通 tư số 144/2025/TT-BTC 关于安排资金、编制预算、管理和使用执行公务合同的资金

通知

关于安排经费、编制预算、管理和使用签订履行公务合同所需经费的指导意见

根据《劳动法》第45/2019/QH14号；

根据《国家预算法》第89/2025/QH15号；

根据已修改补充若干条款的《管理、使用国有资产法》第15/2017/QH14号，以及《第64/2020/QH14号法》、《第07/2022/QH15号法》、《第24/2023/QH15号法》、《第31/2024/QH15号法》、《第43/2024/QH15号法》和《第56/2024/QH15号法》；

根据《公务员法》第80/2025/QH15号；

根据政府第29/2025/NĐ-CP号令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定（已根据政府第166/2025/NĐ-CP号令修改补充若干条款）；

根据政府第173/2025/NĐ-CP号令关于签订履行公务合同的规定；

根据经济司司长的建议；

财政部长发布本通知，就安排经费、编制预算、管理和使用签订履行公务合同所需经费提出指导意见。

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知规定安排经费、编制预算、管理和使用签订履行公务合同所需的经费，以执行政府第173/2025/NĐ-CP号令关于签订履行公务合同的规定（以下简称第173/2025/NĐ-CP号令）

二、适用对象

与安排经费和编制预算、管理和使用签订履行公务合同有关的机关、单位和个人。

第二条 安排签订履行公务合同所需经费

一、财政资金

a) 根据政府第130/2005/NĐ-CP号令关于国家行政机关非自主管理行政经费制度的规定（已根据政府第117/2013/NĐ-CP号令修改补充若干条款），安排国家行政机关非自主管理行政经费。

b) 根据第173/2025/NĐ-CP号令第13条第1款规定的合同签订经费额度。

c) 确定总工资基金（包括工资和工资补贴）和奖金的时间为上一年度财政年度结束时，即编制下一年度财政预算时。

二、根据第173/2025/NĐ-CP号令第13条第2款规定的筹集资金。

第三条 支出内容和标准

一、支付工资、服务费、奖金、报酬及与合同约定成果或产品相应的制度性承包费用。根据实际情况、市场价格、合同签署个人的能力和水平、提供服务的组织或单位员工的能力和水平（如有），在分配的预算范围内，确定具体支出标准，与任务相适应。

二、保障完成任务所需的条件（必要工具和设备），按照国务院第15/2025/QĐ-TTg号决定规定的机器设备使用标准和定额。合同结束后，对个人使用的资产进行处理，依照国有资产管理使用法律规定办理。

三、召开咨询委员会会议，就签订合同前的咨询工作进行支付，根据第173/2025/NĐ-CP号令第12条第3款规定。

a) 咨询委员会主席最高支付每人1800元；

b) 咨询委员会副主席和委员最高支付每人1500元；

c) 咨询委员会秘书最高支付每人300元。

第四条 编制预算、分配、使用和决算国家财政资金签订履行公务合同所需经费

一、签订履行公务合同所需国家财政资金的预算编制、分配、使用和决算，依照国家预算法和会计法的规定执行。

二、每年在编制预算时，合同签署机关和单位根据第173/2025/NĐ-CP号令第4条、第9条第1款、第10条第1款a项、第14条第1款b项的规定，编制计划和预算，并批准签订履行公务合同的任务，将其纳入机关和单位的预算支出中；提交上级机关审核汇总，报送同级财政部门报有审批权的机构在年度预算中分配和下达经费（附带第三款规定的文件）。

三、签订履行公务合同所需经费预算附带文件，包括：根据第173/2025/NĐ-CP号令第10条第1款a项的规定，合同签署机关和单位批准的计划和预算决定，以及根据国家预算法规定，有审批权的机构批准的任务决定。

四、对于需要签订履行公务合同的突发紧急事务，在当年预算编制时未被汇总上报的情况，一级预算单位主动在分配的预算内安排给使用单位，基于第三款规定的任务和预算决定。

如果无法安排、分配或调整已分配的预算，则一级预算单位负责审查第三款规定的计划、预算和任务批准文件，汇总预算并报送同级财政部门汇总报告，请求有审批权的机构根据国家预算法的规定增加经费。

条 5. 生效和组织实施

1. 本通知自2026年1月1日起生效。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照修改、补充或替代的文件规定执行。

3. 在实施过程中，如遇问题，请各机关、组织、单位及时向财政部反映，以便研究、指导和解决。/