指示第145-TTg 关于青年参与经济社会计划的实施

指示

关于青年参与实施经济-社会计划

为执行中共中央第七届第四次会议关于加强党对青年工作的领导、发挥青年在实施经济-社会发展计划中的先锋作用的决议，国务院指示各部、行业和各级政府执行以下事项：

一、关于解决青年就业问题，主要方向是青年自主寻找适合的工作，共同出资发展生产，扩大服务活动，依据国家已颁布的鼓励各种所有制经济发展的政策。为了创造条件使中国共产主义青年团主动参与这一问题，国家计划委员会、财政部、中国人民银行、劳动和社会事务部以及有关部、行业应与中国共产主义青年团合作，提供资金支持该团成立一些职业培训中心，介绍工作给青年，基于已经获得有审批权机关批准的项目。地方人民委员会（省、市、区、县）应主动与中国共产主义青年团合作制定解决青年就业问题的计划，在其管辖范围内，根据能力提供便利的物质条件，帮助建立上述中心。

这些中心将按照中央共青团的具体规定运作，并由负责管理这些中心的省级和市级共青团组织指导其有效运行。

二、国家计划委员会、财政部、中国人民银行、农业和食品工业部、林业部应为中国共产主义青年团积极参与农业推广计划创造有利条件，提供资金投资并指导规划，以便中央共青团建设一些向青年传授现代农业技术的中心，位于红河平原、湄公河三角洲、西北地区、中南部高地等经济区域，特别关注水果种植中心。这些中心将采用培训与示范相结合的方式，动员广大民众参与。

农业和食品工业部、林业部、越南科学院应指导和支持这些中心的活动。中央共青团负责管理和指导这些中心的有效运行。

三、国家计划委员会、财政部、劳动和社会事务部、教育和培训部、卫生部应在预算平衡的基础上，通过重新安排现有设施并明确规划，提供资金支持中国共产主义青年团建设一些医疗、教育、职业培训设施，为处境困难的儿童、流浪儿童、吸毒青少年及从事卖淫妇女提供生产和就业机会。这些设施将设在河内、胡志明市、顺化、岘港、海防、芽庄、芹苴等城市。上述省市的地方人民委员会应提供物质条件以建设这些设施。

中央共青团应起草方案并与国家计划委员会、相关部委、劳动和社会事务部讨论，关于共青团接受资金建设并实施属于1992年9月15日国务院第327号决定关于绿化荒山荒地等项目的计划，基于已经获得有审批权机关批准的项目。

国家计划委员会、中国人民银行、财政部和劳动和社会事务部应在预算平衡的基础上寻找额外资金，或从国家就业基金中拨出一部分资金，特别是银行和地方信贷机构应优先向贫困家庭提供贷款用于生产经营，由中国共产主义青年团从乡级以上级别进行担保。

青年组织应动员青年前往一些海岛创业和发展经济，建设新的居民区，如白龙尾岛、土珠岛、南沙群岛、永兴岛等。

海洋渔业部、国防部及相关部、行业和地方人民委员会应为共青团建设海岛成为经济和居民区提供条件。

自1994年起，中国共产主义青年团将成为一个关键环节，负责制定经济发展和社会进步计划，包括农业推广、消除贫困、属于1992年9月15日国务院第327号决定的项目以及使用就业基金的资金，这些资金将从年初开始分配，供共青团执行和管理已经获得有审批权机关批准的计划和项目。

六、各部、行业和地方人民委员会应制定具体计划，与共青团合作，有效落实上述内容，组织青年力量参与国家的经济-社会发展计划。

建议共青团中央常委会加强指导基层团组织主动提出关于技能培训、组织生产项目的建议，利用青年自筹资金和国家支持的资金，并以适当的形式进行；指导各级团组织关于项目内容、程序和方法的建设；同时发展多种形式的社会活动，如“青年家庭俱乐部”，帮助农村青年实施计划生育计划，交流科技、经验、资金，促进当地经济发展，提高收入和生活质量。

政府秘书长兼部长、负责青年事务和体育工作的政府部长监督并敦促执行本指示，并定期向总理报告执行结果。/。