通知第141/2025/TT-BQP号关于国防部管理范围内招标活动的若干内容的规定

通知

根据2023年6月23日第22/2023/QH15号《招标法》（2024年和2025年修正）；

根据2025年8月4日第214/2025/NĐ-CP号政府法令，就选择承包商问题对《招标法》的若干条款进行具体规定并实施相关措施；

根据2025年7月1日第186/2025/NĐ-CP号政府法令，就《公共资产管理与使用法》的若干条款进行具体规定；

根据2016年12月24日第165/2016/NĐ-CP号政府法令，关于国防、安全领域某些活动的国家预算管理和使用，该法令已由2020年5月14日第01/2020/NĐ-CP号政府法令修正补充；

根据2022年11月30日第01/2022/NĐ-CP号政府法令，就国防部职能、任务、权限和组织结构进行具体规定，该法令已由2025年2月28日第03/2025/NĐ-CP号政府法令修正补充；

根据财政部/国防部局长的建议；

国防部部长发布本通知，规定国防管理范围内的招标活动的若干内容。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定并指导国防管理范围内招标活动的若干内容，包括：

（一）编制和批准总体选择承包商计划和选择承包商计划；

（二）执行选择承包商、国际招标和管理外国承包商；

（三）发布招标信息和网络招标；

（四）编制、审查和批准投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、要求书；评估投标邀请书、预审邀请书的结果，技术符合要求的承包商名单；选择承包商结果；

（五）集中采购、购买药品、化学试剂、检验物资、医疗设备；

（六）处理招标中的情况和解决投诉；

（七）监督、检查、监控和处理招标活动中违法行为；

二、对于战斗工程；射击场、训练场、特殊情况下适用招标法规定的承包商选择形式，按照本通知规定执行。

本通知不适用于以谈判进口方式采购特殊资产的情况。

第二条 适用对象

本通知适用于参与或与国防管理范围内招标活动有关的机关、单位、组织、企业和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

一、有权人是项目的投资者；对于采购预算，为投资者上级直接机关的负责人，依照法律规定。

国防部下属的主要单位包括：总参谋部、政治总局和各总局；军区、军团、军种、边防部队、兵种、兵团；国家密码管理局；越南海警；各指挥部：胡志明主席陵墓、首都河内、网络空间作战、炮兵-导弹；中越热带医学中心；隶属于国防部的学院、学校、医院、企业。

第二章

编制、批准

采购计划

条 4. 制定、提交和批准项目总承包选择计划

1. 根据项目的规模和招标工作的性质，项目业主或在尚未确定项目业主的情况下由被指定准备项目的机构（本条中称为项目业主）向有审批权的机关报告，提交国防部长审议制定项目总承包选择总体计划的意向，并与项目投资意向的审批一起提交，或者在提交项目审批时向有审批权的机关报告审议制定项目总承包选择总体计划的意向。

如果国防部长或有审批权的人同意制定项目总承包选择总体计划的意向，项目业主应根据政府于2025年8月4日发布的第214/2025/NĐ-CP号法令（以下简称第214/2025/NĐ-CP号法令）第十六条第二款规定的文件组织制定项目总承包选择总体计划。

2. 总承包选择计划的内容应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号决议第三十六条第三款和第214/2025/NĐ-CP号法令第十七条的规定执行。如果项目业主的人力资源不足以实施，项目业主可以聘请顾问来制定总承包选择计划。

3. 对于属于国防部长审批权限的项目，项目业主应制定并报告主要单位负责人（当项目业主不是主要单位时），同时或独立地提交总承包选择计划；在项目获得批准后，国防部长将批准总承包选择计划。

4. 对于属于主要单位负责人审批权限的项目，项目业主或被指定管理项目的机构（当项目业主是主要单位时）应制定并提交总承包选择计划，同时或独立地提交项目审批；在项目获得批准后，主要单位负责人将批准总承包选择计划。

