决定第1440/2004/QĐ-NHNN号关于颁布国家银行省级分行和中央直辖市分行组织和运营规定

决定

关于发布国家银行组织和活动规定的通知

省、直辖市分行

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国家银行行长

根据1997年12月12日第01/1997/QH10号《国家银行法》和2003年6月17日第10/2003/QH11号《关于修改补充〈国家银行法〉若干条款的法律》

根据2002年11月5日国务院第86/2002/NĐ-CP号令关于部委和相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年5月19日第52/2003/NĐ-CP号政府法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构

根据人事司司长的建议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布的“国家银行省、直辖市分行组织和活动规定”

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效，取代1999年1月11日第25/1999/QĐ-NHNN号国家银行行长关于发布国家银行省、直辖市分行组织和活动规定的决定

条 3. 国家银行办公厅主任、组织人事司司长、国家银行各直属单位负责人、省、直辖市分行行长、信用机构理事会主席及总经理（经理）负责执行本决定

规则

国家银行省，

直辖市分行

（根据2004年11月8日第1440/2004/QĐ-NHNN号决定发布）

的国家银行行长)

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第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 国家银行省、直辖市分行（以下简称分行）是国家银行的附属单位，受国家银行行长（以下简称行长）集中统一领导；负责在所辖省份、直辖市范围内实施部分货币管理和银行业务管理职能，并直接执行行长授权的部分中央银行业务

条 2. 分行是独立核算单位；有公章和账户平衡表，按照法律规定设立

条 3. 分行由行长领导，协助行长工作的副行长若干名；行长和副行长由行长任命。分行的组织和活动遵循民主集中制原则和首长负责制

第二章：

职责和权限

组织实施 分行根据行长的授权承担以下职责：

一、作为组织宣传、指导和实施国家和行业关于货币和银行业务的规范性法律文件到所辖地区内金融机构和其他从事银行业务的组织的联络点

二、定期或不定期检查所辖地区内金融机构和其他从事银行业务的组织的组织和业务活动，确保遵守国家法律法规和国家银行关于货币和银行业务的规定

三、要求所辖地区内的金融机构和其他从事银行业务的组织报告并提供资料和数据，以满足总行的要求

四、开展与货币和银行业务相关的经济研究、调查、分析和预测工作，以完成分行的任务；当被要求时，参与省级党委和政府制定和发展地方经济和社会的工作

五、跟踪、督促、检查、汇总、评估和报告所辖地区内规范性法律文件的执行情况，并提出建议和意见

六、颁发和收回金融机构的成立和运营许可以及非金融机构的银行业务许可；决定解散、批准分立、合并和吸收金融机构；对所辖地区的金融机构实施特别监管措施

七、为所辖地区的金融机构和国库提供支付服务、资金服务及其他银行业务服务

八、执行所辖地区内的外汇管理和业务

九、向所辖地区的金融机构提供再贷款和清算贷款

十、采取措施确保分行仓库、金库中的资产、现金和有价证券的安全，在交接和运输过程中

十一、直接处理或要求金融机构处理组织和个人的投诉和举报；根据法律规定回答新闻媒体关于所辖地区货币和银行业务的问题

十二、执行分行向上级报告的信息制度

十三、组织所辖地区内金融机构的信贷信息工作

十四、按照法律规定管理分配的财务和资产

十五、执行行长交办的其他任务

第三章：

组织机构和管理

第五条。 分行的组织机构

根据行长授权在所辖地区执行的任务，分行的组织机构可以包括以下部门：

1. 分行监察室；

2. 总合与金融机构管理科；

3. 会计与结算科；

4. 货币与金库科；

5. 组织与行政科；

6. 内部审计科。

7. 行长决定的其他科室。

分行监察室、会计与结算科可使用专用印章进行业务活动，依照法律规定

条6. 分行各部门（统称科）的任务按附录执行

条款的执行由处长负责；处长可配备一至两名副处长协助工作。处长和副处长由分支机构总经理根据总督的授权分级制度任命。

条7. 总督根据各分支机构的功能、任务以及各自的位置，决定每个分支机构的编制人数。

条 8. 总经理的任务和权限：

1- 组织实施本规定第四条、第五条规定的分支机构职能和任务，并对分支机构的所有活动向总督和法律负责。

2- 决定分支机构各项工作的计划、措施和方法。

3- 根据总督的授权分级制度管理编制和使用公务员及职员。

4- 直接指导并组织实施监督检查工作，按照总督的规定处理货币和银行业务中的违法行为；组织内部活动控制工作并对此承担责任。

5- 每半年一次，总经理与地方党委、分支机构工会委员会合作通报分支机构的工作情况给公务员和职员知晓；同时听取他们的意见和建议。

6- 根据总督的授权确认股份制金融机构和合作金融机构的董事会成员、执行董事、监事会成员；代表国家银行法人，根据总督的授权在地方司法机关面前。

7- 就国家商业银行分支机构（一级分支机构）总经理、副总经理的拟任、再任、免职、调动、奖励或纪律处分等事项，以书面形式参与董事会主席、国家商业银行总干事的意见。

在必要时，有权向总督提出建议，要求董事会主席、总干事（董事）或其他有银行业务的机构暂停工作，进行行政处理或建议追究违法职员的刑事责任。

8- 向各级提出关于地方金融机构和其他有银行业务的机构的组织和运营问题的建议；如未能达成一致，则提交总督决定。

9- 要求国家商业银行分支机构总经理、董事会主席、总干事（董事）或其他有银行业务的地方机构定期或临时报告，以便为省级国家银行分支机构履行规定的任务提供服务。

10- 执行总督分配的其他任务。

条9. 副总经理的任务和权限：

1- 协助总经理指挥和管理总经理分配的一些工作，并对被委托的事宜向总经理和法律负责。

2- 参与总经理在实施分支机构各项工作时的意见，遵循集中民主和首长负责制的原则。

3- 当总经理不在时，一名副总经理可以受托代替总经理全面管理分支机构的工作，对已解决的问题向总经理负责，并在总经理到场时汇报。

第四章：

实施条款

条10. 对本规定的修改和补充由总督决定。

条 11. 组织人事部负责人负责指导和监督本规定的实施。