决定第1420/2004/QĐ-BTM号关于签发越南《东盟原产地证书》（FORM D）以享受《东盟货物贸易协定》下的优惠待遇的规定

商务部部长决定

关于颁发越南东盟原产地证书D型以享受《东盟货物贸易协定》项下的优惠待遇的规定

根据二〇〇四年一月十六日第29/2004/NĐ-CP号政府法令关于商业部职能、任务、权限和组织结构的规定；

按照进出口司司长的建议，

决定：

第一条： 本决定附带颁布越南东盟原产地证书D型，用于享受《东盟货物贸易协定》项下的优惠待遇。

条2： 本决定自公布之日起十五日后生效

条3： 本决定取代商务部部长第416/TM-DB号决定（1996年5月13日）颁发的越南东盟原产地证书D型规定及其后续修改补充决定，包括第0878/1998/QĐ-BTM号决定（1998年7月30日）、第1000/1998/QĐ-BTM号决定（1998年9月3日）和第0492/2000/QĐ-BTM号决定（2000年12月25日）。

条4： 商务部办公厅、人事司司长、进出口司司长及有关机构负责人负责执行并指导执行本决定。

 

规则

颁发越南东盟原产地证书D型以享受《东盟货物贸易协定》项下的优惠待遇
为建立东盟自由贸易区（AFTA）

（根据商务部2004年第1420号决定发布
二〇〇四年十月四日）

 

一、总则：

第一条： 定义

越南东盟原产地证书D型（以下简称“原产地证书D型”）是由商务部区域进出口管理处或商务部授权机构签发给越南出口货物，以享受《东盟货物贸易协定》项下优惠待遇的证明文件（以下简称“CEPA协定”）。

CEP协定是东盟成员国之间签署的一项国际协议，越南于1995年12月15日在泰国曼谷签署，并于1996年1月1日起生效。

条2： 可获得原产地证书D型的货物

可获得原产地证书D型的货物必须符合CEPA协定中规定的原产地条件（详见本规则附件1），并且属于政府令规定的东盟国家共同有效关税优惠计划（CEPA）项下货物清单中的商品。

条3： 原产地证书D型申请人的责任

所有组织和个人（以下简称“申请人”）有责任为区域进出口管理处和货物检验机构确定其货物原产地提供便利条件。

申请人对其在原产地证书D型中申报内容的真实性负全责。

第二部分：原产地证书D型的签发程序：

条4： 原产地证书D型的一套数量

原产地证书D型一套包括一份正本和三份副本。

a. 完整填写的原产地证书D型（按照附件3第1条的规定）

b. 出口货物原产地核查证书（如有要求进行核查的情况下，须符合本规则附件1中的原产地规定，并由货物检验公司出具，详见附件4）

c. 已经结关的海关报关单

d. 商业发票

e. 运输单据

在尚未完成海关手续但已提交海关官员签字的报关单以及运输单据或收货凭证的情况下，申请人可以暂时不提交这些文件，但需向签发原产地证书D型的机构提交书面承诺，保证在获得原产地证书D型后15个工作日内提交。

上述三种文件（c、d、e）应为复印件，并由单位负责人（如果是组织）或公证机关（如果是个人）签字盖章确认与原件一致，并携带原件核对。

每三个月，企业必须向其所在地签发原产地证书D型的机构报告因进口国拒绝给予CEPA税率而被拒绝的货物批次，尽管已经获得了原产地证书D型。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 对已签发原产地证书D型的货物进行原产地核查

如有必要，签发原产地证书D型的机构可采取以下措施：

a. 要求申请人提供必要的文件，以便根据CEPA协定标准准确确定货物原产地；

b. 在生产地进行现场检查；

c. 对已签发原产地证书D型的情况进行复查。

条款7： 签发原产地证书D型的时间期限

签发原产地证书D型的机构应在收到完整且有效的原产地证书D型申请材料后，在以下时间内签发原产地证书D型：

a. 通常情况下，2个工作日内；

b. 根据第六条a款规定的情况，4个工作日内；

c. 根据第六条b款规定的情况，最迟不超过7个工作日。

条8： 延迟签发原产地证书D型

因签发原产地证书D型人员的失误或申请人不可抗力原因，签发原产地证书D型的机构可在交货之日起一年内签发原产地证书D型，此类证书须注明“补发，自交货之日起生效”，英文为“Issued retroactively”。

第九条： 补发原产地证书D型

若原产地证书D型丢失、损坏或毁坏，签发原产地证书D型的机构可在收到补发申请并附上第一次签发时的第四联复印件后的15天内补发正式副本和第三副本，第四联复印件上须用英文注明“Certified true copy”。

条 10： 拒绝签发和补发原产地证书D型

如果货物不符合CEPA协定标准或无法准确确定原产地，或者补发申请未附上第一次签发时的第四联复印件，签发原产地证书D型的机构有权拒绝签发或补发原产地证书D型，并应在第七条和第九条规定的时间内以书面形式告知申请人拒绝理由。