条 5. 制定选择总承包商计划

1. 制定选择总承包商计划的原则应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号决议第三十七条规定执行；其中，选择总承包商计划应在项目和采购预算满足条件时为整个项目制定。如果无法为整个项目和采购预算制定选择总承包商计划，则应为一个或多个合同包制定计划以先行实施。

2. 制定选择总承包商计划的基础应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号决议第三十八条规定和《修改补充若干条款的法律规划、投资、公私合作投资和招标投标法》（以下简称第57/2024/QH15号法律）第四条第十三项和第二十一项的规定执行。

3. 选择总承包商计划的内容应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号决议第三十九条规定、第57/2024/QH15号法律第四条第二十一项规定和《修改补充若干条款的招标投标法、公私合作投资法、海关法、增值税法、出口税法、进口税法、投资法、政府投资法、国有资产管理和使用法》（以下简称第90/2025/QH15号法律）第一条第四十五项的规定执行。选择总承包商计划的内容必须符合总承包选择总体计划（如有）；如果选择总承包商计划的内容与总承包选择总体计划不同，则项目业主应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第十六条第四款的规定向有审批权的人报告。

4. 合同包价格和确定合同包价格的基础应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第十八条的规定执行。

第六条 批准选择承包商的计划

一、根据第22/2023/QH15号《招标法》第四十条第一款和第90/2025/QH15号法律第一条第二十二条第二项的规定，提交批准项目选择承包商计划的文件。

二、根据第22/2023/QH15号《招标法》第四十一条第一款和第90/2025/QH15号法律第一条第二十三条第一项的规定，提交批准采购预算选择承包商计划的文件。

三、项目发起人应按照第22/2023/QH15号《招标法》第四十条第二款和第90/2025/QH15号法律第一条第二十二条第三项、第四项以及第二十三条第二项、第三项的规定，组织编制并批准项目和采购预算的选择承包商计划。

第七条 选择承包商的方式及其适用条件

一、公开招标：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十一条和第90/2025/QH15号法律第一条第四十五条的规定执行。

二、有限招标：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十二条和第90/2025/QH15号法律第一条第十三条规定执行。

三、直接指定：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十三条和第90/2025/QH15号法律第一条第十四条规定；以及第214/2025/NĐ-CP号法令第七十八条的规定执行。

四、竞争性谈判：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十四条和第90/2025/QH15号法律第一条第十五条规定；以及第214/2025/NĐ-CP号法令第八十一条的规定执行。

五、直接采购：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十五条规定执行。

六、自行实施：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十六条规定执行。

七、特殊情况下的选择承包商：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十九条；第57/2024/QH15号法律第四条第八款；第90/2025/QH15号法律第一条第十六条；以及第214/2025/NĐ-CP号法令第八十四条规定执行。

八、社区参与实施：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十七条规定执行。

九、价格谈判：按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十八条规定执行。

十、订购：按照第90/2025/QH15号法律第一条第十七款和第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零六条规定执行。

十一、分配货物和服务供应任务：按照第90/2025/QH15号法律第一条第三十二款和第214/2025/NĐ-CP号法令第一百一十二条规定执行。

十二、在线报价：按照第214/2025/NĐ-CP号法令第九十九条和第一百条规定执行。

十三、在线采购：按照第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零三条规定执行。

第八条 选择承包商的方法

一、一次性提交一个投标文件的方法：按照第22/2023/QH15号《招标法》第三十条；第57/2024/QH15号法律第四条第九款；以及第90/2025/QH15号法律第一条第十八款的规定执行。

二、分两次提交两个投标文件的方法：按照第22/2023/QH15号《招标法》第三十一条；第57/2024/QH15号法律第四条第十款；以及第90/2025/QH15号法律第一条第十九款第一项、第二项的规定执行。

