决定第1414/1997/QĐ-BLĐTB号关于授权省级和直辖市工业园区管理委员会执行部分劳动管理任务

决定

关于授权省级和直辖市经济技术开发区管理委员会等单位部分劳动管理工作

劳动和社会保障部部长

根据1993年8月2日国务院令第15号《关于部委职责、权限和责任的国家管理规定》

根据1993年12月7日国务院令第96号《关于劳动和社会保障部职能、职责、权限和组织机构的规定》

根据1997年4月24日国务院令第36号《关于发布经济特区、出口加工区、高新技术产业开发区管理办法的通知》

实施1997年4月24日总理指示第264号《关于发布经济特区、出口加工区、高新技术产业开发区管理办法的通知》

根据人事司司长和培训司司长、综合司司长和法制司司长的建议

决定

第一条： 授权省级和直辖市经济技术开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）执行以下部分劳动管理工作：

1. 监督、检查并督促企业执行有关员工工资、奖金、社会保险、工作时间和休息时间、工伤赔偿等方面的劳动政策和制度。

2. 指导企业签订劳动合同，制定劳动规章制度，建立集体劳动合同（如有），接受并处理员工劳动手册申请，并将相关材料转交至劳动和社会保障局进行发放。

3. 指导、监督并督促企业遵守安全生产、职业卫生以及环境保护方面的法律法规；确保企业为员工提供必要的劳动保护措施，如个人防护设备、实物补助和劳动保护。

- 统计并报告辖区内企业的工伤情况；

- 接收企业提交的安全设备使用许可申请材料，并将其转交给劳动和社会保障部国家安全生产监察局进行审批。

4. 指导企业根据《劳动法》和1997年3月25日劳动和社会保障部发布的第10号通知成立基层调解委员会；在没有调解委员会的地方指派调解员解决劳动争议。

- 当发生集体劳动争议或罢工时，开发区管委会应指导各方按照法律规定程序行事，并及时向劳动和社会保障局报告，以便协调解决。

5. 负责办理外籍员工短期（三个月以内）就业许可证的发放；接收外籍员工长期（三个月以上）就业许可证申请材料，并将其转交劳动和社会保障部审批。

开发区管委会负责掌握区内企业用工需求；指导企业按照1995年10月31日国务院令第72号《关于实施<劳动法>若干规定的实施细则》的规定招聘员工。

定期每半年和每年以及不定期向劳动和社会保障局和劳动和社会保障部报告区内劳动管理使用情况。

条2：

1. 接受并审查企业集体劳动合同登记和劳动规章制度批准申请，根据劳动和社会保障局局长的授权作出决定。

2. 自本决定生效之日起十五日内，各劳动和社会保障局局长须出具授权书，按本条第一款规定执行。

3. 对于跨多个省份的开发区，由主要办公地点所在省的劳动和社会保障局出具授权书，按本决定第二条规定执行。

条3： 开发区管委会有责任与劳动管理部门合作，对劳动法规的执行情况进行监督检查，调查企业在被要求时发生的工伤事故。

条4： 省级人民政府应当指导劳动和社会保障局和省级开发区管委会共同执行本决定。

条5： 本决定自签发之日起十五日后生效。此前与此决定相冲突的所有文件均予废止。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 各单位负责人、各劳动和社会保障局局长、各省级和直辖市级开发区管委会主任负责执行本决定。