条11： 其他事项

条款4至条款10未涵盖的问题将根据附件2中的东盟规定解决

 

III. 管理签发D型原产地证书的组织

条 12： 签发D型原产地证书的人

只有经商务部授权并已登记签名的人才有权签发D型原产地证书

第十三条： 签发D型原产地证书的机构

根据本决定附件3第1条，由商务部授权的机构负责签发D型原产地证书。该名单可由商务部调整补充。

商人有权选择适合其生产或经营条件的地方申请签发D型原产地证书。特别地，工业区和出口加工区管理委员会只能为在其管辖范围内的企业提供D型原产地证书

条14： 签发D型原产地证书机构的责任

签发D型原产地证书的机构负有以下责任：

- 指导申请签发D型原产地证书的程序；

- 审查申请签发D型原产地证书的文件；

- 审核并签发D型原产地证书；

- 存档签发D型原产地证书的文件；

- 监督和检查D型原产地证书的使用情况；

- 报告与签发和使用D型原产地证书有关的问题；

IV. 处理申诉和处理违规行为

“条15. 公布行政程序决定 处理申诉的机构

如果被拒绝签发或在第7条和第9条规定的时间内仍未获得新的或重新签发的D型原产地证书，申请人可在收到拒绝签发D型原产地证书的决定之日起或第7条规定的期限的最后一日后的十五天内向商务部部长提出申诉。商务部部长应在收到申诉之日起五日内作出处理。如果对商务部部长的决定不满意，可以按照法律规定向法院提起诉讼。

条16： 收回D型原产地证书

在签发D型原产地证书后，签发D型原产地证书的机构应与其他相关机构继续监督和检查货物所有者使用D型原产地证书的情况。如果有足够的理由确定存在违反签发和使用D型原产地证书的规定的行为，签发D型原产地证书的机构有权收回已签发的D型原产地证书。

条17： 处理申诉的主要机构

出口进口司是协助商务部部长处理国内外申诉的主要机构。与此申诉相关的签发D型原产地证书的机构应对出口进口司和/或商务部部长负责解释。

条18： 对违规行为的处罚

在签发和使用D型原产地证书过程中的一切欺诈行为，视情节轻重，将受到行政处分或依法追诉。

 

 

附件1

原产地规则用于CEPT协定

 

当确定符合CEPT计划的货物的原产地时，将适用以下规则：

 

规则1：确定产品的原产地

 

根据本规则第5条的直接运输含义，从一个成员国进口到另一个成员国的CEPT范围内的货物，如果满足以下条件之一，则有资格享受优惠待遇：

a. 完全原产的商品（在出口国完全生产或收获）如规则2所述；

b. 非完全原产的商品（不在出口国完全生产或收获），只要这些商品符合规则3或规则4的条件。

 

规则2：完全原产

 

根据规则1，以下商品被视为完全原产：

a. 从该国地下、水面或海底开采的矿物；

b. 在该国收获的农产品；

c. 在该国出生和饲养的动物；

d. 上述(c)项所述动物的产品；

e. 在该国捕获或猎取的产品；

f. 从该国船只在海上捕捞的产品和海产品；

g. 从上述(f)项所述产品在该国船只甲板上加工或制造的产品；

h. 在该国收集的仅用于回收材料的二手材料；

i. 该国工业活动中产生的废料；以及

j. 用(a)至(i)项所述产品生产的商品；

 

 

规则3：非完全原产

 

a. (i) 如果至少有40%的成分来自任何成员国，则商品被视为来自东盟成员国；

(ii) 由已获得许可的生产商提供的国内采购原材料，符合该国法律的规定，视为符合东盟原产地要求；从其他来源购买的原材料必须检查成分含量以确定原产地。

(iii) 根据上述(i)项，为了执行规则1(b)的规定，总价值不超过最终产品FOB价格60%的原材料，且最终生产过程是在出口国成员领土上完成的，这些产品被视为在该国制造或加工的。

b. 非东盟原产地的原材料价值为：

(i) 货物进口时的CIF价格；

(ii) 在进行加工或制造的成员国领土上确定的不确定原产地产品的初始价格。

40%东盟成分计算公式如下：

 

 

从非东盟成员国进口的原材料价值	+	不确定原产地的原材料价值
FOB价格

 

 

c. 国内/东盟成分计算方法见附件6。确定东盟原产地成本的原则和附件7中关于计算方法的指导方针需要严格遵守。

 

规则4：累积规则

 

已满足规则1规定的原产地要求，并作为完整产品输入另一成员国的投入品，如果最终产品的总东盟成分不低于40%，则视为在最终产品组装或制造所在成员国原产。

 

规则5：直接运输

 

