决定第142/2005/QĐ-TTg号关于批准Nhơn Hội经济区总体规划至2020年的决定

 

决定

关于批准建设总体规划

平定省龙会经济区至2020年

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日《建筑法》；

鉴于建设部部长在2005年5月13日提交的第15/TTr-BXD号报告和平定省人民委员会主席在2005年4月8日提交的第19/TT-UB号报告。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准平定省龙会经济区至2020年的建设总体规划，主要内容如下：

1. 规划范围：平定省龙会经济区位于平定省方 mai半岛，包括龙会乡、龙里乡、海港镇的九个街区、福和乡的一部分、福山乡的一部分、以及部分卡进乡、卡海乡、卡正乡；其界限如下：

- 北部与福海乡的巴山接壤。

- 南部与东海相接。

- 西部与市奈湖相连。

——东面与东海相邻；

二、性质

- 是一个具有特殊运作制度的经济区，包括免税区、工业区、港口经济区、商贸服务区、旅游区、新城镇区，按照特别优惠机制运行，是推动平定省及中部地区经济社会发展的动力。

- 是新的发展区域，拥有现代化、配套的基础设施和技术设施，环境清洁，与自然景观融为一体。

3. 人口规模和土地面积：

- 总规划面积约12000公顷。

- 到2020年人口总数约15万人，其中城市人口约13万人；农村人口约2万人。

4. 主要发展方向：

a) 方mai半岛东南部（市奈湖东侧和方mai山西侧）：发展与龙会港和免税区相连的工业区。

b) 方mai半岛中部（市奈湖东侧和方mai山西侧）：发展旅游区和服务区及新城镇区。

c) 方mai半岛北部：改造整顿城镇村庄，发展风电工业区和海滨度假区。

5. 空间组织：

龙会经济区分为两个主要功能区，即免税区和征税区。

a) 免税区（建设面积约545公顷），是一个有围栏并设有联合检查站的区域，位于龙会乡和归仁市，包括港口和后港区（55公顷）、中心区（90公顷）、出口加工区（300公顷）和仓库区（100公顷）。

b) 征税区（建设面积约4720公顷），其中包括：

- 工业区（总面积约1395公顷），包括：龙会工业区（约1050公顷）；风电区（约300公顷），从富后到石岩；船舶制造和维修工业区（约45公顷），位于龙会港南侧。

- 旅游区（面积约1585公顷），包括：市奈湖、海滩、红树林和山地生态旅游区，以及方mai山-龙里、巴山-卡海的山地旅游区。

- 城市居民区（总面积约1105公顷），包括：新龙会城镇区（人口规模约84000人，面积750公顷）；卡进旅游服务居民区（人口规模约32000人，面积230公顷）；龙里旅游服务居民区（人口规模约8000人，面积65公顷）；卡海旅游服务居民区（人口规模约6000人，面积60公顷）。

- 农村居民区：初期保持现有农村居民区，并建设安置区以支持经济区建设的土地征用。到2020年，农村居民区面积约为60公顷。

- 中心系统：培训中心设在工业区内（约15公顷）；管理运营中心设在龙会经济区内（约10公顷）；城市中心设在新龙会城镇区和卡进。

- 绿化系统包括：居住区内的绿化（约130公顷）；位于新龙会城镇区北侧的体育公园（约140公顷）；围绕市奈湖的生态保护绿地（约175公顷），用于隔离工业区与市奈湖生态区和城镇居民区。

