联合通知2013年第143号令（143/2013/TTLT-BTC-BGDĐT）修改和补充关于财政部和教育部联合发布的2010年第15号令（15/2010/TTLT-BTC-BGDĐT），日期为2010年1月29日，该通知指导2010-2015学年期间教育质量保障计划经费的管理和使用。

联合通知

对2010年1月29日财政部和教育部联合发布的《关于管理使用实施2010-2015学段学校教育质量保障计划经费的指导意见》进行修改补充

日2010年1月29日由财政部和教育部发布的指导意见，以指导管理使用实施2010-2015学段学校教育质量保障计划的经费

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管理和使用实施2010-2015学段学校教育质量保障计划的经费

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根据2009年8月21日越南与国际开发协会（IDA）签署的第4608-VN号资助协议；

根据2013年4月23日政府令第38/2013/NĐ-CP号关于管理和使用官方发展援助资金（ODA）和优惠贷款资金的规定；

条 | 根据2013年12月30日国务院发布的《关于实施强制戒毒措施制度的规定》（以下简称《第221号法令》）；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据2008年3月19日政府令第32/2008/NĐ-CP号关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

财政部部长；教育部部长发布对2010年1月29日财政部和教育部联合发布的《关于管理使用实施2010-2015学段学校教育质量保障计划经费的指导意见》进行修改补充的通知

第一条 对2010年1月29日财政部和教育部联合发布的《关于管理使用实施2010-2015学段学校教育质量保障计划经费的指导意见》进行修改补充：

一、第二条第一款第d项修改补充如下：

"d) 国家财政配套资金为2790万美元，包括：

- 中央财政配套资金为1210万美元，用于实施项目管理工作费用、购买补充贫困学生的教科书、购买建筑安装工程所需的设备、购买县级教育局信息中心专用计算机和设备。

- 地方财政配套资金为1580万美元，包括以下内容：

（i）支付教师全天教学增加的工资；

（ii）县级项目管理委员会活动费用；

（iii）根据财政部2009年第219/2009/TT-BTC号通知及对该通知进行修改、补充或替代的通知（如有），支付项目执行人员的项目管理补贴；

（iv）在批准的投资总额中扣除建设费用（由ODA资金支付）和设备费用（由中央财政配套资金支付）后的其他费用。"

二、第二条第二款修改、补充如下：

"二、项目SEQAP资金管理方式分为两种：

a) 将资金转入国家预算，在参与省份实施项目（按项目资助方式管理）。项目资金为16300万美元，包括：

（i）基本建设投资：5140万美元，其中：

- 外国资金：4690万美元，用于建筑安装（用于建设各种工程）

- 国内资金（地方财政配套资金）：450万美元，包括：在批准的投资总额中扣除建设费用（由ODA资金支付）和设备费用（由中央财政配套资金支付）后的其他费用。

（ii）行政事业费：11160万美元，其中：

- 外国资金：9060万美元，包括：培训和研讨会费用、学校教育基金、学生福利基金、全天教学能力提升费用。

- 国内资金：2100万美元，其中：

+ 中央财政配套资金：970万美元，包括：购买补充贫困学生的教科书、购买建筑安装工程所需设备、购买县级教育局信息中心专用计算机和设备。

+ 地方财政配套资金：1130万美元，包括：支付教师全天教学增加的工资、县级项目管理委员会活动费用、项目执行人员的项目管理补贴。"

b) 按ODA项目管理方式管理行政事业费：2300万美元，其中：

- 外国资金：2050万美元

- 国内资金（中央财政配套资金）：250万美元"。

三、第三条第三款修改补充如下：

"三、参与项目SEQAP的省份负责安排配套资金用于：（i）在批准的投资总额中扣除建设费用（由ODA资金支付）和设备费用（由中央财政配套资金支付）后的其他费用；（ii）支付教师全天教学增加工资的50%；（iii）县级项目管理委员会活动费用；（iv）支付项目执行人员的项目管理补贴。县级项目管理委员会活动费用和项目执行人员的项目管理补贴从县级人民政府行政事业费中支出。"

4. 第五条第1款修改补充如下：

"一、第一项：改善学校基础设施和设备，包括：建筑工程费用、学校设备费用和其他在批准的投资总额中的费用。"

五、第六条第一款补充如下：

"一、货物：印刷项目活动指南手册、数学、语文、民族语言及其他教材，用于全天教学模式建设；采购办公设备、交通工具和家具。"

6. 第七条第三款修改补充如下：

"三、改善学校基础设施，包括：新建教室、多功能室、卫生间；以及其他在批准的投资总额中的费用。"

七、第七条第四款修改补充如下：

"四、按照世界银行规定的基本建设项目招标形式："

a) 对于等值金额低于200,000美元的招标包：按照竞争性招标方式实施。项目业主应编制工程经济技术和合同，并应在12个月内完成。

b) 对于等值金额为200,000美元或以上的招标包：采用国内公开招标方式。项目业主必须编制投资项目，招标公告须在至少一份全国广泛发行的报纸上发布。

c) 对于等值金额超过3,000,000美元的招标包：使用国际公开招标方式。

d) 基本建设招标包不得指定招标。指定招标方式仅在紧急情况下用于修复地方自然灾害和洪水后果时方可适用，并需获得世界银行的批准。

đ) 所有建筑安装招标包必须在实施招标前由世界银行（无异议函）批准招标计划。

8. 第七条第五款修改补充如下：

"5. 设计、监督和其他建设费用咨询招标包的实施应遵循越南国家关于建设项目投资和招标的法律规定。"

9. 第九条第二款补充如下：

"đ) 参加由项目管理委员会组织的培训、教育和研讨会的人员的差旅费和住宿补贴。"

10. 第十五条第六款修改如下：

"根据与资助方的承诺，在预算年度结束时，参与SEQAP项目的省份如果未使用完分配给该年度的资金，则可将剩余资金转入下一年度使用，不得用于其他目的。在项目最后一年，如果项目资金仍有结余，各省份必须向教育部（项目管理委员会）报告，以便汇总并上报财政部审议决定。"

11. 第十七条第三款a项、b项修改如下：

"a) 对于基本建设支出：按照财政部2011年6月17日发布的第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金进行管理和结算的规定执行。

b) 对于事业支出：按照财政部2012年10月2日发布的第161/2012/TT-BTC号通知关于通过国库支付国家财政资金的结算制度的规定执行。"

12. 第十八条第二款修改如下：

"2. 使用项目资金的机构和单位必须按照财政部2006年3月30日发布的第19/2006/QĐ-BTC号决定规定的行政事业单位会计制度进行账务处理和决算，并按照财政部部长2008年6月2日发布的第33/2008/QĐ-BTC号决定和2009年11月25日发布的第223/2009/TT-BTC号通知以及2007年9月7日发布的第108/2007/TT-BTC号通知规定的国家预算科目目录进行预算核算。对于基本建设投资，年度决算按照财政部2010年12月20日发布的第210/2010/TT-BTC号通知关于每年度国家预算的基本建设投资决算规定执行。项目竣工决算按照财政部2011年2月14日发布的第19/2011/TT-BTC号通知关于国家资金来源的项目竣工决算规定执行。"

第二条 生效日期。

1. 本联合通知自2013年12月2日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部和教育部反映，以便指导和协调解决。