下列情况视为从出口成员方直接运输至进口成员方：

a. 如果货物通过任何东盟国家的领土运输；

b. 如果货物未通过任何非东盟成员国的领土运输；

c. 货物通过一个或多个非东盟中间国领土过境运输，无论是否在这些国家进行卸货、重新装载或临时仓储，条件是：

（i）过境是由于地理原因或与运输货物直接相关的需要；

（ii）货物不得在过境国出售或使用；以及

（iii）除卸货和重新装载外，不对产品进行其他处理。

 

第六条：包装处理

 

a. 在确定关税时，成员方将单独考虑货物及其包装。对于从另一成员方进口的货物，成员方也可以单独考虑包装的原产地。

b. 如不适用上述第（a）项规定，则包装将与货物一并考虑。因运输或仓储需求而使用的包装被视为具有东盟原产地。

 

第七条：D型证书适用性

 

如果货物由出口成员方政府授权机构签发的D型证书证明，该货物可享受共同有效优惠关税（CEPT）。成员方必须相互通知签发D型证书的机构及签发程序，并确保符合高级经济官员会议（SEOM）通过的规定。

 

第八条：审查

 

根据成员方的要求，本规定可在必要时进行审查，并经部长理事会批准后予以修改。

 

 

 

条 | 附录二

共同有效优惠关税计划下原产地规则的D型证书签发程序
关于关税优惠计划的章
东盟共同有效优惠关税（CEPT）

 

为实施CEPT计划下的原产地规则，D型证书的签发和验证程序及相关行政事项规定如下：

 

A. 授权签发D型证书的机构

 

第一条：

D型证书由出口成员方政府授权机构签发。

 

条2：

（a）成员方应向其他所有成员方通报其政府授权机构的名称、地址以及用于签发D型证书的签名样本和正式印章。

（b）上述信息和样本应由各成员方制作十份副本提交给东盟秘书处，再由其转交其他成员方。任何关于名称、地址、签名和正式印章的变化均须立即以相同方式通知。

（c）上述签名和印章样本将由秘书处每年汇总更新。任何由未列入名单的人签署的D型证书将不被进口方接受。

 

条3：

为了核查享受优惠的资格，授权签发D型证书的政府机构有权要求提供必要的文件，并在认为必要时进行检查。如果现行国家法律不允许这种权利，则应在以下第四条和第五条中提及的申请表中将其作为条款列出。

 

B. 申请D型证书

 

条4：

（a）符合条件享受优惠的产品的制造商和/或出口商应在出口前向政府相关机构提交原产地证明申请。此检查结果可以定期或在必要时重新审查，并作为确定未来出口货物原产地的支持证据。对于那些（因其性质）原产地容易确定的商品，可能不需要在出口前进行商品检查。

（b）对于在国内购买的原材料，最终制造商在出口前的申报是签发D型证书的基础。

 

条5：

出口享受优惠的商品时，出口商或授权代表必须提交D型证书申请，并附上必要的文件，证明即将出口的商品符合签发D型证书的标准。

 

C. 出口前商品检查

 

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限

授权签发D型证书的政府机构应在其最大能力和权限范围内，对每种情况进行适当的检查，以确保：

（a）申请表和D型证书填写正确、完整，并由授权人签字；

（b）货物的原产地符合原产地规则；

（c）D型证书中的其他声明与附带文件相符；

（d）货物的规格、数量和重量，代码和件数，件数和类型与出口货物一致；

（e）多种商品可以在一份D型证书上申报，但每种商品都必须满足其特定标准。

 

D. 签发D型证书

 

条款7：

（a）D型证书必须按照附件“A”规定的格式，在ISO A4纸上用英文填写；

（b）D型证书包括一份原件和三份复写碳纸副本，颜色如下：

- 原件（Original）：淡紫（light violet）

- 第二份副本（Duplicate）：橙色（orange）

- 第三份副本（Triplicate）：橙色（orange）

- 第四份副本（Quadruplicate）：橙色（orange）

（c）每份D型证书必须标有每个签发地点或机构的独特参考编号；

（d）原件和第三份副本由出口商发送给进口商，供进口港口或地点的海关机构使用。第二份副本由出口成员方的授权机构保留。第四份副本由出口商保留。进口货物后，第三份副本应在适当的时间内标记在第四栏，并送回授权签发原产地证书的机构。

(e) 若进口国海关拒绝接受原产地证书D，则该证书的原件和第三副本应在第四栏中注明，并在最迟两个月内退回发证国，同时必须向发证国说明拒绝的理由。

(f) 如进口国未按(e)项规定批准原产地证书D，则进口国可要求发证国确认该证书。发证国的确认必须详细具体，以解释进口国所通报的拒绝理由。

 

条8：

(a) 为执行第3条和第4条的规定，出口成员最后颁发的原产地证书D必须在第八栏中明确列出适用的规则及可能适用的东盟含量百分比。

(b) 为执行第5条和第6条关于纺织品和服装的规定，出口成员最后颁发的原产地证书D必须在第八栏中表明是否符合原产地规定。

 

第九条：

不得擦除或添加任何内容于原产地证书D上。所有更改必须标注并明确指出错误之处。所有这些更改必须经原产地证书D签发人授权。空白部分应划线以防止日后填写。

 