三、分两次提交一个投标文件的方法：按照第22/2023/QH15号《招标法》第三十二条规定；以及第90/2025/QH15号法律第一条第四十六条规定执行。

四、分两次提交两个投标文件的方法：按照第22/2023/QH15号《招标法》第三十三条规定；以及第90/2025/QH15号法律第一条第四十六条规定执行。

条 9. 调整选择承包商计划

1. 调整选择承包商计划按照第214/2025/NĐ-CP号法令第140条第1款的规定执行。

2. 如需调整已批准的选择承包商计划中的部分内容，则仅对有变更的内容进行编制、提交和审批。在合同执行过程中，如实际执行时间与已批准的选择承包商计划中的时间不同，则无需调整选择承包商计划。

条 10. 预先招标

预先招标按照第22/2023/QH15号《招标法》第42条；第57/2024/QH15号法第4条第14款以及第90/2025/QH15号法第1条第24款a项和b项的规定执行。

第三章

承包商选择；

国际招标和管理外国承包商

条 11. 组织选择承包商的程序和时间

1. 选择承包商的程序和手续按照第22/2023/QH15号《招标法》第43条（根据第90/2025/QH15号法第1条第25款修改补充）的规定执行；

2. 组织选择承包商的时间按照第22/2023/QH15号《招标法》第45条（根据第90/2025/QH15号法第1条第27款修改补充）的规定执行。

条 12. 对于提供非咨询服务、采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的程序

1. 对于提供非咨询服务、采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的程序，采用单一阶段方式：

a) 对于提供非咨询服务、采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的详细程序，采用单一阶段单信封或单一阶段双信封方式，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第24条和第36条的规定执行；

b) 对于提供非咨询服务、采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的组织选择承包商程序，采用单一阶段单信封或单一阶段双信封方式，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第28条和第40条的规定执行。

2. 对于采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的程序，采用两阶段方式：

a) 对于采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的准备招标和第一阶段招标程序，采用两阶段单信封或两阶段双信封方式，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第47条、第48条、第53条和第54条的规定执行；

b) 对于采购货物、施工安装及混合项目的公开招标和有限招标不通过网络的第二阶段准备和组织招标程序，采用两阶段单信封或两阶段双信封方式，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第50条和第56条的规定执行。

条 13. 对于提供咨询服务项目的公开招标和有限招标不通过网络

1. 对于提供咨询服务项目的公开招标和有限招标不通过网络的详细程序，在承包商为组织的情况下，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第61条的规定执行。

2. 在公开招标和有限招标不通过网络的情况下，对于提供咨询服务项目的个人咨询选择，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第73条的规定执行。

条 14. 指定招标程序

1. 指定招标的实施情形按照第214/2025/NĐ-CP号法令第七十八条的规定执行。

2. 指定招标的具体程序：

a) 常规指定招标程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第七十九条的规定执行；

b) 简化指定招标程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十条的规定执行。

条 15. 对于竞争性谈判、直接采购、自行实施、委托、社区参与选择承包商、在线报价和在线采购的选择承包商

1. 竞争性谈判程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十一条的规定执行。

2. 直接采购程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十二条的规定执行。

3. 自行实施程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十三条的规定执行。

4. 社区居民、组织团体、地方工匠的合法资格以及社区参与实施项目的承包商选择程序，按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十六条和第八十七条的规定执行。

5. 常规在线报价程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零一条的规定执行；简化在线报价程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零二条的规定执行。

6. 在线采购程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零四条的规定执行。

7. 委托程序按照第214/2025/NĐ-CP号法令第一百零九条的规定执行。

条 16. 特殊情况下的承包商选择

1. 应用特殊情况下的承包商选择的项目按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十四条的规定执行。

2. 特殊情况下的承包商选择程序和手续按照第214/2025/NĐ-CP号法令第八十五条的规定执行。

条 17. 国际招标

1. 组织国际招标以选择承包商按照第22/2023/QH15号《招标法》第一条第一款的规定执行。

2. 外国承包商的合法资格确定按照第22/2023/QH15号《招标法》第五条、第57/2024/QH15号法律第四条第二款和第90/2025/QH15号法律第一条第四款的规定执行。国际招标使用的语言和货币按照第22/2023/QH15号《招标法》第十二条第二款和第十三条第二款的规定执行。

