通知第14-TC/NSNN号关于管理和收支乡、镇、市镇预算的规定

通知

财政部编号63-TC/CSTC，1997年9月11日关于补充和修改财政部1996年9月12日第52号通知中有关组织征收和管理行政罚款收据规定的通知

根据1996年3月20日的国家预算法；根据财政部1997年3月28日第14号通知，允许乡财政委员会有权收取某些款项，其中包括在乡范围内发生的行政罚款。
为避免行政罚款管理中的障碍，财政部指导修改财政部1996年9月12日第52号通知第二部分A目中的第2b点、第2d点，并增加第2f点如下：

"b. 国家银行可以委托具有法人资格且能够及时收取并上缴罚款收入的单位代收罚款，如邮政机构、税务机关、银行和其他单位，但必须确保处罚人不直接收取罚款的原则。

在一些特殊情况下，需要立即收取罚款，国家金库有责任指定被授权代收罚款的单位将罚款存入国家金库。

d. 税务总局负责统一发行和管理行政罚款收据，并将其分发给地方税务机关供国库部门使用。

对于属于乡人民委员会权限范围内的行政罚款收入，乡财政委员会从县、区税务局接收行政罚款收据，并统一使用该类收据处理所有乡范围内的罚款收入。

如果国家金库委托其他组织代收罚款，则国家金库负责向被授权单位提供收据。

委托罚款收取必须由直接授权的国库部门与被授权单位之间签订合同。在授权合同中，必须明确规定双方的责任和权利如下：

* 对于直接授权的国家金库单位：

- 向被授权单位提供完整的收据及相关文件。收据交接按照1995年7月25日财政部第527号文第二部分第三点规定的罚款收据交接方式进行。

- 指导被授权单位正确使用收据联和按规定将款项存入国家金库。

- 完全支付委托费用给被授权单位。

* 对于被授权单位：

- 按照国家金库授权的规定接收、使用、保管和结算罚款收据。

- 如违反1995年7月25日国家金库发出的第527号文KB/CĐ第II部分第2点第6节第6.1项的规定，对损坏或丢失罚款收据承担物质责任。

- 严格遵守国家金库规定的罚款收取规定。

* 授权费由直接授权的国库部门和被授权单位协商确定，并从省财政局提供的经费中支付给被授权单位。授权费从留归地方预算的罚款收入中提取。

本通知自签发之日起生效；同时，财政部1996年9月12日第52号通知第二部分A目第2b点和第2c点的规定失效。