条 10：

(a) 出口成员政府有关机构应在货物出口时或之后不久颁发原产地证书D，前提是货物根据原产地规定具有该成员的原产地。

(b) 第三方东盟成员的发证机关可以在正本原产地证书D附上背对背原产地证书（背对背证书），条件是附有正本有效原产地证书D，如果出口商在货物离港时申请此证书，泰国和马来西亚还可以要求提供其他补充文件。

(c) 在某些例外情况下，由于无意错误或其他正当理由，原产地证书D未能在出口时或之后不久颁发，该证书可在出口后颁发，有效期从出口日期起算，但不得超过交货之日起一年，并须注明“ISUED RETROACTIVELY”。

 

第十一条

如果原产地证书D丢失、遗失或损坏，出口商可以向颁发该证书的政府有权机关提交申请，请求出具一份正式副本（副本认证），基于该机关持有的出口文件，必须在第十二栏中注明“CERTIFIED TRUE COPY”。副本将注明原产地证书D的签发日期。原产地证书D的副本认证必须在原产地证书D签发之日起一年内颁发，并且出口商必须向相关原产地证书D发证机关提供第四份副本。

 

E. 原产地证书D的提交程序

 

条 12：

原产地证书D的正本和第三副本应在进口货物时提交给海关。

 

第十三条：

提交原产地证书D的时间如下：

(a) 原产地证书D必须在出口成员政府有关机构签字之日起四个月内提交给进口成员的海关；

(b) 根据原产地规定第五条(c)款，货物经过一个或多个非东盟成员国领土的情况下，提交原产地证书D的时间可延长至六个月；

(c) 如果原产地证书D在规定的提交期限过后提交给进口成员政府有关机构，则只要不遵守期限是由于不可抗力或其他超出出口商控制范围的正当理由，该证书仍可被接受；

(d) 在任何情况下，进口成员政府有关机构均可接受该证书，条件是货物在上述原产地证书D的有效期内已进口。

 

条14：

对于从出口成员出口且FOB价值不超过200美元的商品，免除原产地证书D的颁发手续，接受出口商申报该商品来自出口成员即可。通过邮政寄送且FOB价值不超过200美元的商品也按同样处理。

 

“条15. 公布行政程序决定

(a) 如果发现原产地证书D与提交给进口成员海关用于进口手续的文件中的申报存在细微差异，只要这些申报实际上与交付的商品相符，这不会因此而影响原产地证书D的有效性。

(b) 如果在一个原产地证书D中申报了多种商品，其中一种商品不符合规定，其他商品仍可享受优惠待遇。第17(1)(c)条将适用于不符合规定的产品。

 

条16：

a) 与申请原产地证书D相关的所有文件由发证机关保存两年。

b) 关于原产地证书D真实性的信息可根据进口成员的要求提供，并由有权机关确认。

c) 各成员之间交换的所有信息均为机密，仅用于原产地证明事宜。

 

条17：

1. 进口成员可以随机或在怀疑文件的真实性或与产品或特定产品部件的实际原产地相关信息的准确性有关时进行追溯检查。发证机关将在出口后六个月内根据制造商/出口商的实际成本和价格进行费用申报审查。

a) 追溯检查要求应随相关原产地证书D一起发送，并详细说明原因以及任何额外信息，表明上述原产地证书D可能存在不准确之处，除非追溯检查是随机进行的。

b) 出具D型原产地证书的机构必须在收到核查请求之日起三个月内迅速回复；

c) 进口国海关当局作为成员国可以在等待核查结果期间暂时不给予优惠待遇。然而，该机构仍可允许进口商按照必要的行政程序进口货物，条件是货物不在禁止或限制进口之列且无欺诈嫌疑；

d) 核查过程包括检查产品是否符合原产地规定，应在六个月内完成。在等待核查结果期间，第17条（1）（c）将适用。

2. 如果进口国对核查结果不满意，则在特殊情况下可以要求派遣核查小组到出口国。

a) 根据第17条（2），在进行核查之前，进口国应：

i) 书面通知以下各方关于核查事宜：

a) 出口商/生产商关于核查地点

b) 出口国主管机关关于核查地点

c) 进口国海关关于核查地点

d) 将要被核查产品的进口商

ii) 第2(a)(i)点所述的通知应包含以下内容：

a) 发出通知的海关单位名称

b) 出口商/生产商的名称及核查地点

c) 预计核查日期

d) 预计核查内容，包括将要核查的商品

e) 负责核查的人员姓名

iii) 出口商/生产商关于核查地点的同意函

a) 如果出口商/生产商的同意函未在收到第2(a)(i)点所述通知后三十天内提交给发出通知的主管机关，发出通知的机关有权拒绝给予被核查商品的优惠待遇。

b) 成员国海关机关应在收到第2(a)(i)点所述通知后十五天内进行核查，如果超过此期限则需得到各方同意。

c) 实施派遣核查小组的成员国应向出口商/生产商和出口国主管机关发送关于核查商品原产地是否符合规定的书面决定。

i) 关于核查商品原产地是否符合规定的决定自收到出口商、生产商和出口国主管机关的书面通知时起生效。在决定生效后，暂停优惠待遇的情况将重新审议。

ii) 出口商/生产商应在收到书面决定后的三十天内以书面形式提出意见或提供与商品原产地相关的信息。如果商品仍然被视为不符合原产地规定，最终书面决定将在收到出口商/生产商的意见或信息后的三十天内通知出口国主管机关。

