、沿海滩涂、新型农村、抗日根据地、原抗日根据地；地图、行政区域界线。

5. 数据收集和更新机制

|- 由省、自治区人民政府有关部门（民政厅）直接更新；

|- 通过共享和整合国家数据库（人口数据库、国家干部数据库、公务员数据库）和其他信息系统的信息；

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

|- 查询、利用和搜索省级、县级、乡级行政区划单位的信息；

|- 数据与相关信息系统和数据库同步连接；

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

第四章 社会组织、基金和非政府组织的数据

1. 主管和管理部门： 非政府组织司，民政部

2. 目的

社会组织、基金和非政府组织的数据与国家公共服务平台和民政部公共服务平台连接，并与其他国家级数据库、各部委、国务院直属机构、省级人民政府和县级人民政府的数据库连接，以支持处理社会组织、基金的相关手续和管理活动，按照分级管理的规定进行；

3. 数据范围

社会基金、慈善基金和国内非政府组织的数据；

4. 数据内容

a) 社团数据：

- 在社团筹备委员会申请成立社团时建立的信息；

- 成立、分立、合并、解散、更名或批准章程修改的申请文件的复印件或电子签名有效的副本；

- 关于社团执行委员会或其他名称（以下统称为社团执行委员会）、社团常务委员会或其他名称（以下统称为社团常务委员会）的人事信息；会长、副会长；组织结构、地址、电话号码、任期；

- 定期报告和临时报告；

- 社团资产和财务信息；

- 其他相关信息（如有）：

b) 基金数据：

- 在基金发起人申请成立基金时建立的信息；

- 成立、分立、合并、解散、更名或批准章程修改的申请文件的复印件或电子签名有效的副本；

- 关于基金管理委员会人事信息；主任、副主任；组织结构、地址、电话号码、任期；

- 定期报告和临时报告；

- 基金资产和财务信息；

- 其他相关信息（如有）；

5. 数据收集和更新机制

- 在国家公共服务平台上更新的信息；

- 国家有关管理部门提供的信息；

- 从以前设立的数据库中分享、转换和标准化的信息；

- 社团和基金的信息数字化；

- 社团和基金有责任更新到数据库；

- 来自其他数据共享和整合系统的数据。

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

- 查询、利用和搜索社团和基金的信息；

- 连接服务系统，提供高级在线公共服务和与其他部门的数据库/信息系统连接；

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

七、开放数据

- 社团（协会、联合会、总协会、联盟、协会、俱乐部具有法人资格）的数据；

- 经许可成立的社会基金和慈善基金的数据；

第五章 关于越南青年的数据

1. 主管和管理部门： 青年工作司，民政部

2. 目的

管理越南青年；管理优秀毕业生和年轻科研人员；

3. 数据范围

根据2020年《青年法》第1条，越南青年是指年满16岁至30岁的公民；

4. 数据内容

- 统计越南青年在生活各个领域、经济和社会方面的统计数据；

- 优秀毕业生和年轻科研人员档案信息，按照政府2017年第140号法令关于吸引和培养优秀毕业生和年轻科研人员的规定；按照干部、公务员、事业单位人员档案规定（适用于招聘后的情况）；

5. 数据收集和更新机制

- 继承国家人口数据库、国家干部数据库、公务员数据库等；

- 初始档案数字化（如有）；

- 各单位更新到数据库；

- 来自其他数据共享和整合系统的数据。

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

- 查询、利用和搜索越南青年的信息；

|- 数据与相关信息系统和数据库同步连接；

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

第六章 宗教数据

1. 主管和管理部门： 政府宗教事务局，民政部

2. 目的

集中管理全国宗教团体、宗教人士和宗教场所的数据；

3. 数据范围

国内宗教团体和宗教人士。

4. 数据内容

- 关于宗教教职人员和宗教事务的信息，包括：简要履历信息；宗教名称；宗教组织名称；宗派；在宗教组织中的现任职务；在宗教中的现任品级；宗教活动经历；宗教教育培训经历；在国外的修学和宗教活动经历。

- 关于宗教场所的信息：宗教场所名称；地址；修建、重建历史；建设者、使用者和管理者姓名；宗教场所现状；宗教教职人员。

5. 数据收集和更新机制

- 继承现有数据，迁移到新数据库。

- 各地宗教局（科）、民政部门负责审查并更新旧数据和补充数据到新数据库。定期更新数据库以反映数据变化。

- 来自其他数据共享和整合系统的数据。

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

- 查询、利用关于宗教教职人员和宗教场所的统计信息。

|- 数据与相关信息系统和数据库同步连接；

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

第六章 奖励表彰数据库

1. 主管和管理部门： 中央和国务院奖励表彰办公室

2. 目的

管理竞赛工作；实施部、行业、省一级的奖励申请程序以及高级别奖励。

3. 数据范围

在各级国家机关中适用。

4. 数据内容

- 竞赛工作的相关信息。

- 部、行业、省一级的奖励申请程序以及高级别奖励的相关信息。

5. 数据收集和更新机制

- 直接在线输入的数据源。

- 来自部、行业和地区的数据源。

- 来自其他数据共享和整合系统的数据。

6. 数据共享方式

a) 默认数据共享

- 查询、利用竞赛工作的档案资料。

- 查询、利用奖励工作的档案资料。

|- 数据与相关信息系统和数据库同步连接；

b) 特殊需求的数据共享

通过合作制度或有需求的机关提出的请求来实施。

第八章 干部、公务员、职员培训和提升管理数据库

1. 主管和管理部门： 内政部人事司

2. 目的

a) 服务于国家对干部、公务员、职员培训和提升工作的管理（包括乡镇干部和各级人民代表大会代表）；

b) 收集、整合、分享有关干部、公务员、职员培训和提升的数据，以便综合分析数据，为政府、总理及各级国家机关的指导和管理提供服务。

3. 数据范围

汇总根据《国务院关于干部、公务员、职员培训和提升的规定》（第101号法令，2017年9月1日发布），《内务部长关于国务院第101号法令规定的若干规定的通知》（第03号通知，2023年4月30日发布），《国务院关于修改和补充国务院第101号法令的第89号法令》（2021年10月18日发布）以及《内务部长关于国家机关、政治组织、社会政治组织和人民武装力量学校每年定期报告干部、公务员、职员培训和提升活动的通知》（第06号通知，2014年8月9日发布）的规定，有关干部、公务员、职员培训和提升活动的数据。

4. 数据内容

- 根据第03号通知（2023年4月30日发布）第三条第四款和第二十四条关于干部、公务员、职员培训和提升质量的评估规定。

- 根据第06号通知（2014年8月9日发布）第四条规定，干部、公务员、职员培训机构的培训和提升活动。

- 根据第101号法令（2017年9月1日发布）第四十四条第一款关于干部、公务员、职员培训和提升结果的规定。

5. 数据收集和更新机制

- 根据第101号法令（2017年9月1日发布）第四十四条的规定，从各部委、行业和地区获取数据。

- 根据第06号通知（2014年8月9日发布）第八条规定，从培训和提升机构获取数据。

- 根据第03号通知（2023年4月30日发布）第二十七条的规定，从各机关、组织、单位和个人获取数据。

- 从相关部委、行业、地方数据库中分享和链接的数据。

6. 数据共享方式

特殊需求的数据共享： 通过合作制度或有需求分享的机关的请求来执行。