3. 国际招标中承包商选择的优惠措施按照第22/2023/QH15号《招标法》第十条、第90/2025/QH15号法律第一条第七款a、b、c、d和e项以及第214/2025/NĐ-CP号法令第七条的规定执行。

4. 在组织承包商选择过程中的时间安排按照第22/2023/QH15号《招标法》第四十五条的规定执行（经第90/2025/QH15号法律第一条第二十七款修改补充）。

5. 国际招标中的承包商选择方式按照第22/2023/QH15号《招标法》第二十一条至第二十九条、第57/2024/QH15号法律第四条第八款和第90/2025/QH15号法律第一条第十六款的规定执行。承包商选择程序按照第22/2023/QH15号《招标法》第四十三条的规定执行（经第90/2025/QH15号法律第一条第二十五款修改补充）。

6. 对于采用国际招标形式的货物采购、工程建造、咨询服务和非咨询服务项目，项目发起人应根据《招标法》和第214/2025/NĐ-CP号法令的要求，在确保不违反相关规定的前提下，对2020年8月24日第95/2020/NĐ-CP号政府令（经2022年1月12日第90/2022/NĐ-CP号法令修改补充）发布的招标文件模板进行修改。

条18. 管理外国承包商

外国承包商在越南领土上中标并实施项目包后，必须遵守越南关于入境、出境、进口、出口货物、临时居住登记、会计制度、税收和其他法律规定，详见第214/2025/NĐ-CP号法令第141条和国防部关于国际融合和国防对外关系、军事贸易的规定。自与外国承包商签订的合同生效之日起15日内，项目发起人须以书面形式向国防部负责人报告（通过国防部财务局）有关实施项目包的外国承包商情况。

第四章 实施细则

招标和网上招标信息发布

条19. 发布信息和保护信息安全

1. 信息提供和发布应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号法律第七条、第八条以及第90/2025/QH15号法律第一条第六项、第五十项的规定执行。

2. 关于承包商履行合同的结果和已使用货物的质量的信息，以及选择承包商的公开信息，应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第二十条和第二十二条的规定执行。

3. 对于涉及国家秘密目录内容的项目、采购预算、项目包及相关文件，项目发起人不得发布选择承包商的信息。对于有保密要求的项目包，各方必须遵守国家秘密保护工作的规定。在招标文件和需求文件中应规定：确保项目包信息保密的措施；承诺不将项目包的选择结果和合同用于其他项目包的类似合同和资格条件；如果必须通过类似保密项目的合同证明能力，则承包商必须报告并获得有权机构的书面批准。

条20. 网上招标

1. 根据每个项目包的性质和规模，项目发起人根据权限决定哪些项目包通过网络选择承包商，并符合《招标投标法》第22/2023/QH15号法律第五十条第一项的规定。

2. 不在网上招标系统进行招标的情况，按照《招标投标法》第22/2023/QH15号法律第五十条第五项的规定执行，详见第214/2025/NĐ-CP号法令第九十八条第十一条的规定。

条21. 网上选择承包商的程序和步骤

1. 网上选择承包商的程序应按照《招标投标法》第22/2023/QH15号法律第五十条和第214/2025/NĐ-CP号法令第九十八条第十项的规定执行。

2. 网上选择承包商的具体步骤应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第九十八条第一项至第九项的规定执行。

3. 在国家招标网上发布的电子文档具有法律效力，作为对比、核实信息的基础，为评估、审核、审计工作服务。

第五章

编制、审查和批准邀请关注文件、初步筛选邀请文件、招标邀请文件、需求文件、初步筛选结果、技术要求满足的承包商名单、选择承包商的结果和与承包商的合同

条22. 编制、审核、批准投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、采购需求文件、预审结果评估、技术符合要求的供应商名单、供应商选择结果