包括实地考察和决定商品原产地在内的核查过程应在六个月内完成，并将结果通知出口国主管机关。在等待核查结果期间，第17条（1）（c）关于暂停优惠待遇的规定将继续适用。

3. 各成员国应根据本国法律，在核查过程中保持从商业活动中获得的秘密信息的机密性，并保护这些信息不被泄露，以免损害提供信息者的竞争地位。有关商业活动的秘密信息只能向负责管理和执行原产地决定的机关披露。

 

 

F. 特殊情况

 

条18：

当全部或部分货物已发往特定成员国但目的地发生变化，无论是在货物到达该成员国之前还是之后，都必须遵守相关规定：

(a) 如果货物已向特定成员国的海关机构申报，应进口商的要求，该海关机构将批准D型原产地证书，以涵盖全部或部分货物，并将原件退还给进口商。第三份副本将退回出具D型原产地证书的机构；

(b) 如果在运输至D型原产地证书中指定的进口成员国的过程中发生目的地变更，出口商应连同已颁发的D型原产地证书一起申请新的D型原产地证书，以涵盖全部或部分货物。

 

条19：

为实施第5(c)条的规定，当货物通过一个或多个非东盟成员国领土转运时，进口成员国政府主管机关应接受以下文件：

(a) 在出口成员国签发的全程提单；

(b) 由出口成员国政府主管机关签发的D型原产地证书；

(c) 货物原始商业发票的副本；以及

(d) 证明符合原产地规则第5(c)条子条款(i)、(ii)和(iii)要求的必要文件。

 

条20：

(1) 从一个成员国出口并在另一个国家举办的展览会上展出并销售给成员国进口的货物，只要符合原产地规定，并经进口成员国政府主管机关证明：

(a) 出口商已将货物从出口成员国领土运送到举办展览的国家并展示在那里；

(b) 出口商已将货物出售或转让给进口成员国的收货人；

(c) 在展览期间或之后，货物已被转移到进口成员国进行销售，其状态与参展时一致。

 

(c) 在展览过程中或之后，货物已转移给进口成员方进行销售的状态下被运往展览。

(2) 为执行上述规定，进口成员方政府的相关机构可以签发D型原产地证书。展览的名称和地址必须明确记载。组织展览的政府相关机构可以签发证明文件，连同第19(d)款规定的必要文件，以证明货物已在展览中展出：

(3) 第(1)款适用于所有展览会、交易会或类似展示（在这些展示中，货物在整个展览期间一直受到海关监管，目的是销售外国产品）。

 

条21：

进口成员方的相关主管机构可以在商业发票由东盟以外的公司或东盟进口商为该等公司开具的情况下接受原产地证书，只要产品符合CEPT原产地规则的要求。

 

G. 打击欺诈行为

 

条22：

(a) 当怀疑存在与D型原产地证书有关的欺诈行为时，各成员方政府的相关主管机构将在各自国家内合作处理相关人员；

(b) 每个成员方应对与D型原产地证书相关的欺诈行为承担法律责任。

 

H. 纠纷解决

 

条23：

(a) 如果对原产地确定、商品分类或其他问题存在争议，进口和出口成员方政府的相关主管机构将相互协商解决争议，并将结果告知其他成员国参考；

(b) 如果双边无法解决争议，则该问题将由高级经济官员会议(SEOM)作出决定。

成员国关于争端解决机制的议定书将适用于在实施原产地规则和CEPT程序过程中产生的任何争议或分歧。

 

 

附录3

关于签发D型原产地证书以享受优惠待遇的规定指南
根据CEPT协定

 

第一条： D型原产地证书填写指南

D型原产地证书应使用英文并打印。填写内容须与经核准的报关单和其他文件如提单、商业发票和货物检验公司的原产地检验证书（如有要求）一致。

- 第1栏：发货人名称+地址+国家（越南）

- 第2栏：收货人名称+地址+国家（与经核准的报关单一致）

- 右上角栏：由签发D型原产地证书的机构填写。参考编号包括12个字符，分为5组，具体填写方式如下：

* 第1组：2个大写字母"VN"代表越南。

* 第2组：2个大写字母代表进口国缩写，具体规定如下：

BN 文莱 LA 老挝

KH 柬埔寨 ID 印度尼西亚

MY 马来西亚 MM 缅甸

PH 菲律宾 SG 新加坡

TH 泰国

* 第3组：2个字符表示签发证书的年份

* 第4组：2个字符表示签发D型原产地证书的机构代码，具体规定如下：

D型原产地证书签发机构代码

 

