本通知指导申请和颁发设立私人企业和公司的许可证的程序，适用于希望在需要总理批准的特定行业经营的个人和创始人。详细规定了申请材料、审查期限和发证。
Scope of application
欲设立私人企业的个人和欲设立公司从事需要总理批准行业的创始人。
Key points
- 个人/创始人→向拟设总部所在地省/市人民委员会主席提交两份申请许可的文件
- 私人企业的文件→包括申请书、业务方案说明、投资资金证明、职业资格证书/认证（如需）
- 公司的文件→包括申请书、章程、业务方案说明、成员资产证明、管理职业资格证书/认证
- 审查期限：自收到有效文件之日起，私人企业为10天，公司为20天
- 总理在收到文件后10至20天内决定是否批准设立
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- 积极方面：通过严格的审查程序确保安全和有效的经营
- 消极方面：给民众/企业带来繁重的行政手续负担，等待时间长
❓ Frequently asked questions
个人申请设立私人企业需要准备什么？
需要准备申请书、业务方案说明、投资资金证明、职业资格证书/认证（如需）。
文件审查期限是多久？
自收到有效文件之日起，私人企业为10天，公司为20天。
哪个机构负责审查文件？
省/市人民委员会主席和相关行业管理部门。
如果被拒绝发许可证，民众/企业能否得到明确的理由解释？
是的，如果被拒绝发许可证，省/市人民委员会主席必须给出明确理由。
谁最终决定是否批准设立企业？
总理或授权相关行业部长。
Full text
通知
关于实施第221-HĐBT号1991年7月23日政府令第3条的具体规定，该令具体化了个体工商户法的若干条款；关于实施第222-HĐBT号1991年7月23日政府令第4条的具体规定，该令具体化了公司法的若干条款。
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本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知规定了申请和颁发在需要经政府总理批准的行业或业务中成立个体工商户和公司的许可证的程序。这些行业或业务是：
1- 生产和流通炸药、毒药、有毒化学品；
2- 开采贵重矿石；
3- 大规模生产和供应电力、水；
4- 生产各种广播、通信设备，邮政电信服务，广播、电视节目制作和出版；
5- 远洋运输和航空运输；
6- 专门从事进出口贸易；
7- 国际旅游业。
条 2. 欲在上述第1条所述行业中成立个体工商户的个人，以及欲成立公司在上述行业中经营的发起人，必须向拟设企业总部所在地的省、直辖市人民委员会主席或相应行政单位提交两份成立许可申请文件。
条 3. 个体工商户成立许可申请文件包括：
1- 成立许可申请书；
2- 经营方案说明；
3- 银行出具的证明申请人账户内越南盾、外币、黄金等资金的证书；
4- 公证机关出具的证明申请人所有实物资产价值的证书，以确定初始投资资本；
5- 法律要求特定行业所需的职业资格证书或证明。
个体工商户成立许可申请书应明确记载以下内容：
1- 业主姓名、年龄、职业和常住地址；
2- 拟设企业的办公地点；如有多个办公地点，则需明确主要办公地点（即企业有管理办公室和法律交易场所的地方）；
3- 经营业务目标及具体行业；如涉及多种行业，则需分别列出各行业；
4- 初始投资资本，明确列出越南盾、外币、黄金和实物资产部分；
5- 环境保护措施，例如防止污染、处理废物等；
申请书须附有当地居民委员会出具的证明申请人常住地址的确认印章。
组织实施 公司成立许可申请文件包括：
1- 成立公司许可申请书；
2- 公司章程草案；
3- 经营方案说明；
4- 各股东投入公司财产的证明文件；
5- 如股东为国有企业，则需提供上级主管部门同意出资的决定及其出资金额；
6- 法律要求特定行业所需的企业管理人员职业资格证书或证明。
第五条。 成立公司许可申请书应明确记载以下内容：
1- 发起人的姓名、年龄、常住地址；如发起人为组织，则需注明其名称、办公地点及设立该组织的机构；
2- 公司类型、名称、拟设办公地点（即公司有管理办公室和法律交易场所的地方）；
3- 经营业务目标及具体行业；如涉及多种行业，则需分别列出各行业；
4- 注册资本，明确列出越南盾、外币、黄金和实物资产部分及出资方式；
5- 环境保护措施；
6- 建立公司的计划。
申请书须由所有发起人签字；如发起人为组织，则须由该组织代表签字。发起人可委托一名发起人代表提交申请文件至拟设办公地点所在省、市人民委员会主席。
条6. 关于第七十四条第四项所述的财产证明如下：
1- 对于有限责任公司，银行出具的证明（对于存入银行账户内的越南盾、外币或黄金）和公证机关出具的证明（对于实物资产）关于每位发起人拟投入公司的财产价值；
2- 对于股份有限公司，银行出具的证明（对于存入银行账户内的越南盾、外币或黄金）和公证机关出具的证明（对于实物资产）关于每位发起人已登记购买的股票对应的财产价值。
条7.
1- 省、直辖市政府主席或相应行政单位负责接收和审查个体工商户或公司发起人提交的成立许可申请文件。
2- 省级行业管理部门协助省人民委员会主席接收和审查申请文件，并对与自身管理权限相关的事项发表书面意见。
3- 自收到完整申请文件之日起，个体工商户为10天，公司为20天内，省人民委员会主席须就是否批准成立企业提出书面意见，并将意见连同申请文件一并提交相关行业管理部门。
条 8. 自收到完整申请文件之日起，个体工商户为10天，公司为20天内，行业管理部门部长负责接收和审查申请文件，就与自身管理权限相关的事项提出书面意见，明确是否批准成立企业，并完善申请文件后呈报政府总理。
条9.
1- 根据当事人的申请材料，由主管部门制作，并依据人民委员会主席和主管部门部长的意见，政府总理审议并在收到有效申请材料之日起10日内（对于私营企业）或20日内（对于公司）作出是否批准成立企业的决定。
2- 政府总理关于批准或不批准成立企业的决定应立即发送给最初接收申请材料的省或市人民委员会主席。
3- 在政府总理授权相关主管部门部长审查并作出是否批准成立私营企业或公司的决定的情况下，主管部门须在收到申请材料之日起20日内（对于私营企业）或10日内（对于公司）作出决定，并将决定发送给最初接收申请材料的省或市人民委员会主席。
条10. 根据第9条所述的政府总理或主管部门部长的决定，省或中央直辖市人民委员会主席或相应行政单位必须向当事人颁发或拒绝颁发成立私营企业或公司的许可证。如拒绝颁发许可证，人民委员会主席必须明确说明理由。
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