6. 建筑规划和自然景观保护：

a) 对于自然景观和历史文化遗产区：

- 保护沙丘、高地、水面、河流、湖泊等自然景观。保护海洋和湖泊生态系统。补充种植适合城市景观和旅游业的植物。

- 维护和修复历史遗迹。

- 开发海滩、湿地、高山、河岸、水道等区域，形成绿色空间和吸引游客的旅游景点。

- 水面绿化形成连续的系统，覆盖整个半岛，为龙会经济区提供生态环境保护。

b) 对于城镇区：

- 新建区域确定生态城镇的空间结构和形态，主要轴线面向市奈湖和大海。

- 新龙会城镇区是龙会经济区的重点空间，建设现代化高层建筑。主要轴线沿市奈湖-方mai山方向。

- 海滨旅游区主要建设低层建筑，与生态绿化系统相结合，发展独立的旅游集群，面向大海。

- 工业区内建设公共设施和服务设施，创造景观和工业区内的微气候环境。

7. 基础设施建设发展方向：

a) 交通：

- 外部交通：

+ 公路：新建连接归仁市中心与龙会港和工业区的道路；新建方mai半岛西部的外部交通道路，路面宽度65米。新建北部（约3公顷）和南部（约4公顷）的长途汽车站；货运汽车站（约3公顷）和仓储区（约5公顷）。

+ 水路：龙会港年吞吐量约为1200万吨；港口总面积约210公顷，其中自由港55公顷，海关港110公顷和修造船区45公顷。

+ 铁路：使用位于龙平的新火车站作为铁路枢纽，为龙会经济区的对外铁路运输服务。

+ 航空：使用富嘉机场作为龙会经济区的对外机场。

- 内部交通：

主要道路系统包括：南北主干道横截面宽度从40米到80米不等；东西主干道横截面宽度从45米到65米不等；在嘉进和新龙会城市区设有两个对外汽车站；在新龙会城市区和靠近工业区的地方设有两个对外货车站。

b) 场地平整：

- 居民区选择场地平整高度不低于3.0米。

- 工业区选择场地平整高度不低于3.5米。

- 生态旅游区（市奈湖）选择场地平整高度不低于2.5米。

- 在山麓地带建设时，仅对每个项目进行局部平整，不得大规模平整，以免影响环境景观。

c) 供水：

- 总需水量：初期阶段每天约24000立方米；长期阶段每天约64000立方米。

- 水源：主要利用从松河、定平湖、部分哈田河流域和美顺湖（位于巴山南侧）的水资源。

d) 排水：

采用独立雨水排放系统，主排水线使用圆形涵管，城市外支线路网使用带盖的渠道。

đ) 供电：

- 电源：使用从富泰延伸过来的220千伏电网；在芳梅地区建设一座220/110千伏变电站，容量为2×125兆伏安。此外还有一座风力发电厂，容量约为50兆瓦。

- 电网：

+ 110千伏变电站：整个区域设置4个110/22千伏变电站（龙会变电站、龙会1号变电站、龙会2号变电站、龙会3号变电站）。

+ 110千伏电网：从220千伏变电站有三条双回路110千伏线路通往各110千伏变电站。22千伏居民区内电网采用地下电缆，工业区内根据经济条件可采用地下电缆或架空线。

e) 排污：

废水：城市生活污水由各个城市区单独收集并处理，达到越南国家标准B级（TCVN-5942-1995）；工业废水组织单独收集并处理，达到越南国家标准B级。

g) 环境卫生：

- 固体废物处理：采用有机肥料生产技术，无机物回收再利用和卫生填埋。

- 公墓：采用一次性埋葬或火化技术以节约土地并确保环境卫生。

8. 优先投资建设项目：

- 对因建设龙会经济区而需要搬迁补偿的家庭实施安置项目。

- 投资建设龙会经济区基础设施项目，包括公路、水路（一期龙会海港）、场地平整、供电、供水排水系统。

- 投资建设一期龙会工业园区项目。

- 投资建设居民区社会基础设施项目。

条 2. 组织实施

平定省人民委员会公布并按照法律规定组织实施龙会经济区总体规划。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

建设部部长、计划与投资部部长、交通运输部部长、财政部长、工业部部长、农业与农村发展部部长；国家旅游局总局长；相关机构负责人和平定省人民委员会主席负责执行本决定。