1. 编制并提交审批投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、采购需求文件：

a) 投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、采购需求文件由专家小组根据政府采购法第22/2023/QH15号法律第80条第1款的规定编制；上述文件的内容按照第25条第1项、第26条、第37条、第62条第2项a目、第63条、第79条第3项a目、第81条第1项a目和第82条第2项a目第214/2025/NĐ-CP号法令的规定执行；

b) 投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、在线报价、在线采购表格按照财政部2025年8月4日第79/2025/TT-BTC号通知关于在国家采购系统上提供和发布采购信息及采购文件模板的规定执行；采购需求文件表格按照财政部2025年8月8日第80/2025/TT-BTC号通知关于采购需求文件模板、评估报告、审查报告、检查报告、采购活动实施情况报告的规定执行；

c) 项目发起人组织审核（如有），并根据第25条第1项b目、第27条、第39条、第47条、第56条和第135条第214/2025/NĐ-CP号法令的规定，批准投标邀请书、预审邀请书、招标邀请书、采购需求文件；

2. 项目发起人组织审核并根据第42条第5款、第58条、第69条第4款、第136条第1款和第3款第214/2025/NĐ-CP号法令的规定，批准符合技术要求的供应商名单；

3. 项目发起人组织审核并根据第214/2025/NĐ-CP号法令第33条的规定，批准供应商选择结果；

条23. 与供应商签订合同

1. 与供应商签订合同应遵循第22/2023/QH15号《政府采购法》第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条和第70条以及第90/2025/QH15号法律第1条第37款的规定；以及第214/2025/NĐ-CP号法令第113条、第114条、第115条、第116条、第117条、第118条、第119条、第120条和第121条的规定；

2. 签订合同必须遵守第22/2023/QH15号《政府采购法》第66条和第67条规定的全部条件，确保严格遵守合同类型、已批准的采购包执行时间以及合同文件的规定，按照第22/2023/QH15号《政府采购法》第65条的规定；合同的完成和签署应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第34条的规定以及其他国家和国防部的相关规定执行；

3. 在各方完成已签署合同义务或根据法律规定终止（取消）合同后，各方必须清算合同。合同清算应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第121条的规定执行；

第六章

集中采购；药品、化学品，

检验物资、医疗设备

条24. 集中采购

1. 集中采购应按照第22/2023/QH15号《政府采购法》第53条的规定执行；以及第90/2025/QH15号法律第1条第48款和第30款第a项和第b项的规定；

2. 集中采购原则应按照第214/2025/NĐ-CP号法令第89条的规定执行；

3. 国防部集中采购目录由国防部长发布，包括：货物、服务、药品、化学品、检验物资和医疗设备（不包括根据第22/2023/QH15号《政府采购法》第53条第2款a项和b项规定由卫生部长和财政部长发布的全国集中采购目录中的货物和服务）。

条 25. 审批权、责任在集中采购

1. 国防部部长决定组织集中采购的单位。

2. 集中采购单位的直接上级执行第七十七条《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第九十条第45项、第46项《法律》第90/2025/QH15号决议规定的审批权人的责任。

3. 集中采购单位执行第七十八条《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第二十一条第四编第90条《法令》第214/2025/NĐ-CP号决议规定的项目发起人的责任。

条 26. 框架协议、集中采购程序

1. 框架协议、框架协议内容在集中采购中的实施按照第五十四条《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第九十二条《法令》第214/2025/NĐ-CP号决议的规定进行。

2. 实施公开招标的集中采购程序按照第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第九十一条的规定执行。

条 27. 药品、化学药品、检验物资、医疗器械采购

1. 药品、化学药品、检验物资、医疗器械的采购按照国家关于招标的法律规定和卫生部的规定执行。

2. 对于用于基层军医机构和部队军医机构诊疗的药品招标，按照本通知规定执行，无需遵循卫生部2025年第40号通知《公立医疗机构药品招标规定》第二章的规定。

第七章

处理情况、解决投诉在招标中

条 28. 在招标活动中处理情况

1. 在招标活动中的情况处理按照第八十八条《招标投标法》第22/2023/QH15号决议的规定进行。

2. 网上和非网上招标的情况处理细节按照第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第一百四十条的规定执行。

