决定第141/2000/QĐ-TTg号 关于参与林业项目和管理上游防护林地区的家庭、个人和社会的投入和收益政策，涉及安徽省、广治省、富安省和嘉莱省，根据信贷协议编号1515-VIE（SF）。

决定

关于家庭户、个人和参与林业区域项目及上游防护林管理的乡村的投资与收益政策

及根据信贷协议编号1515-VIE（SF）在安徽省、广治省、富安省和嘉莱省实施的上游防护林管理项目

根据一九九七年六月十一日越南社会主义共和国与亚洲开发银行（ADB）之间关于林业区域项目的信贷协议编号1515-VIE（SF）

根据1515-VIE（SF）信贷协定

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1991年8月19日《森林保护和发展法》；

根据一九九七年一月十一日政府总理批准的安徽省、广治省、富安省和嘉莱省上游防护林管理和林业区域项目可行性研究计划的第22/TTg号决定

根据国务院总理于1997年1月11日作出的第22/TTg号决定，批准林业和上游水源保护管理区域的可行性研究项目，涉及安徽省、广治省、富安省和嘉莱省；

考虑到农业与农村发展部部长（公文编号3683/BNN-CS）二〇〇〇年十月三十一日的意见

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现就使用亚行资金和国家财政配套资金对参与安徽省、广治省、富安省和嘉莱省林业区域项目及上游防护林管理的家庭户、个人和乡村的具体投资收益政策规定如下：

一、在非常脆弱和脆弱的保护区内进行新造林和围封促进天然更新结合补植林木：国家全额投资；投资标准由省级人民政府根据农业与农村发展部的技术规程和地方经济-技术定额确定。

二、在较脆弱的保护区和生产林区种植林木（集中造林、分散植树和农林复合种植）、改良放牧草地：国家投资并按财政部二〇〇〇年三月十日第26/1999/TT-BTC号通知的规定给予投资补助。

三、改造和建设村社基础设施工程，包括小型水利设施、供水系统、村间道路、小学和卫生站：国家投资不超过经有审批权机关批准的设计概算的百分之九十，其余部分由受益者和地方财政自筹。投资机制按照一九九八年七月三十一日政府总理关于特别困难山区和偏远地区经济社会发展特别计划的第135/1998/QĐ-TTg号决定执行。

四、应用研究和技术推广活动：国家按经省级人民政府批准的设计和预算投资。

五、改造杂园、开垦荒地和土地改良：

国家支持不超过经有审批权机关批准的可行性子项目总投资的百分之五。

条 2. 参与项目的家庭户、个人和乡村享有以下权利：

一、对于非常脆弱和脆弱的保护林:

- 家庭户或个人承包保护森林（统称林主），可以采伐薪材和非主要林产品，但不包括第一组和第一A组林产品（由国务院一九九二年一月十七日第18/HĐBT号决定规定，现为政府）。

- 承包围封促进天然更新结合补植林木的林主，可以享受全部疏伐产品和非主要林产品，但不包括第一组和第一A组林产品（由国务院一九九二年一月十七日第18/HĐBT号决定规定，现为政府）。

- 种植林木的林主可以享受全部疏伐产品、农作物和非主要林产品。如果保护林种植混交林且每公顷至少有600株保护树，则可以享受全部辅助树种的产品；如果保护树是果木、树脂树或花木，则林主可以享受全部果实、树脂和花蜜的收获。

二、对于较脆弱的保护林和生产林

- 林主对其自己营造的林木拥有所有权。当林木达到采伐年龄时，林主可以根据森林分类管理办法进行采伐，并享有全部采伐产品的收益。

在采伐和销售从人工林中采伐的林木时，林主只需提前十天向最近的林业检查机构或当地乡、镇人民委员会报告。

从人工林、竹林和其他从天然林中采伐的非主要林产品可以在市场上自由流通，但不包括第一组和第一A组林产品（由国务院一九九二年一月十七日第18/HĐBT号决定规定，现为政府）。

条 3. 参与项目的林主的责任：

- 完全履行已签署的合同中的所有承诺。

- 当在较脆弱的保护林和生产林区采伐人工林时，林主必须按规定缴纳税收，并向乡财政贡献相当于每公顷50至100公斤或每年产值的2至3%的资金，具体金额由省级人民政府决定。这笔资金只能用于乡的森林管理、保护和发展。

- 林主负责在采伐后两年内重新造林或采取措施促进天然更新以恢复森林。

组织实施 本决定自签发之日起十五日后生效。

各部委部长：计划与投资部、农业与农村发展部、财政部；国家银行行长；安徽省、广治省、富安省和嘉莱省人民委员会主席以及有关机关负责人负责执行本决定。/。