 

* 第5组：5个字符表示D型原产地证书的序号

第3组和第4组之间以及第4组和第5组之间用斜杠"/"分隔。

例如：广州市进出口管理办公室签发的D型原产地证书序号为9，用于2004年出口到泰国的一批货物，其参考编号格式如下：

VN-TH 04/02/00009

- 第3栏：运输工具名称（如果是空运则填写"By air"，如果是海运则填写船名）+从哪个港口？到哪个港口？

- 第4栏：留空（货物进口后，进口港口或地点的海关机构会在发送回签发D型原产地证书的进出口管理办公室之前进行适当标记）。

|- 编号5：货物目录（多种商品，一个货柜，运往一个国家，在一定时间内）

|- 编号6：标记和货物件号

|- 编号7：货物件数及描述（包括数量和进口国HS编码）

|- 编号8：具体指导如下：

a) 对于完全在越南生产的货物（不使用进口原材料），应填写“X”

b) 对于未完全在越南生产或开采的货物，如根据东盟原产地规则附录1第3条规定，需注明按FOB价格计算的在越南生产和开采部分的价值百分比，例如40%本地含量。

c) 对于符合东盟累积原产地规则附录1第4条规定的货物，应注明东盟累积含量的百分比，例如40%东盟含量。

d) 符合“实质性改变”标准的货物，应填写“ST”。

|- 编号9：总重量或数量及其他价值（FOB价格）。

|- 编号10：商业发票编号和日期。

|- 编号11：第一行填写“越南”；

第二行填写完整进口国名称；

第三行填写地点、日期和签名。

|- 编号12：留空

 

条2： 责任部门

出口管理司协助商务部部长执行该制度，并与东盟秘书处合作实施该制度。

出口管理司负责办理签发原产地证书D样本印章和签字的申请手续，与各成员国以及东盟秘书处进行登记。

出口管理司有责任帮助并协调商品检验公司执行原产地核查程序。

 

条3： 原产地证书D样本的印刷和销售：

商务部办公室负责印刷并将原产地证书D分发给各地区进出口管理部门。

各地区进出口管理部门直接向申请原产地证书D的人出售，并须按照商务部办公室的规定完成结算。

 

条4： 定期报告

原产地证书D签发机构必须定期每月向商务部出口管理司报告原产地证书D的签发和使用情况（包括未签发的情况）。定期报告以电子表格形式（Microsoft Excel格式）打印，并通过书面和电子邮件方式发送至商务部出口管理司（地址：21 Ngô Quyền，河内市。电话：8262538，传真：8264696，邮箱：[email protected]）在下个月的10日前提交。如果连续三个月没有提交上述定期报告，则商务部授予的原产地证书D签发机构授权将失效。

 

报告模板

 

 

敬启者： - 食盐。 （出口管理司）

 

原产地证书D综合情况报告

年 月 200年

 

 

年……月……日……

权威人士签名

 

(*) 例如，对于6月份的报告，截止期累计数为前六个月的数据。

（**）关于被拒绝的原产地证书的报告每三个月一次。

 

 

 

 

收养交接记录

申请核查和签发原产地核查证书D的程序

 

为了执行东盟国家之间《共同有效优惠关税协定》（CEPT）项下货物享受优惠关税待遇的原产地规定，原产地核查证书D的申请和签发程序如下：

 

一、核查和签发核查证书的组织
-

 

第一条： 根据政府1999年第20号法令（1999年4月12日）关于经营货物服务的规定及相关法规，从事货物检验服务业务的企业可以承担核查和签发原产地核查证书D的任务。

 

条2： 为了核查目的，核查机构有权要求申请人提供或出示与货物相关的必要文件，并可根据需要对货物进行任何必要的检查。

 

二、货物原产地核查

 

条3： 货物原产地核查应在货物出口之前进行。对于需要核查东盟含量的货物，根据复杂程度的不同，核查可以在生产加工阶段进行。

申请人有责任为核查人员的工作提供一切必要的便利条件，使其能够顺利、快速且准确地完成工作。

 

条4： 对于仅生产一种AHTN编码商品但将其出口到多个东盟国家的商人，当申请原产地核查时，只需对其第一个出口货柜进行一次检验手续。从第二个货柜开始，商人只需提交第一个货柜原产地核查证书的副本，并书面承诺其商品的东盟含量不低于第一个货柜（增加来自东盟、越南的原材料），并对其提供的信息的真实性承担责任。

 

条5： 货物原产地核查包括以下项目：

- 商品特征（种类、规格），

- 货物件号标记，

- 包装类型，

- 数量、重量（最终数量依据提单），

- 东盟含量。

 

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 计算东盟含量的基础和公式按照本决定附件6和附件7的规定。

 