条 29. 解决招标中的投诉

1. 在招标活动中的投诉解决按照第八十九条《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第一百三十七条、第一百三十八条和第一百三十九条的规定以及本通知的规定执行；

a) 关于在发布中标结果通知前的投诉解决由项目发起人或审批权人根据第一百三十八条第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第一款a点和b点的规定执行；

b) 关于中标结果的投诉解决由项目发起人或投诉解决委员会根据第一百三十八条第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第二款a点和b点的规定执行；

对于第一百三十八条第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第七款规定的情况，组织、单位、企业的负责人自行制定条件和程序以在其单位内解决投诉。

2. 投标人在招标文件、需求文件中必须完整记录审批权人、协助主席的常设部门的名称、地址和电话号码，以及根据本通知第三十条和第三十一条的规定分级设立的招标投诉解决委员会；如果存在，还应记录监督任务的组织和个人的信息。

条 30. 国防部招标投诉解决委员会的成立和运作

1. 成立国防部招标投诉解决委员会

a) 国防部招标投诉解决委员会由国防财务局成立，负责解决所有由国防部作为项目发起人的采购项目和预算的招标投诉；

b) 国防部招标投诉解决委员会的运作按照第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第一百三十九条第三款的规定执行；

c) 协助国防部招标投诉解决委员会主席的常设部门是国防财务局的招标管理科，执行主席规定的行政任务；接收并管理投标人提交的费用，按照第二百一十四号法令第214/2025/NĐ-CP号决议第一百三十九条第二款c点的规定执行；

2. 国防部招标投诉解决委员会成员

a) 委员会主席为国防财务局局长；

b) 委员会成员包括由委员会主席根据项目和预算采购及有投诉的招标性质确定的相关职能机关代表（根据投诉的招标性质，委员会主席可以邀请相关行业协会代表和了解投诉内容的专业人士）；

c) 委员会主席使用国防财务局的印章；委员会成员在执行任务期间使用其所在单位的印章。

条31. 单位主管部门所属单位的建议处理委员会

1. 单位主管部门所属单位的建议处理委员会的成立和运作

a) 单位主管部门所属单位的建议处理委员会由单位主管部门所属单位的财务部门提出，由单位主管部门负责人作出成立决定，负责处理本级决定投资项目的招标包、本单位作为采购预算主体的招标包以及本单位管理范围内的其他主体作为采购预算主体的招标包（不包括第三十条第1款第a项规定的招标包）的建议；

b) 单位主管部门所属单位的建议处理委员会的工作按照第二百一十四号令2025年第214号政府法令第139条第3款的规定执行；

c) 单位主管部门所属单位的建议处理委员会主席的常设办事机构是单位主管部门所属单位的财务部门，根据委员会主席的规定执行行政任务；接收并管理承包商提交的费用，按照第二百一十四号令2025年第214号政府法令第139条第2款第c项的规定执行；

2. 单位主管部门所属单位的建议处理委员会成员

a) 单位主管部门所属单位的建议处理委员会主席是单位主管部门负责人；

b) 委员会成员包括由委员会主席确定的相关职能机关代表，涉及项目、采购预算和有建议的招标包的性质和内容（根据有建议的招标包的性质，委员会主席可以邀请相关行业协会代表和了解建议内容的专业人士）；

c) 单位主管部门所属单位的建议处理委员会主席使用其工作单位的公章；委员会成员在执行任务时使用其工作单位的公章。

第八章

监督、检查、监管和处理招标活动中的违法行为

条32. 国防部招标活动的监督、检查和监管

1. 对参与招标活动的组织和个人进行监督检查，依据《招标投标法》第22/2023/QH15号法律。

2. 招标活动的检查工作按照《招标投标法》第22/2023/QH15号法律第七十七条第7款和第八十六条第2款（经第90/2025/QH15号法律第一条规定修改补充）以及第二百一十四号令2025年第214号政府法令第一百二十二条至第一百三十二条的规定执行：

