决定第146/2001/QĐ-TTg号关于处理农业合作社的积欠债务。

决定

关于处理农村合作社的积欠债务

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据越南社会主义共和国第十届全国人民代表大会第八次会议于二〇〇〇年十二月九日通过的第三十九号决议；

鉴于财政部部长和国家银行行长的提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对一九九六年以前（即《合作社法》实施前）产生的农村合作社债务，按照以下原则进行处理：

一、对于已经解散的农村合作社所欠债务，以及根据政府第16/CP号令于一九九七年二月十二日转换并注册经营的合作社（以下简称“转换合作社”），按如下方式处理：

a) 消除已经解散的农村合作社所欠债务；

b) 消除转换合作社所欠债务，这些合作社因财务困难（经营亏损）而无力偿还债务；

c) 消除正在运营且盈利的农村合作社所欠债务，该债务用于基础设施投资，但现因自然灾害或洪水破坏而无法使用。

二、对于仍在运营且有能力偿还债务（盈利）但故意拖延的农村合作社，应依法采取强制措施收回债务。

三、对于未将社员税收收入用于基础设施建设（电力、道路、学校、医疗站等）的农村合作社，若已建成并投入使用，则允许将其收入记入地方财政，并将其支出记入基本建设费用，按实际价值计算。

四、对于使用社员缴纳的土地使用税、水利费、电费等资金违反规定造成浪费和损失的农村合作社，应明确个人责任，并要求赔偿以偿还债权人。如无法确定责任，则消除债务。

五、对于仍在运营并与社员有关联的农村合作社所欠债务，债权人应与乡政府合作检查分类，采取措施追收债务。对于有能力偿还债务（不属于劳动和社会事务部第1143/2000/QĐ-BLĐTBXH号决定规定的贫困标准）但故意拖欠的社员家庭，债权人应与地方政府合作采取强制措施追回债务。

特别是对于极度贫困的家庭，属于政策对象且无力偿还债务（符合劳动和社会事务部第1143/2000/QĐ-BLĐTBXH号决定规定的贫困标准），并经乡政府确认的社员家庭，应消除其债务。

条 2.

一、国家银行负责牵头，与相关部委、行业及各省市政府配合，根据本决定第一条的规定，对农村合作社欠商业银行的债务进行核查，予以消除。

商业银行应使用风险准备金来弥补为农村合作社消除的债务。如果风险准备金不足以弥补被允许消除的农村合作社债务，则商业银行应报告国家银行汇总后呈报总理审批。

二、各省市政府应对农村合作社欠缴的土地使用税进行核查，作出消除债务的决定。

三、财政部负责牵头，与相关部委、行业及各省市政府配合，对农村合作社欠中央国有企业债务的情况进行核查和处理。

四、各省市政府应对农村合作社欠由省市政府决定成立的国有企业的债务情况进行核查和处理。

国有企业应使用坏账准备金和财务准备金来弥补无法收回的债务。如果这些基金不足，则计入企业的经营结果。对于公益企业，如果将消除的债务计入企业经营结果导致企业亏损，则可按规定从国家预算中获得支持。

五、各省市政府应对农村合作社欠其他对象的债务进行核查和处理。对于农村合作社欠社会团体投资的公共设施债务，如果农村合作社不再运营或虽在运营但财务困难无力偿还，则应动员社会团体免除债务。省级财政预算应在地方财政预算中安排资金支持社会团体，以解决其财务困难。

对于已经核实确认的农村合作社欠社员的债务，如果农村合作社不再运营或虽在运营但财务困难无力偿还，则省级财政预算应安排资金偿还社员债务。

条 3. 各项债务处理工作必须在二〇〇二年三月三十一日前完成。

财政部负责牵头，与国家银行和各省市政府配合，汇总处理结果，在二〇〇二年第二季度向总理报告。

组织实施 本决定自签发之日起生效。财政部部长、国家银行行长、有关部委和各省、直辖市人民委员会主席负责执行本决定。