三、申请核查和原产地核查证书的程序
-

 

条款7： 在申请货物原产地核查时，申请人必须确保：

(a) 已准备好并可接受核查的完全东盟原产货物。

(b) 正在生产或已经开始生产的需要确定东盟含量的货物。

 

条8： 申请货物原产地核查D样本的文件包括：

(a) 两张完整的原产地核查申请表D样本（附带规定的表格），已填写完毕并签字（企业还需盖章）。

(b) 随申请表一起提交的相关文件：

(b).i. 对于含有从成员国领土以外进口的原材料和/或无法确定原产地的商品：

- 混合过程/生产装配流程或输入材料混合比例说明。

- 确定进口原材料成本价（CIF）的发票和其他单据。

- 证明无法确定原产地的原材料价格的发票和其他单据。

(b).ii. 对于具有累积原产地的商品：

- 来自成员国且符合原产地标准D的原产地证书。

- 混合过程/生产装配流程或输入材料混合比例说明。

(c) 在申请原产地证书前需提交的文件（可以提交复印件，但必须出示原件核对）：

- 商业发票和其他证明出口商品FOB价格的文件。

第九条： 申请原产地证书D的人必须对其在申请表中申报的所有细节以及随附文件的真实性负法律责任。

 

条 10： 原产地证书应使用已登记在工业产权局的货物检验服务企业印章格式制作。

 

原产地证书D申请书

 

关于请求给予外国人的永久居留权

 

敬启者：公司...

 

申请人（请注明姓名、地址、电话、传真）：...

...企业...个人...

出口商（请注明姓名、地址、电话、传真）：...

.....................................................................................................................

进口商（请注明姓名、地址、电话、传真）：...

....................................................................................................................

商品名称：...

数量/重量：...

装货港：...

卸货港：...

运输工具：...

需要检查的原产地标准：

* 完全东盟原产商品

 

* 含有进口原材料的商品

o 非东盟原产，占FOB价格的...%

o 无法确定原产地，占FOB价格的...%

* o 合成原产商品，占FOB价格的东盟含量...%

占...%

随附文件：

 

 

检查时间/地点/联系人：...

..................................................................................................................

所需原产地证书（越南语）份数：...份

我们承诺将在收到贵公司发票后30天内通过银行转账或现金支付检查费用。

 

年……月……日……

申请人

 

商品原产地声明

关于请求给予外国人的永久居留权

 

敬启者：进出口管理部...

 

承诺人（请注明姓名、地址、电话、传真）：...

...企业...个人...

商品名称及HS编码：...

数量/重量：...

装货港：...

卸货港：...

运输工具：...

我们承诺此批货物的东盟原产地含量与已获得编号...日期.../.../200的原产地证书D（随附副本）相同，并对本声明的真实性负责。

 

年……月……日……

（有权签字并盖章）

 

附件5

CEPT原产地规则适用于纺织品和
基本转换标准产品

 

通用规则

规则1：

出口国是最终基本转换或完成制造新产品的国家。因此，在该国进行基本转换的原材料被视为该国的产品。

 

规则2：

如果制造一个产品涉及两个或多个国家，则出口国是最后进行基本转换或完成制造新产品的国家。

 

规则3：

纺织品或纺织品制品如果经过生产或基本加工步骤形成一个新的商业物品，将被视为已经进行了基本转换或基本加工。

 

规则4：

新的商业物品通常是由于生产或加工过程中发生了以下变化而产生的：

1. 产品设计或格式的变化；

2. 基本特性；或者

3. 使用目的。

 

规则5：

为了确定具体商品是否经历了基本加工或生产步骤，需要考虑以下因素：

5.1. 生产或加工过程中材料或产品的物理性质的变化。

5.2. 生产或加工过程中所需的时间。

5.3. 生产或加工过程的复杂性。

5.4. 生产或加工过程中所需的技能和技术水平。

专门适用于纺织品和纺织品制品的规则。

规则6：

纺织材料或产品被视为东盟国家的产品，如果在进口到另一个东盟国家之前经历了以下任何一种过程：

6.1. 化学物质经历聚合或共聚或其他化学或物理过程以形成高分子。

6.2. 高分子经历拉丝或喷丝过程以形成合成纤维。

6.3. 拉丝成纱。

6.4. 织造、针织或其他织物制造方法。

6.5. 将布料裁剪成部分并将其组装成完整产品。

6.6. 如果染色过程附加了任何影响直接染色产品完成度的最终处理步骤。

6.7. 如果印花过程附加了任何影响直接印花产品完成度的最终处理步骤。

6.8. 制造新产品，如浸渍或涂覆产品，导致形成属于不同税目（四位数海关编码）的新产品。

6.9. 缝制点至少占缝制面积的5%。

 