a) 国防部每年定期计划的招标活动检查工作由国防部财务局制定，报告国防部长批准，并与国防部年度检查和监管计划一起提交；

b) 根据年度定期计划，单位主管部门负责人指定一个下属机构制定并提交计划，以对单位主管部门管理范围内的招标包进行检查；

c) 应有权人要求或招标管理职能机构提议，可进行突击检查；

根据招标包的规模、性质和实际情况，检查机构可以通过现场检查或书面报告的方式进行检查。检查团的组建和现场检查、书面报告检查的具体内容按照第二百一十四号令2025年第214号政府法令第一百二十九条和第一百三十条的规定执行。

3. 国防部招标活动的监管工作按照《招标投标法》第八十六条第3款（经第90/2025/QH15号法律第一条规定修改补充）以及第二百一十四号令2025年第214号政府法令第一百三十一和第一百三十二条的规定执行。

a) 国防部财务局负责对国防部长权限范围内的项目和采购预算进行招标活动监管，日常监管工作按照第二百一十四号令2025年第214号政府法令第一百三十二条第2款的规定执行；

b) 单位主管部门负责人和项目业主应指派具有独立于项目业主的专业知识的财务部门（或财务机构）人员或专家小组，对单位主管部门管理权限范围内的项目和采购预算进行监管。

第三十三条 违规处理

1. 处理违反招标法律法规的行为，按照《招标投标法》第八十七条第1款和第2款的规定执行。

2. 决定禁止参与招标活动的权限，按照《招标投标法》第八十七条第3款（经第90/2025/QH15号法律第一条规定修改补充）的规定执行，具体如下：

a) 国防部部长决定禁止实施《招标投标法》规定禁止行为的组织和个人在国防部管理范围内参与招标活动；

b) 单位主管部门负责人决定禁止实施《招标投标法》规定禁止行为的组织和个人在其管理范围内参与招标活动，当该负责人或其上级被本通知规定为有权人时。

禁止参与招标活动的决定必须发送给被处理的组织和个人及相关机构，并同时在国家招标网络系统上发布。对于本条第2款第b项规定的情况，禁止参与招标活动的决定还必须报送国防部（通过国防部财务局）进行跟踪和汇总。

第九章

各方参与招标活动的责任；参与招标活动的机构、单位和个人的责任

节一

参与招标活动各方的责任

条34. 责任的有权人

1. 按照招标投标法第77条（经第90/2025/QH115号法第1条第45款和第46款修正）的规定正确履行责任。

2. 不得利用职务和权力非法干预招标过程，按照招标投标法第16条第2款（经第90/2025/QH115号法第1条第45款修正）的规定。

条35. 投资方、专家小组、评审组和承包商的责任

1. 投资方按照招标投标法第78条（经第90/2025/QH115号法第1条第38款修正）的规定履行责任。

2. 专家小组和评审组按照招标投标法第80条和第81条（经第90/2025/QH115号法第1条第40款、第50款和第52款修正）的规定履行责任。专家小组和评审组成员的能力和经验条件按照第21条政府令第214/2025/NĐ-CP号规定执行。

3. 参与国防部管理范围内的招标活动的承包商按照招标投标法第82条（经第90/2025/QH115号法第1条第41款和第51款修正）和政府令第214/2025/NĐ-CP号第141条规定履行责任。

节二

 参与招标活动的机关、单位和个人的责任

条36. 国防部财务局

1. 在国防部负责国家对招标活动的管理职能；协助国防部部长组织管理国防部的招标活动，包括：

a) 向中央军委和国防部首长提供有关国防部管理范围内招标活动内容的建议；

b) 主持起草并提交有权限的机构批准关于国防部管理范围内招标活动的规范性法律文件；

c) 主持按照招标投标法第86条第2款和第3款（经第90/2025/QH115号法第1条第43款a项、b项和c项修正）的规定监督招标活动；

d) 建立和管理国防部招标活动数据库；主持汇总并按照规定报告国防部招标活动情况；

đ) 宣传和普及国防部管理范围内招标活动的规范性法律文件和政策法规；

e) 按照规定指导、跟踪和汇总国防部招标活动的情况。

2. 主持并与相关机构合作组织培训和提高国防部内各机构的专业知识技能，以进行招标活动。

3. 执行上级授权的其他与招标活动相关的任务。

条37. 各级财政机关

按照分级管理，属于各机关、单位的财务处（或财政机关）主持按照招标投标法第86条第2款；第3款a项和d项（经第90/2025/QH115号法第1条第43款修正）和政府令第214/2025/NĐ-CP号第131条规定监督招标活动；向单位首长提供建议或与投资方合作解决与管理范围内招标活动有关的建议。

条 38. 国防部监察

国防部对在其管理范围内参与招标活动的组织和个人进行招标活动的监察，按照招标法第86条第1款的规定和有关监察的法律规定执行。

条 39. 军队法制机构

1. 国防部法制局

a) 与国防部财务局合作，指导并检查在招标活动中执行法律法规的情况；审查由国防部首长批准的中标结果或签订的合同草案的合法性；就国防部管理范围内的招标活动中的违法行为提出处理建议；

b) 指导下级法制机构就由其首长批准的中标结果或签订的合同草案的合法性提供咨询意见。

2. 根据分级管理负责的机关、单位的法制机构有责任就由其首长批准的中标结果或签订的合同草案的合法性向该机关、单位首长提供咨询意见。

条 40. 军队安全保卫机构

1. 军队安全保卫局/待查确认

a) 就国防部管理范围内的招标活动中的国家秘密保护工作提供咨询意见并指导；就涉及国家秘密保护要求的项目预算采购合同的安全保障工作进行指导；审查确定由国防部长审批权限的合同的秘密等级；

b) 审查非军队企业参与实施的招标指定合同项目的国家安全情况，以保护国家秘密，这些合同由国防部长审批选择供应商计划。

2. 各级安全保卫机构根据本条第1款规定的内容在其管理范围内执行。

条 41. 国防部各机关、单位

1. 正确执行国家关于招标的法律法规和本通知的规定；

2. 主动提出在执行招标法及其配套法规和国防部管理范围内的招标活动规定过程中遇到的问题，并将其提交国防部财务局汇总，报请国防部首长按其权限修改补充，或者报告上级有权限的机关解决；

3. 组织在本机关、单位内宣传普及招标法律法规；

4. 按照法律规定定期每年和不定期地向国防部（通过国防部财务局）报告招标工作的进展情况；

5. 不使用政府财政资金的国有企业、自筹经常费用和投资费用的事业单位、自筹经常费用的事业单位，每季度书面报告至国防部财务局，内容按照国务院令第214号第132条第5款第a项的规定。

第十章

条款承继、施行效力

条 42. 过渡条款

1. 对于在本通知生效前已批准的内容，按照《2025年第九十号国会法令》第十条的规定执行。

2. 处理建议的权限

a) 对于在本通知生效日前产生的处理建议案件，按照国防部部长2021年1月12日发布的第5/2021/TT-BQP号通知关于国防部门管理范围内选择承包商的一些内容的规定执行；

b) 对于在本通知生效日后产生的处理建议案件，按照本通知的规定执行。

条43. 生效日期

1. 本通知自签发之日起生效。

国防部部长2021年1月12日发布的第5/2021/TT-BQP号通知关于国防部门管理范围内选择承包商的一些内容，经国防部部长2023年10月11日发布的第74/2023/TT-BQP号通知和2025年3月25日发布的第1100/QĐ-BQP号决定修改补充后，自本通知生效之日起失效。

如果本通知引用的文件被替代或修改补充，则应适用被替代的文件或由有权机关修改补充后的文件。

条44. 执行责任

总参谋长、总政治局主任、各机构、单位、组织和个人负责在国防部门管理范围内的招标活动的人员，对执行本通知承担责任。

国防部财务局局长负责组织实施本通知。/。