规则7：

一产品或材料如果仅经过以下任何一种工序，则不得视为东盟原产地产品：

7.1. 单独混合、贴标签、压平、清洁或干洗，或者包装工序及其组合。

7.2. 按长度或宽度裁剪布料和边缘缝制，钩编或缝合以用于特定商业用途。

7.3. 轻微切割并/或通过缝合、连接、粘贴等方式将附件如领带衬里、饰带、腰带、环扣等拼接在一起。

7.4. 纤维、织物或其他纺织品的最终加工工序，如漂白、防水、定型、抛光或其他类似工序；或

7.5. 织物或纤维的染色或印花。

 

第八条

下列由非东盟国家生产的纺织材料制成的产品，如果经过第六条规定的过程而不是第七条规定的过程，则被视为东盟原产地产品：

8.1. 面巾纸

8.2. 围巾、领结、网纱和其他类似产品；

8.3. 睡袋和被子；

8.4. 床单、枕头套、餐巾、浴巾和餐巾；

8.5. 包装材料及其他用于装载货物的产品；

8.6. 油纸、窗帘、遮阳篷布；

8.7. 地毯、桌布及其他类似产品。

原产地证明

 

第九条

由出口国授权机构或其授权代表签发的原产地证书，用以证明纺织品的东盟原产地。

 

第十条

如果纺织品在两个或多个国家生产，则只有进行最终实质性加工或转换的国家才需要提供原产地证书。

 

第十一条

原产地证书应与进口东盟国家所需的其他必要文件一起提交海关。

 

第十二条

如对纺织品的东盟原产地真实性产生争议，该争议可依据东盟争端解决机制（DSM）解决。在这种情况下，海关可以在进口商提供满足海关要求的担保后释放争议产品。

 

 

附录六

计算国内/东盟含量的方法

 

1. 成员国只能使用一种计算国内/东盟含量的方法，即直接方法或间接方法，但成员国可根据需要更改计算方法。任何方法变更均需通报AFTA理事会会议。

2. FOB价格按如下方式计算：

a. FOB价格 = 出厂价 + 其他费用

b. 用于计算FOB价格的其他费用包括但不限于将货物装船出口产生的费用，如国内运输费、仓储费、港口费、佣金、服务费等。

3. 出厂价计算公式

a. 出厂价 = 生产成本 + 利润

b. 生产成本计算公式

i. 生产成本 = 原材料成本 + 劳动力成本 + 分摊成本（间接成本）

ii. 原材料成本包括：

- 原材料成本

- 运输和保险费用

iii. 劳动力成本包括：

- 工资

- 奖金

- 与生产过程相关的其他福利。

iv. 分摊成本（间接成本），包括但不限于：

- 与生产过程相关的厂房费用（保险、厂房租赁及购买费用、厂房折旧、维修、税款、抵押贷款利息）

- 厂房和设备的租赁及利息支付

- 厂房安全

- 保险（厂房、设备和生产过程中使用的物资）

- 生产过程中的必需品（能源、电力及其他直接用于生产过程的必需品）

- 研究、开发、设计和制造

- 模具、铸模、工具安装及维护、厂房和设备的折旧、维修和保养

- 专利权费用（与生产机器或过程有关的专利权或生产产品的权利）

- 原材料和产品的检验和测试

- 厂房内的储存

- 可回收废物处理

- 在计算原材料价值时考虑的因素，如港口费用、货物放行和进口关税

 

 

附录七：

 

关于
CEPT-AFTA原产地规则的一般原则

 

A. 定价原则
确定东盟原产地

 

i. 实质性（Materiality）- 所有用于定价、评估和确定原产地的成本必须是实际发生的。

ii. 一致性（Consistency）- 成本分摊方法必须一致，除非可以由商业实践证明。

iii. 可靠性（Reliability）- 成本信息必须可靠，并且可以通过适当的信息验证。

iv. 相关性（Relevance）- 成本必须基于客观数据并能够量化。

v. 准确性（Accuracy）- 定价方法必须准确反映所关注的成本因素。

vi. 出口国普遍接受的会计原则（GAAP - General Accepted Accounting Principles）的应用- 成本信息必须根据普遍接受的会计原则准备，并包括避免重复计费。

vii. 更新- 必须使用公司当前成本和会计记录的最新数据来确定原产地。

 

B. 计算成本方法的原则

 

i. 实际成本：实际成本的确定基础由企业决定。实际成本必须包括生产产品过程中发生的直接和间接成本。

ii. 预算成本和允许成本- 如果可以证明，预算成本可以使用。企业在申请原产地证书时必须提供差异分析和证据以证明预算的准确性。

iii. 标准成本——标准成本的基础必须明确。公司必须提供证据证明所使用的成本用于会计目的。

iv. 平均成本/可变平均成本（移动平均成本）：如果可以证明，可以使用平均成本；计算平均成本的基础，包括计算时间等，必须指明。公司必须提供差异分析（方差分析）和在申请原产地证书期间提供的证据，以证明平均成本的准确性。

v. 固定成本：固定成本必须按照可靠的会计原则进行分配。固定成本必须准确反映公司在特定时期内的部门成本。分配方法必须明确。